Какое правовое положение имеет дачный потребительский кооператив? Для каких целей создается дачный потребительский кооператив, и как он функционирует. Законодательство. В статье говорится про дачный кооператив. Алгоритм создания и оформление регистрации, приобретение участка, виды некоммерческх организаций, обязательные и дополнительные взносы, достоинства и недостатки. Как выйти из состава?

Как выйти из состава?

Для выхода из состава дачной некоммерческой организации, необходимо составить заявление в свободной форме, в двух экземплярах. Оно подается в орган управления объединением.

Обязанности по уплате членских взносов прекращаются в момент подачи заявления.

Важно! После выхода из состава дачного кооператива, необходимо заключить договор на право пользования общим имуществом организации: дороги, канализация, водонапорная башня и так далее.

Плата за пользование не может быть выше, чем для членов дачного объединения.

В целом, дачный кооператив – это возможность централизовано решать общие проблемы дачных хозяйств. В большинстве случаев, это упрощает жизнь владельцам дачных участков и ускоряет развитие сельскохозяйственной территории.

ДПК как юридическое лицо

Юридическое лицо ведёт свою деятельность по уставу или согласно учредительного договора. Лицо, созданное по кодексу, действует на основе устава, который утверждён учредителем. В уставе дачного объединения указывается ответственность юридических лиц.

Какие документы сопровождают деятельность?

В кооперативе есть такая документация:

  • Договор о создании организации.
  • Устав со всеми дополнениями и изменениями.
  • Документы, которые подтверждают право кооператива на имущество.
  • Внутренние бумаги.
  • Бухгалтерские отчёты.
  • Протоколы собраний и заседаний комиссии.
  • Заключения из государственных и муниципальных органов контроля.
  • Документы, которые предусматриваются по закону РФ.
Кооператив в обязательном порядке должен обеспечивать доступ ко всем документам.

Сравнение с садоводческой и огороднической организацией

Рассмотрим каждую их них по отдельности. Садоводческое товарищество имеет следующие характерные черты:

  • Имущество, которое было куплено при помощи взносов членов товарищества – это собственность организации.
  • Все, кто состоит в такой организации, не отвечают обязательствам.
  • Товарищество имеет право не удовлетворять требования всех, кто в него входит.

Огородническое партнёрство обладает такими особенностями:

  • Имущество, купленное за счёт участников, считается их собственностью. Юридические лица также имеют право распоряжаться им.
  • Члены огороднического партнёрства не отвечают его обязательствам.
  • Партнёрство не удовлетворяет требования участников.

Дачная организация отличается следующими чертами:

  • Имущество, которое было куплено на деньги членов товарищества, может быть использовано в их целях.
  • Все члены такого кооператива в обязательном порядке покрывают убытки, внося дополнительные средства.
  • Члены дачного объединения несут полную ответственность за все действия, а при необходимости они выплачивают взносы в равном размере с каждого члена сообщества.

Чем отличается от других видов?

Предполагается, что дачный кооператив подразумевает строительство домов и их оформление как собственность, в то время, как при других видах возможно лишь развитие огорода, а строительство домов играет далеко не главную роль.

Стоит отметить, что в законе нет чётких разграничений. Прописка на территории таких организаций исключается, однако в будущем в силу вступят некоторые изменения. На дачном и огородном кооперативах нельзя прописываться, но в садоводческом товариществе такая возможность вскоре появится у каждого.

Обязанности участников

При вступлении его участники должны понимать, что они несут субсидиарную ответственность по обязательствам. То есть, если общество по определенным причинам не сможет отвечать по свои обязательствам, за него должны будут отвечать его члены.

Кроме этого, законодательством РФ и уставом прописываются следующие обязательства его членов:

  • своевременная уплата членских взносов;
  • своевременная оплата налогов и иных платежей;
  • обязательство сохранения имеющейся земли в хорошем состоянии, годном для садоводчества.

При этом обязанность компенсации лежит на каждом члене. Если некоторые из них не могут отвечать по этим обязательствам, то за них должны отвечать остальные члены. И так до тех пор, пока не будут полностью погашены обязательства или все его участники не будут признаны неспособными отвечать по обязательствам.

Как это работает?


ДПК или ДСК начинает работать с момента регистрации.
Условие начала работы – наличие минимум трёх участников. Они вносят денежные средства в качестве паёв.

На эти деньги приобретается имущество, которое впоследствии будет принадлежать кооперативу.

Важно! Вести предпринимательскую деятельность во время своей работы он не может. Исключения встречаются только тогда, когда такая деятельность отвечает целям его создания.

Кооператив выдаёт своим членам специальную книжку в подтверждение участия.

Если дача находится в дачном кооперативе, то её собственником остаётся гражданин, поэтому можно не бояться покидать членство: дача никуда не денется.

ДК работает для того, что решать общие проблемы дачников. Допустим, если домик находится в глуши, где даже не проведена вода для полива, собирается совет, который решает, как этот вопрос урегулировать совместными усилиями. Платить за такое удовольствие несомненно придётся, поэтому, как нельзя кстати, пригодятся средства, полученные в качестве членских взносов.

Для выхода из ситуации кооператив обращается в соответствующие местные органы самоуправления, подготавливает нужную документацию, подаёт заявление и организовывает весь процесс проведения водопровода.

Согласитесь, что одному отдельно взятому дачнику будет тяжело бороться и добиваться результатов. Ему придётся долго и упорно искать единомышленников, что в конечно итоге может и не увенчаться успехом.

Фото 1

Отличия ИЖС от СНТ и ДСК

Главное отличие этих двух категорий – это целевое направление. Если ИЖС предполагает возведение жилых сооружений для индивидуальных целей, то формирование садоводческой группы предназначено для ведения различных сфер сельского хозяйства, на территории каких довольно проблематично возводить любые частные застройки. В данном случае ДСК выступает в роль некого альтернативного варианта, совмещающего качества предыдущих двух категорий.

Также стоит выделить ряд следующих отличий:

  1. Категория земли. Индивидуальная стройка возможна только к черте населенного пункта, садоводческое общество формируется на базе сельскохозяйственных угодий;
  2. Регистрационные моменты. На участках, где велось индивидуальное строительство, свободно прописывают жильцов, что невозможно в формате ДСК и СНТ;
  3. Перспективы. Участки в черте населенных пунктов по определению будут пополнять новыми инфраструктурными объектами, коммуникационными элементами, прочими благами цивилизации. Для садоводческого формата это не характерно.

Что такое дачный кооператив?

Простыми словами дачный потребительский кооператив – это объединение физических лиц, владеющих дачными участками на одной территории.  Создаётся с помощью взносов, вносимых членами кооператива, необходимых для покрытия организационных расходов и ведение соответствующей документации. Целью является способствование и помощь в развитии на территории кооператива дачного хозяйства.

Какие существуют виды объединений?

Существует 3 основных организационно-правовых формы объединения владельцев дачных участков в некоммерческие организации:

  1. Дачное некоммерческое товарищество. Этот вид объединения существует за счет вступительных и целевых взносов, размер которых определяется на общем собрании участников. Все денежные средства тратятся на целевые приобретения товаров и услуг, которые способствуют упрощению хозяйственной деятельности членов объединения.
  2. Дачное некоммерческое партнерство. Этот вид объединения существует на ежегодные взносы членов. В отличие от дачного некоммерческого товарищества деньги поступают не на конкретные цели, а в целом в фонд этой некоммерческой организации. Уже после получения всех взносов, принимается решение о том, какое имущество общего пользования будет приобретено.
  3. Дачный потребительский кооператив. Данный вид некоммерческой организации существует за счет паевых взносов его членов. Имущество, аналогично другим видам объединений владельцев сельскохозяйственных земель, является собственностью кооператива, но может быть выделено в отдельный неделимый фонд.

Алгоритм создания

Как организовать дачный кооператив? Процедура создания объединения дачников регламентируется статьей №16 Федерального закона №66 . Согласно этому законодательному документу ее можно разбить на несколько несложных последовательных шагов.

Оповещение граждан об учреждении юридического объединения

В законе о некоммерческих объединениях на сельскохозяйственных территориях, нет описанной процедуры оповещения населения об учреждении такого юридического лица.

При этом, чтобы не столкнуться с проблемами непонимания со стороны владельцев земельных участков (дач), инициатору или инициаторам, рекомендуется донести информацию до этих граждан. Есть два основных способа сделать это:

  • Лично. Данный способ надежней и лучше воспринимается населением, так как они сразу могут получить ответы на возникающие вопросы. Единственная проблема: если владельцев очень много, процедура может затянуться надолго.
  • По почте. Этот способ выбирается в случаях, когда требуется донести информацию до 50 и более потенциальных учредителей и членов будущего юридического лица.

Во время извещения граждан, требуется указать на плюсы организации и указать точное место, дату и время, когда пройдет учредительное собрание.

Важно! Общая численность официальных объединений дачников не может быть ниже 3-х человек.

Проведение собрания

Для того, чтобы собрание прошло успешно и имело юридическую силу, требуется вести его протокол. В нем должно быть отражено:

  1. Дата проведения собрания.
  2. Количество присутствующих и их ФИО.
  3. Вопросы, которые рассмотрены на этом собрании. Для собрания связанного с учреждением дачного кооператива набор вопросов стандартен:
    • решение о создании дачного кооператива;
    • утверждение устава новой некоммерческой дачной организации;
    • избрание председателя;
    • избрание членов правления объединением;
    • избрание ревизионной комиссии.
  4. По каждому вопросу должно быть проведено голосование, а его результаты должны быть внесены в протокол.Например:Создание СНТВыступил Остапенко М.С. Предложил учредить дачный потребительский кооператив «Вишня» и зарегистрировать его в качестве юридического лица.За 5 голосов.Против нет голосов.Воздержавшихся нет голосов.
  5. Подписи председателя собрания и секретаря собрания.
  • Скачать бланк протокола собрания о создании дачного кооператива
  • Скачать образец протокола собрания о создании дачного кооператива
Обратите внимание! Председатель и секретарь должны быть выбраны до начала собрания.

В случае учредительного собрания и председателем и секретарем, обычно, выступает инициатор организации юридического союза дачников.

Избрание

Законом не регламентируется процедура избрания учредителей дачного кооператива и ими, обычно, становятся инициаторы. Но, во избежание споров и недопонимания с членами дачного объединения в начале собрания рекомендуется оповестить всех собравшихся о возможности стать соучредителями организуемого юридического лица, а также о правах и обязанностях, которые на них лягут в случае принятии такого решения.

Устав

По закону устав утверждается на учредительном собрании. Но, чтобы не затягивать собрание, его можно и нужно подготовить заранее, а на собрании представить участникам для ознакомления.

Чтобы устав имел юридическую силу, в нем должны содержаться пункты по следующим вопросам:

  1. Организационно-правовая форма объединения.
  2. Наименование юридического лица и его расположение.
  3. Предмет деятельности дачного объединения и цели его деятельности.
  4. Порядок вступления в учреждаемое дачное некоммерческое объединение и выхода из него.
  5. Права и обязанности организации, как юридического лица перед ее членами.

  6. Права и обязанности членов организации перед ней, как юридическим лицом.
  7. Порядок внесения членских взносов и их размер.Важно! Согласно Федеральному закону №337 от 2016-го года, размер членского взноса может быть привязан к размеру земельного участка в дачном кооперативе, члена сельскохозяйственного кооператива.
  8. Порядок уплаты вступительных взносов, паевых взносов и дополнительных взносов. Ответственность за невыполнение финансовых обязательств.
  9. Порядок проведения общественных работ на благо всех членов объединения.
  10. Порядок формирования органа управления этой некоммерческой организацией.
  11. Состав и компетенция органов контроля над органами управления.
  12. Порядок проведения заочных голосований путем опроса членов дачного кооператива.Эта возможность устанавливается Федеральным законом №137 от 2000-го года.
  13. Порядок формирования имущества организуемой некоммерческой организации и выплат из этого имущества в случае выхода гражданина из состава дачного кооператива или в случае ликвидации юридического лица.
  14. Условия оплаты труда наемной рабочей силы, заключившей договора с дачным кооперативом.
  15. Порядок внесения изменений в устав некоммерческой организации.
  16. Порядок воздействия и исключения членов дачного кооператива при неисполнении финансовых обязательств, нарушении устава и внутреннего распорядка.
  17. Процедура ликвидации, реорганизации дачного кооператива, его вступление союзы дачников некоммерческого характера.
  18. Процесс ведение реестра челнов объединения.
  19. Процедура уведомлений членов некоммерческой организации о деятельности органов контроля и управления.
  20. Порядок учреждения особого неделимого фонда общего имущества дачников, обеспечивающего бесперебойное функционирование хозяйств.
  • Скачать бланк устава дачного кооператива
  • Скачать образец устава дачного кооператива

Подготовка документов к государственной регистрации

Как оформить и создать? После проведения собрания, требуется подготовить пакет документов, требуемых для государственной регистрации:

  1. Заявление о создании юридического лица по форме Р11001.
  2. Устав, подписанный учредителями в двух экземплярах (оригиналы).
  3. Протокол учредительного собрания.
  4. Квитанция об уплате государственной пошлины за регистрацию юридического лица.На 2017 год размер государственной пошлины за регистрацию некоммерческой организации дачников составляет 4000 рублей.
  5. Заявление о выборе упрощенного режима налогообложения 15%.На заметку! УСН 15 – это наиболее выгодный и простой режим налогообложения. Общая система – усложняет отчетность, вводя в нее НДС, УСН 6 – увеличивает размер налоговых платежей.
  • Скачать бланк заявления о создании юридического лица по форме Р11001
  • Скачать образец заявления о создании юридического лица по форме Р11001

Подача документов

Для регистрации некоммерческой организации дачников, требуется подать пакет документов из шага 3 в районный налоговый орган. Приемщик должен выдать расписку с перечнем полученных документов. По истечении 5 рабочих дней можно забрать документы о регистрации.

Открытие расчетного счета

Для открытия расчетного счета дачной некоммерческой организации, требуется собрать пакет документов:

  • копия устава;
  • заверенная председателем правления;
  • копия протокола об избрании председателем правления;
  • заявление по форме банка.

Создание реестра участников

Не позднее 30 календарных дней с момента государственной регистрации юридического лица некоммерческой организации дачников, ее орган управления должен создать реестр членов организации. Он состоит из трех частей:

  1. Шапка документа. В этой части находится название документа, название объединения и дата составления.
  2. Тело документа. В этой части перечисляются ФИО членов, адрес их участка, контактные почтовые и телефонные данные.
  3. Оформление документа. Под документом должна стоять подпись председателя правления и ее расшифровка.
  • Скачать бланк реестра участников ДПК
  • Скачать образец реестра участников ДПК

Что такое дачный потребительский кооператив?

Дачный потребительский кооператив – это организация, которая учреждена гражданами добровольно. Она содействует всем участникам, помогая решать сложные социальные задачи садоводства и огородничества.

По гражданскому законодательству РФ, а именно по статье 11 б ГК РФ – это добровольный союз людей и юридических лиц на основе членства. Их главная цель заключается в том, чтобы удовлетворить все потребности участников, которые осуществляются посредством объединения взносов.

Статья 11 ГК РФ . Судебная защита гражданских прав

  1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее — суд).
  2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

Дачный кооператив – организация некоммерческая. В нём кроме сведений и обязательный уставов, содержатся также условия о взносах, их состав и ответственность за нарушение. Все решения принимаются единогласно.

После того, как происходит утверждение ежегодного баланса, члены ПК должны покрыть убытки, которые образовались таким путём. При невыполнении таких обязанностей, кооператив могут убрать согласно требованиям кредиторов. Что касается прав и обязанностей, но их определяют по законам РФ о дачных кооперативах.

Особенности дачных некоммерческих объединений: в каком поселке лучше купить участок

Управление загородным поселком может осуществляться с помощью услуг управляющей компании или посредством объединения, созданного самими собственниками земельных участков. Такие объединения могут быть в виде:

  • СНТ, ОНТ или ДНТ – садовое, огородническое и дачное некоммерческое товарищество;
  • ОНП, СНП и ДНП – огородническое, садовое и дачное некоммерческое партнерство;
  • ОПК, СПК и ДПК – огороднический, садовый и дачный потребительский кооператив.

Их деятельность регулируется Федеральным законом «О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года.

Главные отличия между этими объединениями заключаются в правовом режиме имущества общего пользования, а также в ответственности членов по обязательствам юридического лица.

Основные особенности товариществ

В товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. При этом ни один из товарищей не имеет в таком имуществе выделенной доли. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет вступительных или членских взносов, доходов от предпринимательской деятельности или прочих поступлений, является собственностью такого товарищества как юридического лица.

Члены товарищества не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

Основные особенности кооперативов

Кооперативы создают фонды за счет вступительных и паевых взносов своих членов. При этом имущество общего пользования находится в собственности такого кооператива. Вступительный взнос каждый дачник отдает «отдает навсегда», т.е. при его выходе из кооператива или смерти эти деньги не возвращаются, а выплачиваются только паевые – самому бывшему члену дачного сообщества или его наследникам. Кроме того, для участия в общих собраниях наследнику будет необходимо вступить в дачный кооператив, получив на это согласие большинства его членов. Один из основных минусов такой формы управления для владельцев дач – необходимость отвечать по обязательствам кооператива и в случае возникновения убытков юридического лица покрывать их за счет дополнительных взносов.

Основные особенности партнерств

Собственностью партнерства как юридического лица является имущество общего пользования, приобретенное или созданное на взносы членов такого объединения. Члены партнерства не отвечают по его обязательствам, и такое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.

  • Главное преимущество любого некоммерческого сообщества по сравнению с управляющей компанией – возможность каждого владельца земельного участка знать, на что и в каких количествах тратятся внесенные им средства. Разумеется, решение любого организационного и финансового вопроса сообща – непростая задача, но это уже головная боль председателя и членов правления.
  • Важно понимать, что федеральным законодательством регулируются только общие вопросы деятельности дачных объединений, тогда как размер и порядок уплаты паев и взносов, система управления сообществом и иные тонкости оговариваются в Уставе конкретной организации. Поэтому перед покупкой участка или готовой дачи следует внимательно изучить этот документ.

Достоинства и недостатки

Вступление и объединение дачников в кооператив имеет ряд явных плюсов и минусов. К плюсам такого поступка можно отнести:

  • Низкая цена на землю, обычно, ниже среднего по рынку в конкретном регионе. Это связано с низким уровнем плодородности земель.
  • Есть возможность приобрести земельный участок значительных размеров, без законодательных ограничений по площади на каждого члена семьи.
  • Помощь в решение социальных и бытовых вопросов ведения хозяйства, оказываемая органом функционального управления союзом собственников земельных участков.
  • Заниженные цены на коммунальные платежи, в сравнении с городской средой.

К сожалению, у таких союзов есть и ряд минусов:

  • Эти некоммерческие объединения располагаются на землях сельскохозяйственного назначения. Это усложняет строительство больших жилых домов, хотя получить разрешение на такое строительство возможно.
  • Подвод коммуникаций к земельному участку ложится на плечи владельца участка. Расходы на это не покрываются из бюджета объединения.
  • Длительный процесс оформления прописки.
  • Место расположения таких кооперативов не является приоритетным для государства. Региональные власти не обязаны организовывать его вблизи объектов внешней инфраструктуры.
  • Большинство банков не готово брать земельный участок, расположенный в дачном кооперативе, в качестве залога. В итоге могут возникнуть проблемы с привлечением финансирования строительства или кредитов для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Плюсы и минусы такого объединения для дачника

Плюсы:

  • Мало налогов. Пожалуй, любому гражданину, даже самому сознательному, хотелось бы платить поменьше налогов. Именно здесь и заключается главное преимущество рассматриваемого общества. Платить налогов придётся отнюдь не много. Надо сказать, что в ДНТ суммы налоговых платежей придётся перечислять в довольно большем количестве, чем в ДПК.
  • Незначительное количество вложений. Кроме того, нельзя не сказать о том, что в принципе много вкладываться в такую дачу не придётся, ввиду того что постройки на таких территориях уже готовые, значит, строить не придётся.

Как бы теперь не казалось, что такое предприятие – это хорошо, отрицательные стороны всё же найдутся.

Минусы:

  • Плохо развитая инфраструктура. Человеку, имеющему домик на территории такого общества, придётся подумать заранее, до приезда, что ему захочется кушать, пить, как он будет проводить свой досуг, поскольку если же он заблаговременно об этом не побеспокоился, то на месте уже вряд ли удастся купить себе провианта.Это связано с тем, что на таких территориях обычно совсем не оказывается магазинов, а если они и есть, то вряд ли ассортимент сможет порадовать даже самого обычного обывателя.Может быть, даже придётся ехать куда-то в соседнюю деревню, чтобы найти какой-либо магазин. Соответственно, говорить о каких-либо других объектах инфраструктуры также не приходится.
  • Платить все равно придётся. Даже если Вы редко приезжаете на дачу и практически не пользуетесь общим имуществом, паевые взносы платить придётся.

Но выбор всегда остаётся за человеком, потому как у всех разные потребности и возможности. Здесь было упомянуто одно отличие от дачного некоммерческого товарищества. Но ведь есть и другие. Каковы же отличительные черты дачного (садового) кооператива от дачного (садового) некоммерческого товарищества и некоммерческого партнёрства?

Заключаются они в следующем:

  1. В отношении собственников можно отметить следующее.
    • В некоммерческом товариществе также предусмотрены членские взносы, за счёт которых покупается имущество. Однако состоя в такой организации, именно Вы будете владельцем этих ценностей, так как участники и являются собственниками. Справка! Несмотря на это, всё же допускается ситуация, когда имущество приобретается за счёт средств, принадлежащих специальному фонду. Тогда владельцем имущества будет выступать сам кооператив как юридическое лицо

      .

    • А вот в дачном некоммерческом партнёрстве при любых обстоятельствах имущество будет принадлежать организации.
  2. Ещё одно различие выражается в том, что граждане, состоящие в товариществе, не обязаны покрывать убытки или платить по долгам общества. Данное правило работает и в обратную сторону. Присуще как партнёрству, так и товариществу.

Обязательные и дополнительные взносы

Обязательные взносы членов дачного кооператива устанавливаются в уставе организации. Они могут быть изменены в порядке, установленном в уставе, путем общего собрания членов объединения.

В ходе деятельности дачного кооператива, могут организоваться убытки организации. Их должны покрывать члены дачного кооператива за счет внесения дополнительных взносов. Если кто-то из членов объединения не внес требуемую сумму или внес ее не в полном объеме, остальные дачники должны субсидировать недостачу.

Какими законодательными актами регулируется ДПК?

Для того чтобы разобраться в вопросе, что такое дачный кооператив, правильнее всего было бы открыть закон и ознакомиться с данным явлением.

В первую очередь целесообразно обратиться к актам, регулирующим основы гражданских правоотношений.

Так, Гражданский кодекс РФ регулирует правоотношения, возникающие при образовании некоммерческих корпоративных организаций (ст. 123.1).

ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» также содержит информацию по поводу формирования и существования дачных потребительских кооперативов.

Справка! Нормативные правовые акты в данной сфере правоотношений не предполагает возможности постоянной прописки на территории кооперативов.

Вопросы и ответы

Ситуация: Много лет назад я купил землю коттеджном поселке в Подмосковье с расчетом на постройку дома. При этом, я также вступил в дачный потребительский кооператив (ДПК). Однако, застройщик очень сильно затянул сроки ввода коммуникаций, поэтому у меня отпало желание строить дом. Через какое-то время я продал участок отцу. При этом, я автоматически вышел из ДПК. А отец туда не стал вступать. Согласно устава ДПК, новый покупатель имеет право на вступление в ДПК без уплаты паевого взноса. Однако, там ничего не говориться по поводу ежемесячных взносов в период когда старый собственник уже вышел из состава ДПК, а новый еще туда не вступил. При этом участок был продан отцу в середине 2013 и поскольку отец не вступал в ДПК, никаких членских взносов с тех пор он не платил.

Вопросы:

1) Про изменения законодательства

Как я понял, с 2019 года ДПК станет СНТ по закону. Происходит ли это автоматически или есть переходный период? Если есть переходный период, то какие правила действуют в этот период? Я так понимаю, что есть определенный переходный период. Пока ДПК не преобразовано юридически в СНТ, меняется ли что-нибудь?

2) Про взносы

Я так понял, что с 1-го января 2019 взносы обязаны платить и не члены кооператива/товарищества. Хотел уточнить как работает новое законодательство, в частности в плане взносов. Если отец сейчас напишет заявление о вступлении в ДПК/СНТ, то должен ли он будет возместить членские взносы с середины 2013 года (когда он приобрел участок) до 1 января 2019? На каких основаниях? В уставе на этот счет вроде ничего не сказано. Не уверен, что закон дает ответ на этот вопрос.

Как работает система взносов в СНТ? Есть ли такое понятие как вступительный/паевой взнос? Может ли СНТ каким-то образом потребовать оплаты взносов за период с середины 2013 года (когда он приобрел участок) до 1 января 2019 (даже если не вступать в СНТ)?

3) Вступление в СНТ

Я так понимаю, что вступление в СНТ достаточно простая процедура, которая не предполагает каких-то вступительных платежей. В связи с этим вопрос - имущество ДПК/СНТ - кому оно принадлежит? Просто теоретически новые члены будут косвенно владеть общей собственностью даже если в ДПК они изначально не платили паевой взнос. Не наш случай, но тем не менее непонятно как работает закон в этом отношении.

Кроме того, я так понимаю, что если у меня есть участок в пределах ДПК, то я в любой момент могу туда вступить. Так ли это?

4) Членство в СНТ или "нечленство" в СНТ

Теоретически, если мне не важно иметь право голоса по вопросам принимаемым общим собранием СНТ, то в чем может быть моя мотивация вступать в СНТ? Я так понимаю, что я могу на законных основаниях пользоваться инфраструктурой как и члены СНТ. При этом мои платежи не должны быть выше платежей членов СНТ. Плюс, я могу вступить в СНТ когда захочу. Так ли это?

Просто меня смущает ответственность членов СНТ за действия СНТ. Застройщик все еще в правлении СНТ/ДПК. Он уже чудил и не факт, что перед тем как уйти он не повесит туда какой-нибудь долг. Вопрос в том, как от этого защититься.

Вопросы не срочные, поэтому нет никакой спешки с ответами. Однако был бы признателен за развернутые ответы с ссылками на релевантные законы.

С уважением,

Олег

Эксперт:
Как я понял, с 2019 года ДПК станет СНТ по закону. Происходит ли это автоматически или есть переходный период? Если есть переходный период, то какие правила действуют в этот период? Я так понимаю, что есть определенный переходный период. Пока ДПК не преобразовано юридически в СНТ, меняется ли что-нибудь?

Олег

Не СНТ, а ТСН.

Статья 54. закона №217-ФЗ

Переходные положения

1. Реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Несмотря на то, что уставы ДПК не приведены в соответствие и наименование не изменено, действовать они будут в части не противоречащей закону. То есть сам по себе переходный период как таковой отсутствует и ничего не меняется.

Я так понял, что с 1-го января 2019 взносы обязаны платить и не члены кооператива/товарищества. Хотел уточнить как работает новое законодательство, в частности в плане взносов.

Олег

Нет, не члены взносы не платят. Но они должны платить другие платежи размер которых устанавливается ТСН.

Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества,без участия в товариществе


1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Соответственно эти платежи должны уплачивать все, кто пользуется общим имуществом ТСН вне зависимости от членства.

Я так понимаю, что вступление в СНТ достаточно простая процедура, которая не предполагает каких-то вступительных платежей. В связи с этим вопрос — имущество ДПК/СНТ — кому оно принадлежит?

Олег

Имущество ТСН принадлежит его членам на праве общей долевой собственности. 

Статья 25. Право собственности на имущество общего пользования

1. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.
4. Доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок.
5. При переходе права собственности на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования нового собственника такого земельного участка равна доле в праве общей собственности на указанное имущество общего пользования предыдущего собственника такого земельного участка.

Так что тут каких-то неясностей в общем-то нет.

Я так понимаю, что я могу на законных основаниях пользоваться инфраструктурой как и члены СНТ. При этом мои платежи не должны быть выше платежей членов СНТ. Плюс, я могу вступить в СНТ когда захочу. Так ли это?

Олег

Да это именно так.

Эксперт:
Как я понял, с 2019 года ДПК станет СНТ по закону. Происходит ли это автоматически или есть переходный период? Если есть переходный период, то какие правила действуют в этот период? Я так понимаю, что есть определенный переходный период. Пока ДПК не преобразовано юридически в СНТ, меняется ли что-нибудь?

В соответствии со ст.54 ФЗ  «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства не требуется.http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221173/

В связи с чем, переходный период происходит автоматически.С момента вступления данных изменений в силу в независимости от того что СНТ не преобразовано, действовать оно будет в соответствии с действующим законодательством как ТСН.

Эксперт:

  Олег.

Поскольку Вы заказали мнение 3-х юристов, дополню ответы коллег.

Действительно с 1 января 2019 года Ваш ДПК действует в соответствии с нормами ТСН.

Гражданский кодекс

Статья 50. Коммерческие и некоммерческие организации

3. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;

Вы можете переименоваться на ближайшем собрании в СНТ или ТСН или ТСЖ.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 03.08.2018)
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Статья 54. Переходные положения

5. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

6. Изменения наименований организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, в связи с их приведением в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона не требуют внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.

12. Некоммерческая организация, созданная гражданами до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства или дачного хозяйства, вправе внести изменения в свой устав, указав в нем организационно-правовую форму «товарищество собственников недвижимости» и вид «товарищество собственников жилья» в случае соответствия нормам жилищного законодательства Российской Федерации, регулирующего создание товарищества собственников жилья, и одновременного соответствия следующим условиям:

1) земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, расположены в границах населенного пункта;

2) на всех земельных участках, образованных из земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, размещены жилые дома.

2. Относительно оплаты.

И до 1 января 2019 года и в настоящее время, не члены СНТ (ДПК) не обязаны вносить членские взносы, но обязаны вносить плату за пользование имуществом общего пользования, в том числе плату на его приобретение.

То есть, с Вашего отца могут взыскать указанную плату.

Взыскивать по старому закону могут как неосновательное обогащение, по новому именно как плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

То есть, по новому закону, обязанность вносить указанную плату будет равносильно членским и целевым взносам членов СНТ, в том числе и по срокам.

Вашему отцу при взыскании платы за пользование имуществом общего пользования ДПК (СНТ) можно указывать на пропуск срока исковой давности (3 года) и требовать отказать в удовлетворении иска по платежам за пределами этого срока.

По обоснованности и законности размеров и порядка уплаты этих платежей нужно иметь ввиду следующее.

Собственники также вправе и соответственно обязаны оспаривать решения органов правления ДПК (СНТ) в течение 6 месяцев.

ТО есть, на суде переспорить порядок и размер этих платежей за пропуском 6 месячного срока на обжалование решений об их установлении не получится, разве что по их ничтожности, например вследствие отсутствие кворума.

Гражданский кодекс

Статья 181.5. Ничтожность решения собрания
 
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

3. По вступлению в ТСН (СНТ) и уплате взносов вопрос решается Уставом. Если будет предусмотрено внесение вступительных взносов, в том числе и для тех, кто не вступал в него, то Вам придется платить вступительный внос или оспаривать решение общего собрания о внесении изменений в Устав в этой части.

Соответственно, Вам нужно следить за решениями общих собраний и за внесением изменений в Устав, чтобы не пропустить 6 месячный срок оспаривания этих решений.

Вступить в ТСН (СНТ) Вы как собственник участка в нем, вправе в любое время.

4. Есть смысл вступать, чтобы участвовать в голосовании и в принятии решений общих собраний, иметь возможность выдвигаться в органы правления.

Своим имуществом Вы не отвечаете по обязательствам ТСН (СНТ) есть право собственности на имущество общего пользования, соответственно и ответственность будет этим имуществом.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 03.08.2018)
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Статья 25. Право собственности на имущество общего пользования
 
1. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

На Ваш участок долг Застройщика не ляжет.

С уважением!  Г.А.  Кураев

Источники

Использованные источники информации.

  • http://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/dacha/kooperativ
  • http://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/dacha/kooperativ/chto-takoe-i-neobhodimaya-dokumentatsiya.html
  • https://grazhdaninu.com/zhilishhnoe-pravo/dacha/dachnyiy-kooperativ.html
  • http://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/dacha/kooperativ/sut-raboty.html
  • https://most26.ru/drugoe/dachnyj-potrebitelskij-kooperativ-chto-jeto-takoe-kakie-sushhestvujut-minusy-dachno-stroitelnogo-sojuza-kakova-rasshifrovka-dpk-i-dsk-i-chem-oni-otlichajutsja.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий