Рабочее место по квоте. Какая категория лиц имеет право на устройство по квоте? Какое количество рабочих мест работодатель должен выделить для приёма лиц по квоте? Ответственность. Квота на определенное количество рабочих мест – это своеобразное резервирование вакансий на предприятии. Они могут быть заняты лицами с ограниченной трудоспособностью (инвалидами), студентами без опыта работы или людьми из других категорий, которым необходима социальная поддержка.

Содержание

Извещение службы занятости

Работодатели, помимо создания рабочих мест, обязаны и извещать органы службы занятости о том, что компания исполнила обязанность по квотированию рабочих мест. Согласно части 3 статьи 25 Закона о занятости населения работодатели каждый месяц обязаны направлять указанным службам информацию о созданных по квоте рабочих местах. Помимо сведений о созданных рабочих местах, необходимо информировать и о локальных нормативных актах, содержащих сведения о выполнении квоты. Все эти сведения предоставляются по утверждённым формам.

Кого можно принять на квотируемое рабочее место в 2019 году

На рабочие места, зарезервированные в рамках выполнения федеральных и региональных квот, можно принимать только представителей той социальной группы, для которой они создавались. Если подходящих вакантных мест на предприятии нет, их нужно создать. Каждый работодатель, выполняющий квоты и тем самым участвующий в федеральной социальной программе, должен разработать и утвердить локальные нормативные акты, регулирующие порядок трудоустройства представителей льготных категорий.

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

На практике многие работодатели, не желая принимать на работу инвалидов и других льготников, намеренно создают малопривлекательные для соискателей вакансии. Как правило, речь идет о низкооплачиваемых или не требующих квалификации работах. Например, предлагают в отчетах для центра занятости и объявлениях о трудоустройстве должность «озеленитель, квотируемое рабочее место», а в описании указывают низкий (на уровне минимально допустимого) размер зарплаты и перечисляют широкий спектр непростых должностных обязанностей.

Поэтому законом предусмотрены ежемесячные отчеты о выполнении социальной программы. В отчетах описывается каждое квотированное рабочее место: что это за должность, принят ли на нее сотрудник по соответствующей квоте, а если место освобождается в результате увольнения льготника, приходится указывать причину прекращения трудовых отношений.

О грядущих изменениях в сфере трудоустройства лиц с особыми потребностями читайте в статье «Станет ли работодателям выгоднее нанимать инвалидов». Эксперт рассказывает о новых тенденциях и готовящихся законопроектах, а также разъясняет порядок расчета квоты для больших и малых предприятий.

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

Важно: поскольку формы отчетности, равно как и конкретные сроки их подачи, утверждаются территориальными органами власти, от региона к региону они могут меняться.

Квотируемое рабочее место: общие положения

Законом «О занятости населения в РФ» № 1032-1 от года предусмотрена обязанность государства обеспечивать занятость граждан, в силу объективных причин испытывающих сложности с трудоустройством. Одна из социальных гарантий, направленных на поддержку таких лиц, – квотирование рабочих мест на предприятиях, то есть установление минимального количества должностей для представителей наименее защищенных слоев населения.

Таким образом, квотируемое рабочее место – это должность (вакантная либо уже занятая), предназначенная специально для определенной категории граждан.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен

Особенности трудоустройства по квоте

Приём сотрудника по квоте сопряжён с необходимостью выполнить предварительную подготовку и соблюсти бюрократические формальности. В частности, работодатели постоянно будут отчитываться перед службой занятости, а также будут обязаны создать особенные условия на рабочем месте данного специалиста (в большинстве случаев).

Сложность трудоустроить по квоте следующая: в льготный список входят самые разные люди. Например, беженцу не потребуется переоснащения рабочего места. Слабовидящему человеку будет достаточно дополнительного освещения и, возможно, специального ПО на компьютере. А для человека в инвалидном кресле необходимо оборудовать пандус и адаптированное рабочее место, где ему будет комфортно находиться. Работа с квотируемыми вакансиями полна нюансов и без индивидуального подхода справиться с ней не получится.

Действия работодателя

Работодатель обязан предусмотреть в штате вакансии по квоте, известить о них службу занятости, принять обратившегося к нему кандидата на должность. Но совсем не обязан искать таких сотрудников самостоятельно, такой инициативы закон не требует.

Кандидаты на квоту обращаются на предприятие самостоятельно, увидев в вакансию в интернете или через службу занятости. Работодатель обязан рассмотреть их кандидатуру на квотируемое место. Может ли он отказать в трудоустройстве? Теоретически да, если кандидат совсем не соответствует профессиональным требованиям. Но отказывать на основании того, что кандидат — инвалид, и для его работы будет необходимо затратить средства на переоборудование рабочего места, категорически запрещено. Штраф за нарушение трудовых прав будет таким, что многократно перекроет затраты на пандус или освещение.

Извещение службы занятости

Предприятия с квотируемыми местами регулярно отчитываются перед центром занятости. Во-первых, они извещают это учреждение, что исполнили обязанности создать особые рабочие места. Во-вторых, ежемесячно они передают сведения о нанятых по квоте, вакансиях и выполнении требований закона.

Эту обязанность исполняют работники отдела кадров. Отчёты направляются по унифицированным формам, установленным в регионах. Проконсультироваться и получить образцы лучше непосредственно в центре занятости.
Граждане должны сами откликаться на вакансии по квоте, работодатель не обязан проявлять инициативу

Ответственность работодателя

В отношении квотируемых рабочих мест закон очень строг с работодателями. Их накажут если:

  • они не предусмотрят сотрудников по квоте;
  • предусмотрят, но закроют вакансии «обычными» гражданами;
  • откажут в приёме конкретному гражданину.

Это административная ответственность предполагает штраф от 5 до 10 тысяч рублей. В самых сложных случаях кандидат вправе подать на отказавшего работодателя в суд и взыскать моральный вред.

Что значит «квотируемое рабочее место», как рассчитывается количество таких мест

Обязанность резервации рабочих мест относится не ко всем предприятиям. Только относительно крупные организации должны иметь квотируемое рабочее место. Что это значит? Существует алгоритм расчета квот:

  • Владелец предприятия, на котором работает небольшое количество людей (до 35), не обязан принимать в штат сотрудников по квоте.
  • Для организаций, на которых задействовано 35 человек и более, квотирование и резервирование рабочих мест становится обязательным и составляет 3 %. Таким образом, при штате в 35 человек по квоте должен работать один из них, в коллективе численностью 70 сотрудников – уже два человека.
  • Для крупных предприятий, на которых задействовано 100 человек, процент квоты увеличен до 4 %. Это соотношение сохраняется даже для очень больших компаний с численностью штата в несколько тысяч сотрудников.
Фото 1

Кто может рассчитывать на получение места

Законодательство предоставляет региональным органам управления определять список социальных групп, для которых организовываются рабочие места по квоте. Однако две категории обязательно входят в список каждого региона:

  1. Инвалиды. Работодатели обязаны предоставить места для инвалидов первой и второй группы. При этом их рабочий день должен быть короче, чем у других сотрудников, им полагаются льготы, а также таких людей нельзя назначать на ночные работы. Кроме того, закон не запрещает прием на работу по квоте инвалидов третьей группы.
  2. Несовершеннолетние. Трудоустройство подростков от 14 до 18 лет строго регламентируется законодательством, им предоставляются льготы и более комфортные условия труда. По этой причине работодатели не спешат принимать их на предприятия. Но что такое квотируемое рабочее место для подростка? Это возможность для многих семей получить дополнительный источник дохода.

Права, которыми может воспользоваться работодатель

В соответствии с законом предприятие может рассчитывать на информационную поддержку со стороны Центра занятости или Центра квотирования. После подачи соответствующего запроса эти органы обязаны ответить на любой вопрос и предоставить сведения для полноценного соблюдения закона.

Изучая вопрос, что значит квотируемое рабочее место, нельзя не отметить одну особенность: человек, которого организация принимает на работу по квоте, должен хорошо справляться со своими обязанностями. То есть если работодатель не доволен исполнителем, он может не брать его в штат. Правда, ему необходимо будет предоставить отчет с перечислением причин для отказа.

Кому предоставляют квоты

Прежде всего создание квот предназначено для поддержки людей, которые в силу объективных причин испытывают сложности с поиском работы.

На федеральном уровне действует обязательство только по трудоустройству инвалидов. Это положение закреплено в ст. 25 ФЗ «О занятости населения в РФ». Там же указано, что содействие в поиске работы другим категориям граждан и специальное резервирование для них рабочих мест находится в ведении субъектов РФ.

Чаще всего на местном уровне оказывают помощь в трудоустройстве:

  • несовершеннолетним;
  • детям-сиротам, впервые ищущим работу;
  • молодым специалистам не старше 20 лет при первом трудоустройстве;
  • лицам, освободившимся из мест лишения свободы;
  • лицам, которым осталось не более двух лет до выхода на пенсию;
  • лицам, прошедшим курс лечения от наркомании или алкоголизма;
  • военнослужащим в запасе.
Также законодательно поддержку могут получить:
  • родители, воспитывающие детей в одиночку;
  • родители детей-инвалидов;
  • лица, пострадавшие из-за радиационных аварий.

Для какой категории граждан

Законом от N 1032-1 о занятости населения определены основные направления госполитики в области оказания поддержки занятости населения. Тут же определены мероприятия, направленные на помощь гражданам, которые могут испытать трудности в поиске работы. К ним отнесены:

  • инвалиды;
  • лица, освобождённые из учреждений, исполняющих наказание;
  • лица предпенсионного возраста (к ним отнесены те, кому до трудовой пенсии по старости осталось 2 года);
  • несовершеннолетние (лица в возрасте от 14 до 18 лет);
  • вынужденные переселенцы и беженцы;
  • многодетные и одинокие родители, которые воспитывают несовершеннолетних детей или детей-инвалидов;
  • лица, уволенные с военной службы;
  • граждане от 18 до 20 лет со средним профобразованием, ищущие работу в первый раз;
  • лица, пострадавшие вследствие радиационных аварий (Чернобыльской и других катастроф).

В силу этого закона государство предоставляет дополнительные гарантии лицам, для кого устроиться на работу сложно. Такая поддержка оказывается, в том числе, и путём установления квоты для приема на работу инвалидов.

Региональным законодательством квота может распространяться не только на инвалидов, но и на других лиц, нуждающихся в содействии занятости, перечисленных выше

Квотируемые рабочие места – это поддержка инвалидов

На федеральном уровне действующее законодательство предусматривает квотирование рабочих мест только для инвалидов – такая обязанность наложена на работодателей статьей 20 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от года.

В силу статьи 21 того же закона количество квотируемых рабочих мест для инвалидов определяется исходя из общей штатной численности предприятия. Точное число квот устанавливается на уровне регионов.

Важно: в организациях, кадровая численность работников в которых варьируется от 35 до 100 человек, количество квот не может превышать 3% от общего штатного расписания. Если же «личный состав» насчитывает более 100 человек, показатель квотируемых рабочих мест допускается устанавливать на уровне 4%, но не менее 2%.

Какие предприятия обязаны квотировать рабочие места?

Обязанность обеспечивать социальные государственные гарантии накладывается отнюдь не на каждого работодателя.

  • Если штатное количество персонала в организации не более 35 человек, квоты вполне могут никогда не коснуться этой фирмы, если она сама того не пожелает.
  • Персонал численностью в 35 и более сотрудников минимум на 3% должен состоять из льготных категорий. То есть, хотя бы 1 сотрудник должен быть принят по квоте в организацию со штатом 35-40 человек, а если работников от 70 до 100, то квотированных место должно быть уже 2.
  • Более крупные организации, позволяющие себе содержать штат более 100 наемных сотрудников, должны выделять на квоты 4% рабочих мест: минимум 4 сотрудников на сотню должны быть из социально защищаемых категорий.
  • Дальнейшее увеличение численности персонала не влияет на квотируемую долю – она остается 4-процентной.

Можно трудоустроить больше таких сотрудников, чем говорит закон, но меньшее количество недопустимо. Делить процент квоты между разными категориями разрешено: например, взять 2 % несовершеннолетних и 2% инвалидов.

К СВЕДЕНИЮ! Форма собственности организации и особенности организации трудового процесса (кроме фактора вредности труда) не имеют значения для установления квот на рабочие места.

Для кого предусмотрены квотируемые рабочие места

Не секрет, что инвалиды в нашей стране – малообеспеченная, маломобильная категория населения, которая, несмотря не все свои проблемы со здоровьем, преодолевая социальное отчуждение, хочет и стремится жить не хуже других. И те, у кого есть силы и физические возможности, хотят работать и зарабатывать.

Квотируемые рабочие места – это рабочие места, специально выделенные для определённой категории населения. На федеральном уровне законодательно закреплена квота на выделение чётко оговоренного количества мест в зависимости от общей штатной численности работников — для инвалидов.

Причём соотношение строго фиксировано: на предприятиях с численностью занятых от 35 до ста человек – им выделяется до трёх квот, там, где работников больше сотни, число квот 2-4.

Соответственно, если в организациях меньше 35-ти работающих, квотирование вообще не предусмотрено. Как не предусмотрено оно и на вредных производствах. Для всех остальных предприятий оно обязательно, независимо от формы собственности.

Поэтому, если какая-нибудь фирма об этом не знала, или сделала вид, что не знала, как говорится, незнание закона — не освобождает от ответственности. Штрафы за это правонарушение от трёх до пяти тысяч рублей и от пяти до десяти тысяч, в зависимости от вида проступка.

А что другим

Надо сказать, что выделение определённого количества рабочих мест (вероятно, даже большего, чем предписано законом) возможно и для других категорий граждан, что предусматривается региональными законами краёв и областей.

Так, в Московской области действует региональный закон, квотирующий рабочие места не только для инвалидов, но и для молодых специалистов, выпускников средне-специальных учебных заведений возрастом не старше 20 лет, для граждан, освободившихся из мест заключения и других.

В Краснодарском крае тоже довольно внушительный перечень квотируемых рабочих мест, участвующих в этой социальной программе.

Видно, что власти региона стремятся поддержать социально уязвимые категории. Он включает даже лиц, прошедших реабилитацию от алкогольной и наркозависимости, многодетных, одиноких родителей.

Побольше бы таких разных квот, охватывающих не несколько человек, а сотни и тысячи, чтобы наши люди действительно почувствовали свою социальную защищённость, как это и должно быть в социальном государстве.

Квотированные рабочие места могут предоставляться также следующим категориям лиц:

  • выпускникам домов-интернатов;
  • военнослужащим в отставке;
  • детям с 14 лет;
  • детям из трудных семей и семей, попавших в непростую жизненную ситуацию;
  • одиноким мамам;
  • женщинам, имеющим малолетних детей;
  • гражданам пенсионного и предпенсионного возраста и так далее.

В силу разных причин им сложно трудоустроиться и вообще работать труднее, чем остальным, поэтому государство старается охватить их социальной защитой, давая возможность трудоустроиться, работать и зарабатывать на кусок хлеба. Это согласуется с требованиями федеральных законов о занятости населения и о социальной защите инвалидов.

Фото 2

Что такое квота

Чтобы люди имели равные возможности на рынке труда, государство обязало предприятия принимать на работу представителей определенных социальных групп. Это должны делать все компании, численность сотрудников в которых не менее 35 человек. Без такой поддержки найти работу для многих людей было бы сложно, а то и невозможно.

Таким образом, квотируемое рабочее место – это вакансия, которую может занять только представитель конкретной категории граждан.

При этом работодатель должен не просто взять на работу человека, соответствующего требованиям квоты. Необходимо обеспечить оборудованное рабочее место, отвечающее его физическим возможностям. Также в отношении льготной категории сотрудников необходимо соблюдать гарантированные трудовым законодательством льготы.

Такая помощь со стороны государства дает возможность социально незащищенным категориям граждан, испытывающим проблемы с трудоустройством, самостоятельно зарабатывать на жизнь. Кроме того, для некоторых людей это еще и помощь в социальной адаптации.

Что такое рабочая квота?

Квотируемые рабочие места – это определенная доля трудовых вакансий, предназначенная специально для особых категорий наемного персонала, который в обычных условиях может испытывать трудности при трудоустройстве. Кто входит в эти категории, определяется на законодательном уровне муниципального, регионального или федерального уровня.

Работодатели, трудоустраивающие таких сотрудников, за это доброе дело получают от государства определенные бонусы.

Как сократить работника, трудоустроенного по квоте

Сокращение штата — непростая процедура, на которую работодатель идет в крайних случаях. Как быть, если такой случай наступил, но речь идет о должности, занятой льготником? Как понять, квотируемое рабочее место можно сократить или нет?

Закон не содержит прямого запрета на увольнение инвалидов в порядке сокращения. Но только при условии, что по завершении процедуры сохранится квота по инвалидам, то есть общая численность рабочих мест для льготников данной категории не упадет ниже минимального показателя, установленного для конкретной организации. Чтобы соблюсти норму, можно параллельно с сокращением создавать новые рабочие места для инвалидов.

Принимать на новое рабочее место можно как специалиста со стороны, так и работника, занимающего сокращаемую должность (в порядке перевода). Последний, кстати, имеет преимущественное право на оставление на работе, если инвалидность была получена в результате несчастного случая на работе или стала следствием профзаболевания.

Если сотрудник не соглашается на перевод, его можно уволить на общих основаниях. Детали — в статье «Как оформить увольнение при сокращении численности или штата»: вы узнаете, как оформить уведомление, нужно ли извещать профсоюз и с какими сотрудниками нельзя распрощаться ни при каких обстоятельствах.

Квотирование для работодателя

Участие в программе по квотированию налагает на предпринимателя ряд обязательств, неисполнение которых чревато серьезной ответственностью.

Начиная деятельность, владелец организации обязан встать на учет в Центре по квотированию рабочих мест. Присоединение к этой социальной программе обязательно для всех, даже небольших организаций – ведь численность персонала со временем может вырасти.

Пакет документов для регистрации в Центре квотирования:

  • свидетельство о государственной регистрации (копия);
  • устав (копия);
  • бумага о постановке на учет в налоговом органе (копия);
  • письмо из Единого госрегистра;
  • сведения о количестве сотрудников в составе штата.

После подачи документов предпринимателю присваивается регистрационный номер, после чего он должен ежеквартально отчитываться перед этим Центром так же, как и перед ИНФС. Информацию о наличии на предприятии квот нужно подать и на местную биржу труда.

Внутри предприятия руководитель должен создать специальный нормативный акт (положение), регламентирующий процесс квотирования, издать приказ и отредактировать штатное расписание.

За что могут наказать работодателя в связи с квотированием

Ответственность за пропуск сроков или отсутствие регистрации в Центре квотирования может быть наложена вследствие проверки трудовой инспекций и предусматривает наложение штрафов.

Наказание предусмотрено в следующих ситуациях:

  • в фирме с определенным количеством персонала нет вакансий по квоте или их меньше предусмотренного количества;
  • на такие места трудоустроены люди не льготных категорий;
  • работодатель отказал сотруднику из таких категорий при наличии свободных квотированных мест.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Работодатель не должен сам искать сотрудников на квотированные места. Поэтому, если такие лица не обратились к нему за трудоустройством, наказывать его не за что.

Законы о квотировании рабочих мест для инвалидов: ответственность

Несмотря на то, что рассмотренные законы приняты довольно давно, многие работодатели ничего не знают о квотируемых рабочих местах - что это такое, для каких фирм они обязательны, и потому допускают нарушения законодательных норм.

Если компания — намеренно или в силу незнания законов — не будет соблюдать положения федеральных, корреспондирующих с ними региональных НПА в части квотирования рабочих мест, и это выяснится в ходе проверки трудинспекции, на предприятие может быть наложен штраф, величина которого определяется различными статьями КоАП РФ. Например, ст. КоАП РФ предусматривает штраф за неправомерный отказ в трудоустройстве человека с ограниченными возможностями от 5 000 до 10 000 рублей, выписываемый на должностных лиц. А если, например, фирма не предоставит в органы сведения, отражающие то, как выполняются квоты, то она может быть оштрафована в соответствии с положениями ст. 19.7 КоАП РФ на сумму от 3 000 до 5 000 рублей.

Иные санкции могут быть предусмотрены нормами региональных законов. Кроме того, в НПА, принимаемых на уровне субъектов РФ, могут быть предусмотрены штрафы за нарушение законов, регламентирующих предоставление квот также и для других категорий граждан.

Фото 3

Региональные квоты

Власти субъектов федерации могут пересматривать перечень категорий граждан, имеющих право на работу по квоте, а также устанавливать точные значения квот в регионе (в соответствии с границами, предусмотренными федеральными органами власти). Такие полномочия должны помогать регулировать и улучшать рынок труда в конкретном регионе, делать работу доступной для большего числа незащищённых людей.

Нормы трудоустройства по квоте фиксируются специальным законодательным актом, разработанным и действующим на уровне всего региона. Предприятия с численностью от 35 человек должны быть знакомы с ним: им придётся исполнять не только требования федерального закона, но и этого документа. За нарушение квотирования придётся нести ответственность (подробнее в соответствующем разделе).

Расчет мест по квоте

Расчёт количества квотируемых мест производится на основе местных, а не федеральных законов. Местные и так должны полностью соответствовать общим нормам страны. Нужно найти соответствующий законодательный акт: поискать в интернете или напрямую обратиться в департамент/министерство труда.

Первый пример расчёта мы рассмотрели в разделе «Квоты для инвалидов». Рассмотрим ещё один. На заводе трудятся 115 человек, в регионе предусмотрено максимальное значение квоты — 4%. Сколько специальных рабочих мест должно обеспечить такое предприятие:

115 х 4% = 4,6 = 5.

Примечательно, что в результате вычисления в большинстве случаев получается дробное число. В законах нет конкретного указания, как округлять его, поэтому результат округляют по общим правилам: до 0,5 в меньшую сторону, выше 0,5 в большую.

Квоты должны предусматривать все предприятия, где численность штата выше 35 человек

Что значит «квотируемое рабочее место»?

Что это такое — квотируемое рабочее место? Термин «квота» в рассматриваемом контексте означает наличие в штатном расписании фирмы рабочих мест, предназначенных для найма определенных категорий работников. Данные категории могут определяться в соответствии с положениями федеральных норм или региональных НПА.

Объединенный, сводного характера закон о квотировании рабочих мест пока не принят в России. Права граждан РФ на рабочие места по гарантированной законом квоте устанавливаются положениями отдельных НПА, которые регламентируют механизмы социальной защиты различных групп населения.

На федеральном уровне подобных НПА всего два – закон «О занятости населения в РФ» от № 1032-1, принятый еще в СССР, а также закон «О соцзащите инвалидов в РФ» от № 181. Оба НПА устанавливают право на получение рабочих мест по рассматриваемым квотам для инвалидов. В свою очередь, во многих региональных НПА соответствующее право определено также и для иных категорий работников. В Липецкой области оно определено, к примеру, для бывших военных, в Камчатском крае — для женщин, которые воспитывают детей в возрасте до 3 лет, в Москве — для различных категорий молодежи.

Общее число квотируемых рабочих мест в фирме зависит, главным образом, от:

  • размера штата, при достижении которого возникает обязательство по выделению квот;
  • величины квоты, выражаемой в процентах от суммарного количества рабочих мест в фирме.

Оба показателя устанавливаются федеральными нормами, а также НПА, издаваемыми в регионах.

В частности, в Москве фирма-работодатель имеет обязательство по квотированию рабочих мест, если ее штат достигает 100 сотрудников. При этом 2% от всех мест должны предоставляться людям с ограниченными возможностями, 2% – молодежи, относящейся к различным категориям (п. 1 ст. 3 закона г. Москвы «О квотировании» от № 90).

Отметим, что работники с ограниченными возможностями — единственная категория граждан, которая имеет гарантированное федеральными НПА право на работу по квоте. Рассмотрим специфику соответствующих НПА подробнее.

Вопросы и ответы

Организации пришло письмо от Службы занятости, в котором говориться о том, что организация обязана предоставить квоты для инвалидов. В организации есть места рабочие на которых работают инвалиды и больше нет возможности предоставить и нет финансовой возможности расширять штат ради этого. Как быть организации? и правомерно ли поступает Служба занятости выдвигая такие требования?

Эксперт:

Кристина.

Организации пришло письмо от Службы занятости, в котором говориться о том, что организация обязана предоставить квоты для инвалидов.

Кристина

Возможно, ваша организация просто не предоставила сведения о том, что

В организации есть места рабочие на которых работают инвалиды

Кристина

если инвалидами заняты все рабочие места, которые должны быть выделены по квоте, то просто подайте соответствующие сведения. Если инвалидов работает меньше — то придется квотировать рабочие места.

Квота для приема на работу инвалидов составляет (ч. 1 ст. 21 Закона N 181-ФЗ):
— в организации с численностью работников больше 100 человек — от 2 до 4 процентов среднесписочной численности (точный процент нужно смотреть в законе вашего субъекта РФ);
— в организации с численностью работников от 35 до 100 человек — не выше 3 процентов среднесписочной численности.


Мы организация с работниками менее 100 чел. Находимся в Крыму в Севастополе. Обязаны ли предоставлять места для ивалидов, если да,то какой. % и какие штрафы.

Эксперт:

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек,законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

В вашем субъекте насколько я знаю такой закон пока ещё не принят.

В настоящее время рассматривается законопроект № 19/45 «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите» 

Если его примут, то квота будет составлять 3%.

Штрафы

ст. 5.42. КоАП

Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости

1. Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Доброго времени суток, Читающим.

Являюсь Инвалидом 2 группы.

Инвалидность поставлена с детства в справке МСЭ это отображено.

Также имеется ИПРА выданная на срок "Бессрочно" в 2016 году.

В главе - "Мероприятия профессиональной реабилитации и абилитации"

в Пунктах:

1.Профессиональная ориентация - Не нуждается

2.Рекомендациии по условиям организации обучения- Не нуждается.( но ниже через пункт написано, что мне не противопоказанно обучение в конкретном Вузе. На этой правке настаивал сам ВУЗ.)

3.Содействие в трудоустройстве-Не нуждается.

(соответственно далее во всех контекстных графах пусто.)

В главе - "Социальной реабилитации и абилитации"

Во всех пунктах стоит отметка - Не нуждается.

Далее по всем пунктам стоит отметка Не нуждается.

В Технических средствах отметка о протезе плеча "Косметический"

Вопрос:

1.Требуется ли переделывать ИПРА, чтобы все пункты относящиеся к трудовой деятельности были заполнены.

Или эти отметки " Не нуждается" можно трактовать в свою пользу?

2.Могу ли я вообще не задействовать документ ИПРА при трудоустройстве и трудоустроиться как обычный рядовой гражданин?(естественно, что все мои льготы при этом аннулируются)

Какую ответственность понесет работодатель?

Если инвалиду возможно трудоустроиться без такого элемента как "ИПРА" какими данными можно оперировать в разговоре.

Благодарю за Ваше внимание.

Эксперт:

Максим, не допускается дискриминация в сфере труда, если работа не противопоказана по состоянию здоровья, то такое трудоустройство возможно. А у вас никаких ограничений не установлено.

ТК РФ, Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда 

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Список документов, который вы должны предоставить работодателю указан в ст. 65 ТК РФ, среди прочих не имеется документов об инвалидности. в связи с чем Вы вправе вовсе не предоставлять/подавать работодателю сведения об инвалидности.

Ссылка на ст. 65 ТК РФ: http://www.consultant.ru/docum...

Эксперт:

Максим.

Гарантии, предусмотренные в отношении занятости инвалидов по федеральному законодательству не зависят от наличия ИПР и мероприятий в ней указываемых, т.е. гарантия на трудоустройство у инвалида закреплены исходя из самого статуса инвалида.

Что касается ИПР, то ею определяются конкретные особые  условия труда инвалида в зависимости от его заболевания в случае их необходимости для него, если в Вашей ИПР этого нет, следовательно особых условий для Вас службой МСЭК не было установлено, Вы вправе потребовать пересмотра ИПР обратившись в МСЭК, либо оставить все как есть если в этом нет необходимости.

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.06.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Статья 20. Обеспечение занятости инвалидов

 
Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:

2) установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

3) резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

4) стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

5) создания инвалидамусловий трудав соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;


Порядок проведения специальных мероприятий, указанных в части первой настоящей статьи, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Т.е. при трудоустройстве ИПР Вам в настоящее время не нужно, Вы вправе быть приняты на работу в т.ч. и согласно квотированию рабочих мест для инвалидов, без каких-либо особых условий труда.

Согласно:

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О квотировании рабочих мест для трудоустройства

инвалидов в Санкт-Петербурге

Для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов (далее — квота) в размере 2,5 процента к среднесписочной численности работников (абзац в редакции, введенной в действие с 24 мая 2005 года Законом Санкт-Петербурга от 5 мая 2005 года N 186-22. 

Статья 2
В случае невыполнения установленной настоящим Законом Санкт-Петербурга обязанности по квотированию рабочих мест работодатель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

http://docs.cntd.ru/document/8...

Эксперт:

1.Требуется ли переделывать ИПРА, чтобы все пункты относящиеся к трудовой деятельности были заполнены.

Или эти отметки " Не нуждается" можно трактовать в свою пользу?

В ИПРА должны содержаться рекомендации для работодателя. Именно в ИПРА в «рекомендациях по трудоустройству» врач должен вписать противопоказания в работе, виды труда, доступные Вам, а также условия труда. Так как могут быть определенные требования к тому, как оснастить Ваше рабочее место. Поэтому, если Вы считаете, что при трудоустройстве Вам нужны дополнительные требования к рабочему месту, трудовым функциям, то Вы вправе обратиться в МСЭ для внесения изменений. Если последует отказ, то Вы вправе его обжаловать.

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 13 июня 2017 года N 486н
«Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм»

12. В случае несогласия с решением бюро (главного бюро, Федерального бюро) о рекомендуемых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, технических средствах реабилитации или услугах, предоставляемых инвалиду, инвалид (ребенок-инвалид), законный или уполномоченный представитель инвалида (ребенка-инвалида) вправе обжаловать данное решение в порядке, предусмотренном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РВ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». 

2.Могу ли я вообще не задействовать документ ИПРА при трудоустройстве и трудоустроиться как обычный рядовой гражданин?(естественно, что все мои льготы при этом аннулируются)Какую ответственность понесет работодатель?

Если Вы предоставите справку об инвалидности, то кадровик должен попросить с Вас и ИПРА. Однако по действующему законодательству нельзя у потребовать от Вас сведения о состоянии здоровья. Следовательно, если Вы не предоставите ИПРА, то работодатель не будет нести ответственность за невыполнение рекомендаций программы.


Источники

Использованные источники информации.

  • https://glavkniga.ru/situations/s504839
  • https://www.kdelo.ru/art/384855-kvotiruemoe-rabochee-mesto-17-m10
  • https://nsovetnik.ru/rabota/chto_takoe_kvotiruemoe_rabochee_mesto/
  • https://biztolk.ru/raznoe/chto-takoe-kvotiruemoe-rabochee-mesto.html
  • https://businessman.ru/new-chto-znachit-kvotiruemoe-rabochee-mesto-opredelenie-osobennosti-i-xarakteristiki.html
  • https://zakon-dostupno.ru/trudoustroystvo/kvotiruemoe-rabochee-mesto-chto-eto-znachit/
  • https://assistentus.ru/trudovoe-pravo/kvotiruemoe-rabochee-mesto/
  • https://grazhdaninu.com/trud/raznoe-v-trudovom-prave/kvotiruemoe-rabochee-mesto.html
  • https://nalog-nalog.ru/lgoty_garantii_i_kompensacii/chto_takoe_kvotiruemoe_rabochee_mesto_nyuansy/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий