Закон о распитии спиртных напитков: его суть, основные положения и нюансы решения всех вопросов по данной теме. Доступная юрисдикция каждому. Распитие спиртных напитков в России стало регулироваться законом. Где можно пить алкоголь? Можно ли делать это на улице? Что полагается гражданину за нарушение правил распития алкоголя?

Административное наказание за распитие спиртных напитков

За распитие спиртных напитков в неположенном месте — админнаказание

Любое нарушение Федерального закона о распитии спиртных напитков наказывается. КоАП РФ регламентирует меру административной ответственности, которую должен нести гражданин, приступивший закон.

Нарушением считается любая доказанная или по факту утвержденная сотрудником правоохранительного органа практика распития спиртных напитков в неположенном месте. За подобное нарушение предусматривается следующие виды наказаний:

  1. штрафная санкция размером от 500 до 1500 рублей;
  2. при наличии факторов, усиливающих тяжесть правонарушения, возможно наложение более серьезного вида административного наказания или даже арест до 15 суток.

Как правило, большинство граждан ведут себя подобающе в тех ситуациях, когда их ловят на распитии алкоголя в запрещенном месте, и оплачивают административный штраф. Нести ответственность придется не только гражданам РФ, но иностранцам, временно прибывающих в нашей стране. Мера наказания для гостей России точно такая же.

Интересный момент к рассмотрению в данной теме – это распитие спиртных напитков несовершеннолетними. При наличии факта распития алкоголя со стороны ребенка или подростка до 16 лет в общественном месте на его родителей выписывается административный штраф. Его регламентирует статья КоАП РФ – от 300 до 500 рублей. Если же имеется старшее лицо, которое вовлекало несовершеннолетних в совершение распития алкоголя, то оно также наказывается. Наказанием для подобных граждан может быть:

  • обязательные работы от 200 часов;
  • уголовная ответственность – до 6 лет тюрьмы.

Помимо административной ответственности за употребления алкоголя в неположенном месте, стоит отметить и то, что Трудовой Кодекс также имеет ряд законодательных положений, которые запрещают распивать спиртное на работе или приходить на рабочее место под его воздействием.

В случае подобного нарушения, наказание сотруднику организации определяет работодатель или прочее уполномоченное лицо. Вынесенный вердикт основывается на внутренних правилах организации и виденье ситуации со стороны работодателя. Работник может понести разного рода ответственность: от штрафа до увольнения.

Что нового

Группа депутатов в 2015 году внесла предложение увеличить штрафы за распитие спиртных напитков в общественных местах, при этом минимальная сумма штрафа должна была возрасти до 5000 руб. Так же рассматривался вариант увеличения штрафа для родителей и опекунов несовершеннолетних детей, замеченных в состоянии алкогольного опьянения до 8000 рублей.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Звоните: 8 800 350-54-95

Основным аргументом для принятия этих изменения было то что существующий размер штрафов не может выполнять функцию наказания из-за своей незначительности. Однако изменения приняты не были.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Последствия признания виновным по ст. 20.20, 20.21 КОАП РФ

Многие считают, что нет ничего страшного в том, что в биографии был факт привлечения к административной ответственности. Может быть, это и так, если речь идет о мелких нарушениях из главы 12 КОАП РФ (нарушения ПДД) – например, штраф за непристегнутый ремень безопасности, за превышение скорости и т.д. Но если гражданин нарушил общественный порядок (ст. и ст. КОАП РФ относятся именно к такой категории), негативные последствия с высокой вероятностью могут быть:

  • если лицо, освободившееся из мест лишения свободы, находится под административном надзором и совершает 2 и более правонарушений такого рода, его могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, а также продлить срок надзора;
  • если лицо, которому назначено условное осуждение или ограничение свободы, совершил 2 и более административных правонарушений по ст. или КОАП РФ в течение года, ему могут отменить наказание и направить в места лишения свободы для реального отбывания срока;
  • при наличии фактов привлечения к ответственности за правонарушения в области общественного порядка могут не принять на работу, связанную с охраной государственных зданий, в полицию, в образовательные учреждения;
  • лицу, которое привлекалось по этим статьям, с большой вероятностью не снимут досрочно судимость по приговору суда;
  • если гражданином, одновременно со ст.ст. , КОАП РФ, совершены еще и другие правонарушения или преступления, состояние опьянения по ним будет расцениваться как отягчающее обстоятельство, что повлияет на ужесточение наказания.

В упаковке

Можно ли пить пиво на улицах, не опасаясь штрафа? Честно признаться, в России такая вероятность не исключена. Но особо надеяться на удачу не стоит. Во-первых, мало кто будет следить за всеми гражданами. И поэтому вероятность того, что вас поймают с бутылкой пива, невысока. Но действовать при подобном раскладе вы все-таки будете на свой страх и риск. Если вас поймают - штраф обеспечен.

Правда, есть одна маленькая хитрость, которая поможет вам избежать наказания. Как пить пиво в общественных местах, не боясь штрафа? Для этого следует держать бутылку в непрозрачном бумажном пакете. Именно так вы имеете полное право на распитие пива в общественных местах.

Но учтите, что это не отменяет объяснений перед органами правопорядка, а также вероятность наложения штрафа. При подобном развитии событий она снижается, но все равно имеет место. Выходит, что алкоголь никак не получится распивать в общественных местах.

Вторая категория общественных мест, где распитие спиртных напитков запрещено

Фото 2

Второй категорией, где можно получить штраф за распитие спиртных напитков, являются места проживания и отдыха граждан, а именно: дворы, в том числе детские площадки, подъезды, лестничные пролеты и лифты жилых домов. Следующими в данном списке являются зоны отдыха граждан, а именно: городские парки, скверы, сады и спортивные площадки на них, а также пляжи и прилегающие территории к прудам, озерам и водохранилищам.

Это тоже важно знать:Продажа алкоголя в Москве: время продажи, закон №171-ФЗ

Таким образом, общественных мест, где распитие спиртных напитков является законным, практически нет. Фактически, сотрудники полиции могут подойти к любому гражданину, который находится с бутылкой спиртного на улице. Кроме законного употребления алкоголя дома, штраф не грозит тем, кто распивает спиртные напитки, приобретенные у организации, оказывающей услуги общественного питания, в месте оказания таких услуг. Следует отметить, что организации общепита, реализующие спиртное, имеют право оказывать свои услуги на территориях, где продажа и распитие спиртных напитков запрещено (закон устанавливает определенное время на продажу алкоголя).

При этом, на объектах, отнесенных к первой категории, предприятия общепита могут предлагать своим посетителям только слабоалкогольные напитки. Крепкий алкоголь – водка, коньяк и т.п., предприятия общепита могут разливать только на территориях, отнесенных ко второй категории общественных мест.

Резюмируя, взрослый человек имеет законное право распивать спиртные напитки только дома или в предприятиях общественного питания – кафе, рестораны и т.д.

Где распивать алкоголь запрещено

Закон о распитии спиртных напитков четко указывает запрещенные места

Как было отмечено ранее, закон о распитии спиртных напитков четко определяет места, в которых распитие спиртного запрещено. К ним относятся все общественные, публичные зоны города или другого населенного пункта.

Стоит отметить, что колоссально большое количество частей города или села, в соответствии с законодательном, являются общественными. Поэтому найти место, где можно выпить алкогольный напиток, не нарушая при этом закон, достаточно проблематично.

Полный список запрещенных к распитию спиртного мест можно уточнить в ранее упомянутых положениях Федерального закона. Ниже представлен лишь основной перечень данных городских или сельских зон:

  1. любой вид общественного транспорта (такси, маршрутное такси, трамвай и т.д.), а также их остановочные пункты;
  2. парки, городские леса, заповедники, скверы;
  3. территория любого спортивного учреждения или объекта (спортшколы, стадионы, спортивные интернаты и т.д.);
  4. вокзальные помещения, аэропорты и близлежащие к ним зоны (исключение – пункты общественного питания на их территории);
  5. подъезды, лифты в них и рядом находящиеся детские площадки;
  6. дома культуры и подобные учреждения;
  7. образовательные учреждения и прилегающая к ним территория (школы, университеты, колледжи и т.д.);
  8. территории любой государственного или регионального органа.

Важный момент в определении того, является то или иное место общественным – это определение наличия там людей. Стоит понимать, что даже жилой сектор – это публичное место, в котором закон строго запрещает употреблять спиртные напитки. Помимо указанных выше мест, запрет на распитии алкоголя также распространяется на принадлежащие к ним территории.

Более того, с начала 2014 года законодательство РФ регламентирует, что в общественном месте не только нельзя прилюдно употреблять спиртное, но и переносить емкости с ним в открытом для всех виде. Данный законодательный аспект также стоит учитывать.

Статья 20.21 КОАП РФ

Данная статья применяется к тем, кто находится в общественных местах в явно нетрезвом виде. Гражданин мог выпить спиртное в людном месте или дома – место употребления неважно для привлечения к ответственности по ст. КОАП РФ, поскольку эта норма предусматривает запрет самого появления пьяного в местах потенциального нахождения других людей.

Понятно, что все мы иногда возвращаемся из гостей и можем быть при этом нетрезвыми – будет абсурдом назначение административного наказания каждому выпившему за появление на улице. Поэтому законодатель конкретизировал: наказуемо только такое опьянение, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

В данной статье, прежде всего, речь идет о сильном опьянении, когда лицо теряется в ориентирах - не понимает, куда и где идет, ложится на асфальт, принимает непристойные позы и т.д.; вид такого гражданина неопрятный, зачастую грязный, одежда может быть расстегнута, порвана и т.д.

Наказание за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения суровее, чем за распитие алкоголя:

  • штраф от 500 до 1500 рублей;
  • административный арест до 15 суток – назначается только постановлением суда, при этом к гражданину применяется административное задержание (читайте о задержании подробнее здесь –ССЫЛКА).

Как устанавливается, действительно ли правонарушитель нетрезв? Результатами освидетельствования, на которое направит гражданина полицейский – применение такой меры предусмотрено ст. КОАП РФ. Сотрудник полиции обязан составить протокол (отдельно от протокола по ст. КОАП РФ), в котором будет указано направление, и вручить его правонарушителю. В протоколе должно быть указано:

  • ФИО гражданина и должностного лица, составившего документ;
  • дата, время и место составления;
  • основания направления на освидетельствование (невнятная речь, шаткая походка, запах спиртного, дезориентация и т.д.).
  • подпись сотрудника полиции и гражданина (при отказе последнего проставить подпись об этом делается отметка).

Акт медицинского освидетельствования, в котором зафиксировано состояние опьянения, является бесспорным доказательством употребления гражданином спиртного. Но как быть, если правонарушитель отказывается проходить освидетельствование, сдавать анализ и выполнять тестовые движения, на которых настаивает врач? Тогда ему грозит привлечение по ч. 1 ст. 19.3 КОАП РФ за неповиновение законного требования представителя правоохранительных органов, что может повлечь административный арест до 15 суток.

В целом процедура привлечения за появление в общественном месте в состоянии опьянения аналогична привлечению за распитие: также составляется протокол об административном правонарушении, затем выносится постановление (если назначен арест – судом, если штраф – полицией), которое можно обжаловать в срок 10 дней со дня получения.

Фото 2

Распитие алкогольных напитков подростками

В соответствии со ст. 16 ФЗ № 171, несовершеннолетним продажа алкогольной продукции запрещена. Продавец во избежание нарушения закона вправе потребовать у покупателя предъявить паспорт или иной документ, в котором указана дата рождения.

К сожалению, в последнее время употребление детьми алкоголя престало быть редкостью. Дети просят более старших ребят приобрести им пиво, а иногда и продавцы закрывают глаза на возраст покупателя, не убеждаясь в достижении им 18-ти лет.

Прежде всего, алкоголизация детей встречается в неблагополучных семьях, где родители сами злоупотребляют спиртным и являются плохим примером для младшего поколения. Такие семьи ставят на учет в ПДН, инспекторы проводят с ними профилактические мероприятия.

Если полиция установила факт употребления алкогольной продукции несовершеннолетним, которому еще не исполнилось 16 лет (не имеет значение, в каком месте – общественном или ином), то за него несут ответственность родители (попечители, опекуны, законные представители) по ст. КОАП РФ. Им может быть назначено наказание в виде штрафа от 1500 до 2000 рублей. В отношении несовершеннолетнего решается вопрос о постановке на учет в отделе по делам несовершеннолетних полиции.

Если взрослые (необязательно родители) выпивают вместе с детьми (и такое, к сожалению, встречается), для них может наступить ответственность по ст. КОАП РФ за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртосодержащей продукции – наказание в виде штрафа в размере до 5000 рублей.

Напомним родителям, что нахождение в общественных местах в ночное время детей до 18 лет без сопровождения взрослых также является основанием для привлечения к ответственности по другим статьям КОАП РФ.

Административные дела в отношении детей и их родителей рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних по месту жительства с участием представителя прокуратуры и инспектора отдела полиции.

Законное распитие спиртных напитков

Употребление алкоголя – дело каждого, но депутаты из Госдумы считают, что личные дела достоянием общественности быть не должны. В эпоху повсеместного запрета курения, казино и игровых автоматов было принято решение ограничить распитие спиртных напитков в общественных местах.

В связи с этим, в главный «алкогольный» закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» введены нормы, устанавливающие ограничение распития спиртных напитков в общественных местах, а в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, увеличивающие штраф за распитие спиртных напитков «на людях».

Итак, начнем с пункта 3 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, которая определяет перечень общественных мест, где запрещено распитие спиртных напитков. Депутаты определили две категории таких мест.

Первая категория общественных мест, где распитие спиртных напитков запрещено

Фото 4

К первой категории относятся общественные места, где не только нельзя распивать спиртные напитки, но и продавать их. К ним относятся детские, медицинские, образовательные, спортивные и социальные учреждения. Далее список дополняют объекты культуры – театры, музеи, кино, а также все виды общественного транспорта, в том числе городского и пригородного сообщения, метро, аэропорты и автозаправочные станции. Кроме того, запрещено распитие спиртных напитков на оптовых и розничных рынках, на объектах военного назначения и на прилегающих ко всем названным местам территориях.

Это тоже важно знать:Спайс: что это, и последствия его употребления

К прилегающим территориям относятся земельные участки, расположенные в непосредственной близости от запрещенной категории объекта. Федеральный закон № 171-ФЗ гласит, что пределы прилегающих территорий устанавливаются актами местного самоуправления. Как правило, под прилегающей территорией определяются земельные участки, огороженные забором.

Пример

Для примера, для спортивного стадиона, где запрещено распитие спиртных напитков, прилегающей территорией будет вся земля, огороженная забором стадиона.

find_in_page Статьи по теме(кликните, чтобы открыть)

Отдельного внимания требует запрет на распитие спиртных напитков в местах повышенной опасности и массового скопления граждан. Если с определением категории мест повышенной опасности вопросов не много — к ним, в первую очередь, относятся заводы и предприятия, транспортная инфраструктура и т.п., то понятие — место массового скопления граждан однозначного понимания не дает.

Согласно Федеральному закону от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах и демонстрациях» местом массового скопления граждан является публичное мероприятие под открытым небом с заявленной численностью более 100 человек. Таким образом, местом массового скопления граждан, где запрещено распитие спиртных напитков, являются митинги, шествия, концерты и т.п.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопросБесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Почему запрещено

Употребление алкоголя является проблемой для любого европейского общества. Наиболее частой причиной смерти от внешних причин медики называют воздействие спиртных напитков.

Представители МВД отмечают, что более половины всех правонарушений и преступлений совершают люди в состоянии опьянения. Если в регионе строго соблюдают ограничения по продаже спиртного, пресекается распитие в общественном месте, то общий уровень преступности идёт на спад.

В последние годы происходит сокращение количества таких правонарушений. За употребление алкоголя в месте, где это запрещено, в 2015 году были привлечены 2 392 068 человек. А в 2019 году было составлено 2 123 809 протоколов. Нарушителей стало меньше на 11%.


Подобный запрет положительно сказывается на воспитании детей и молодёжи. Несовершеннолетние не воспринимают открытое употребление спиртного на улицах, парках и других общественных местах как допустимое поведение.

Как избежать штрафа за распитие спиртных напитков

Если добраться до ресторана и посидеть там за столиком возможности нет, а выпить очень хочется, то есть хитрости как избежать штрафа, если сотрудники полиции все-таки вас заметят. Настоятельно рекомендуем контролировать свое поведение, поскольку нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения противозаконно. Итак, что можно сделать:

  1. Спрятать бутылку с алкоголем в пакет или непрозрачный пластиковый стакан
  2. Перелить содержимое в бутылку из-под другого неалкогольного напитка

В этом случае сотрудники полиции могут ограничиться предупреждением, поскольку прямых доказательств употребления алкоголя у них не будет. Однако, при явном подозрении сотрудник полиции может в присутствии двух понятых лиц составить протокол досмотра. Если вы будете утверждать, что пакет или бутылка не ваши, тогда полицейские могут провести дополнительные следственные действия.

Это тоже важно знать:Штраф за курение в подъезде жилого дома

Основные законодательные положения

Закон о распитии спиртных напитков регулирует многие вопросы

Практически все сферы жизнедеятельности граждан РФ с давних пор регулируются законодательными нормами, правилами и положениями. Употребление, продажа и общий оборот спиртных напитков не стали тому исключением, вследствие чего еще в 1995 году был принят Федеральный закон №171-ФЗ, контролирующий большинство вопросов, касающихся действий над алкоголем.

На протяжении последних 20 лет законодательство вносило некоторые поправки в данный закон, которые в той или иной степени ограничивали в действиях над спиртным либо его производителей, либо реализаторов, либо непосредственно потребителей.

Прежде чем рассмотреть основные положения закона, необходимо четко определить, что государство понимает под понятием «распитие спиртных напитков». В первую очередь, стоит отметить, что спиртной напиток – это любая жидкость для употребления внутрь, которая содержит в какой-либо пропорции этиловый спирт. Условно, алкоголь подразделяется на два вида: крепкий и легкий.

К крепкому спиртному можно отнести водку, коньяк или виски, а к легкому – пиво и прочие слабоалкогольные напитки. Однако вне зависимости от вида спиртного напитка, распивать его в некоторых местах, определенных законом, запрещено. Под словом «распитие» понимается употребление напитка внутрь каким-либо лицом или их группой.

Регламентирует запрет на распитие спиртных напитков 2-ой и 3-ий пункт 16-ой статьи ранее упомянутого Федерального закона. В данных законодательных положениях четко и доступно поясняется, в каких местах употребление алкоголя – табу.
Стоит понимать, что при нарушении запретов из 16-ой статьи любой гражданин РФ будет нести некоторую ответственность, которая представлена административным наказанием.

Последнее регламентирует не Федеральный закон, а Кодекс об Административных Правонарушениям РФ (КоАП РФ). Точнее, наказание будет наложено в соответствии с частью 1-ой статьи , которая обязует лицо, нарушившего закон, оплатить штраф. Более подробно о положениях Федерального закона и штрафах за его нарушение речь пойдет в следующих пунктах статьи.

Не везде

Фото 5

Разрешает ли закон пить пиво на улице и во дворе? Если честно, то нет. Как уже было сказано, вы не имеете права распивать алкогольную продукцию, а также психотропные и одурманивающие средства в общественных местах. Но бывают некоторые исключения. Точнее, оно одно.

Дело все в том, что алкоголь можно принимать в разнообразных кафе и ресторанах. Иными словами, распитие его возможно в пределах общественной организации, которая продала его вам. Но тут важно, чтобы это был не просто магазин, а именно сфера общественного питания.

Так что в клубе, ресторане или кафе вы имеете полное право на принятие алкоголя. А вот можно ли пить пиво на улице? Согласно современному законодательству, у вас нет такой возможности. Точнее, она есть, но действовать вы будете на свой страх и риск. Если вас поймают, то придется понести определенное наказание.

Чем регулируется

Запрет установлен в статье КоАП РФ. Диспозиция статьи запрещает потребление алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом.

Основные понятия содержаться в законе № 171-ФЗ от г. Этот нормативный акт содержит перечень напитков, которые относятся к алкогольным, а также список мест, где продажа и употребление подобных товаров не допускается.

Какие напитки признаются спиртными

Вопрос об отнесении жидкостей к алкогольной продукции определённой категории регулируется законом № 171-ФЗ.

Этим документом в категорию алкогольной продукции включается:

  • вино, шампанское, сангрия;
  • пиво, алкогольные коктейли, сидр, медовуха;
  • водка, коньяк, виски, текила, различные настойки;
  • иные напитки, содержащие алкоголь, изготовленные специально для употребления в пищу.

Остаётся открытым вопрос, как классифицировать распитие жидкостей, изготовленных кустарным способом или изначально не предназначенных для употребления внутрь. Отдельные граждане пьют лосьоны, одеколоны, омывающие жидкости, содержащие спирт, и так далее.

На практике такие действия квалифицируются по статье КоАП, и граждане привлекаются к ответственности за распитие.


Какое место является общественным

Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:

  • в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;
  • в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;
  • на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;
  • в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;
  • в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);
  • в аэропортах и вокзалах;
  • в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;
  • в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;
  • в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;
  • во дворах и на детских площадках;
  • на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоёмов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.

В некоторых из указанных мест могут быть специально оборудованы площадки для реализации и распития алкоголя. Например, в большинстве зданий аэропортов и вокзалов для этих целей существуют кафе и буфеты. За их пределами запрет продолжает действовать.

Если территория или здание не является частным, и явно не предназначены для продажи алкоголя в розлив, то распитие спиртного в таком месте наверняка запрещено.

Административный штраф за распитие спиртных напитков в общественных местах

Фото 6

При рассмотрении темы ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах, необходимо в первую очередь обратиться к статье КоАП РФ, которая устанавливает административный штраф за распитие спиртных напитков в общественных местах в размере от 500 до 1 тысячи рублей.

Это тоже важно знать:Что делать, если соседи шумят, куда жаловаться

В дополнение к вышеуказанной норме, любителям алкоголя необходимо ознакомиться со статьей КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Так, за подобные действия можно получить штраф в размере 1 тысячи рублей или, куда хуже, арест на пятнадцать суток.

Как мы уже говорили распитие спиртных напитков несовершеннолетними запрещено и кроме штрафа для продавца, отпустившего алкоголь детям, к ответственности будет привлечен родитель или официальный опекун ребенка.

Если сотрудники полиции, увидят подростков в состоянии алкогольного опьянения или распивающих спиртное, то их родителям (опекунам) будет выписан штраф в размере 2 тысяч рублей.

Ответственность граждан за несоблюдение Закона № 171

Нетрезвые люди в обществе могут спровоцировать совершение преступлений, чаще всего вызванных хулиганским мотивом. Поэтому в КОАП РФ есть две статьи, по которым наступает ответственность за нарушение запрета потребления спиртосодержащей продукции:

  1. статья КОАП РФ – за распитие алкоголя на территориях, которые перечислены в законе;
  2. статья КОАП РФ – за появление гражданина в нетрезвом виде в общественных местах.

По обеим статьям протокол о правонарушении составляют сотрудники полиции. В большинстве случаев ими являются полицейские патрульно-постовой службы, работа которых как раз и заключается в выявлении и пресечении правонарушений в открытых для нахождения людей местах.

Ответственность по указанным нормам несут лица, достигшие 16-летнего возраста.


Вопросы и ответы

скажите пожалуйста,на настоящее время имею ли я право где-либо распивать спиртные напитки(например пиво),если учесть что сотрудники полиции всегда ссылаются на то что все места на улице общественные,кроме специально-отведённых заведений(кафе,бары итд).Спасает ли тёмный пакет на бутылке и если всё таки есть места на улице где можно пить то как объяснить сотруднику что данное место не общественное и что здесь можно распивать(если конечно подобные места всё таки имеются в городе)?

Эксперт:

С начал 2014 года в России вступили в действие поправки в Кодексе об административных правонарушениях. Отныне употреблять спиртное, в том числе пиво, запрещено практически везде. Выпить можно только дома, в кафе или ресторане.

Раньше распитие алкоголя крепостью выше 11 градусов было запрещено везде, кроме организаций торговли и общественного питания. Но в отношении напитков с содержанием этилового спирта менее 12%, в том числе, пива запрет был не так строг. Еее нельзя было употреблять только детских, образовательных, культурных и медицинских организациях, в общественном транспорте и спортивных сооружениях. Это не мешало гражданам посидеть с бутылочкой пивка на уличной скамейке или во дворе своего дома.

Но с 1 января 2014 года измененная статья 20.20 КоАП РФ запрещает распивать спиртные напитки ЛЮБОЙ КРЕПОСТИ практически везде. Согласно Федеральному закону № 365 – ФЗ от 21 декабря 2013 года, статья 20.20 изложена в следующей редакции:

«Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1,5 тыс рублей.

А запрещенные для распития любого алкоголя места перечислены в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»:

1) детские, образовательные, медицинские объекты, объекты спорта и прилегающие к ним территории;

2) организации культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;

3) все виды общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, остановочные пункты его движения, автозаправочные станции;

4) оптовые и розничные рынки, вокзалы, аэропорты, иные места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, определенные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;

5) объекты военного назначения и прилегающие к ним территории;

6) нестационарные торговые объекты;

7) другие общественные места, в том числе дворы, подъезды, лестничные площадки, лифты жилых домов, детские площадки, зоны рекреационного назначения (границы территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Стоит обратить внимание и на размер штрафа за распитие спиртного в неположенном месте. Если раньше за распитие пива не там, где надо можно было отделаться штрафом в 300 рублей штрафа, а за распитие более крепких напитков – до 700 рублей, то сегодня, вне зависимости от крепости напитка, штраф назначат в размере до 1,5 рублей.

За появление в общественных местах в состоянии опьянения (статья 20.21 КоАП РФ) теперь грозит штраф от 500 до 1,5 тыс рублей (ранее – от 100 до 500 рублей), либо административный арест на срок до 15 суток.

Выросли и штрафы за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо наркотических средств или психотропных веществ (статья 20.22 КоАП РФ). Родители или иные законные представителей нетрезвых подростков заплатят штраф 1,5 тыс до 2 тыс рублей (ранее – от 300 до 500 рублей).

Возникла пара вопросов по поводу так называемого "пробкового сбора", а также по поводу распития алкоголя в кафе, которое не имеет лицензии на продажу алкоголя.

Итак, собственно вот вопросы:

1) Можно ли гостям приносить и выпивать, например, виски (40 градусов) в кафе, у которого нет лицензии на продажу алкоголя? Будет ли это распитие алкоголя в общественном месте? Или это все-таки частная территория и там можно делать что угодно (в разумных пределах: без проституции, наркотиков и рабов)?

2) Можно ли ввести денежный сбор с каждой бутылки (например, 100 р.), принесенной гостем в кафе, для того, чтобы ее распить?

Очень надеюсь на помощь и ответы специалистов:)

Эксперт:

В соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в других общественных местах, за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, приобретенных у предпринимателей, при оказании этими организациями и предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.
Исходя из этого, в силу ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ распитие алкогольной и спиртосодержащее продукции с содержанием этилового спирта 12% и более объема готовой продукции в других общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 700 руб. В связи с этим хотелось бы обратить внимание на несколько неприятных моментов. Разрешая гостю приходить в заведение общепита со своим алкоголем, администрация знает, что гость в этом случае нарушает общественный порядок и общественную безопасность. При этом наличие кассового чека, подтверждающего покупку алкоголя в соседнем магазине, не освободит его от штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, поскольку в данном случае речь идет о распитии алкогольных напитков в общепите (общественное место), в котором не разрешена продажа алкогольной продукции.

Эксперт:

Арсений!

1) Можно ли гостям приносить и выпивать, например, виски (40 градусов) в кафе, у которого нет лицензии на продажу алкоголя? Будет ли это распитие алкоголя в общественном месте? Или это все-таки частная территория и там можно делать что угодно (в разумных пределах: без проституции, наркотиков и рабов)?

Не разрешается. На основании ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ 

Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.

Это действует в отношении «клиентов» кафе. 

2) Можно ли ввести денежный сбор с каждой бутылки (например, 100 р.), принесенной гостем в кафе, для того, чтобы ее распить?

Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания»

Общие положения

5. Исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству Российской Федерации (ограничение курения, запрещение нахождения в верхней одежде и другие).

Администрация сама вправе устанавливать правила нахождения в кафе, если отсутствует прямой запрет на  запрещение предоставление определенных услуг, то соответственно ответственности за это не будет.

Эксперт:

Арсений Добрый День!!!

Гостям приносить конечно можно и ни кто им не запретит их же не обыскивают на входе.

А вот за распитие установлена административная мера наказания:

Статья 20.20. Распитие пива и напитков,
изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо
потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных
местах

1. Распитие пива и напитков,
изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции
с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в
детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах
общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и
пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в
них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования
юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях -


влечет наложение административного штрафа в размере от ста
до трехсот рублей.

2. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с
содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на
улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего
пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и
общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в
розлив
, -

влечет наложение административного штрафа в размере от
пятисот до семисот рублей.


Ну а «пробковый сбор» соответственно будет не уместен, раз уж ответственность предусмотрена.

С Уважением,

Андрей Ч.

Эксперт:

У кафе могут возникнуть проблемы, попробуй докажи что это не кафе оргнизавало распитие алкогольной продукции.

Источники

Использованные источники информации.

  • http://juristpomog.com/administrative/zakon-o-raspitii-spirtnyh-napitkov.html
  • https://bukvaprava.ru/2015/05/15/chto-grozit-za-raspitie-spirtnyx-napitkov-v-obshhestvennyx-mestax/
  • http://juresovet.ru/raspitie-spirtnyx-napitkov-v-obshhestvennyx-mestax/
  • https://businessman.ru/new-mozhno-li-pit-pivo-na-ulice-zakon-pravila-raspitiya-summa-shtrafov-i-rekomendacii.html
  • http://ru-act.com/ugolovnyj-kodeks/shtraf-za-raspitie-spirtnyx-napitkov-v-obshhestvennom-meste.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий