Многих российских граждан интересует вопрос о прожиточном минимуме на наступающий год, потому что в последние годы был не очень высоким. В результате инфляции прожиточный минимум в России вырос почти на семь процентов.

На что влияет прожиточный минимум в России

Законодатель установил, что размер МРОТ, пенсионного обеспечения должен быть не менее показателя ПМ.

Хотя в деле он практически не влияет на объем, предоставляемой государством социальной поддержки населения. Размер МРОТ позволяют урегулировать величину получаемого гражданами дохода.

Для пенсионеров

Отдельные граждане задаются вопросом, как прожиточный минимум влияет на пенсию, получаемую ими. Государство для неработающих пенсионеров предусмотрело дополнительное финансирование.

Мера подлежит реализации, если их суммарный доход ниже показателя ПМ, который установлен в регионе. Субсидирование производится из средств, сформированных в федеральном либо региональном бюджете.

На федеральном уровне пенсионерам социальная доплата выплачивается Пенсионным фондом, если показатель ПМ в регионе ниже среднего, установленного по стране.

Что касается региональной, то законодатель возложил обязанность совершения выплат на орган социальной защиты населения.

Как правило, он производит доплату при превышении регионального показателя ПМ над средним.

Например, в южных регионах страны пенсионеры получают доплату из федерального бюджета, а в северных регионах и приравненных к региону городах — из регионального.

Для работающих

В соответствии с указаниями Федерального закона № 134-ФЗ для работающих граждан установлен максимальный показатель прожиточного минимума. Явление напрямую связано с их относительно высоким уровнем жизни, получаемыми ими доходами.

Для работающих граждан ожидается показатель ПМ на 1 квартал наступающего года остается на уровне прошлогоднего. Он установлен с учетом уровня инфляции, равного 5,5%.

На детей

Несовершеннолетние дети относятся к наиболее незащищенному слою населения в социальном плане.

Для их содержания требуется немало денежных средств, потому что растущему организму необходимо получать полноценное питание. К тому же, цены на детские промышленные товары довольно высокие.

В их число входит:

  1. Одежду, включая нижнее белье.
  2. Обувь.
  3. Канцелярские принадлежности.

Законодатель установил для них среднюю планку по показателю прожиточного минимума, равный прошлогоднему значению.

Для безработных

Показатель прожиточного минимума в любом государстве служит для определения черты бедности населения.

Российское государство каждый квартал устанавливает его, чтобы иметь возможность своевременно предпринимать меры по повышению уровня жизни граждан.

Они позволяют снизить уровень бедности за счет социальных дотаций, которые законодатель предусмотрел для населения.

Для нетрудоустроенного населения страны показатель прожиточного минимума устанавливается по размеру МРОТ. По нему производится расчет величины социальных пособий, предоставляемых государством.

Например, пособий по безработице, по беременности и родам, выдаваемым женщинам. Отсюда можно сделать вывод, что любые колебания размера МРОТ отражаются на материальном положении безработных граждан страны.

Размер МРОТ в октябре текущего года установлен законодателем на уровне 7 500 рублей. Норма предусмотрена соответственно указаниям Федерального закона № 164-ФЗ.

На сегодняшний день идет разработка нового проекта, по условиям которого каждый субъект Федерации должен будет устанавливать размер МРОТ, исходя из показателя прожиточного минимума.

С введением нового проекта федеральный показатель ПМ будет упразднен, поэтому гарантированно к нему будет приравнен размер МРОТ.

К тому же в субъектах Федерации появится возможность его повышения, что позволит местным властям разработать и внедрить региональные законодательные акты.

В бухгалтерии

В последние годы из-за девальвации рубля, роста уровня инфляции стремительно подорожали все товары, услуги.

Как показывает практика, подорожали именно товары первой необходимости, состоящие из продуктов питания, лекарственных препаратов, коммунальных платежей. При этом реальный доход, получаемый российскими гражданами, значительно снизился.

Сокращение доходов граждан за прошедший год, отнесенных к категории среднего класса, достигло до 6,3%. В этом году ожидается увеличение указанной величины, о чем предполагают многие независимые эксперты и аналитики сферы экономики.

Многие российские граждане обременены кредитными средствами, которые не в состоянии выплатить.

В таких условиях максимально возможное повышение размера МРОТ до показателя ПМ не предоставит положительных результатов.

Законодатель должен предпринять эффективные меры, чтобы приостановить инфляционный процесс, рост потребительских цен.

Видео: что такое прожиточный минимум

Для чего ввели понятие “прожиточный минимум”. Для чего оно применяется

Содержание статьи:

  • 1 Для чего ввели понятие “прожиточный минимум”. Для чего оно применяется
    • 1.1 Величина прожиточного минимума
    • 1.2 Кто устанавливает прожиточный минимум
  • 2 Что входит в прожиточный минимум и от чего он зависит :
    • 2.1 Определение
    • 2.2 Как определяется
    • 2.3 Что включает
    • 2.4 Содержание потребительской корзины
  • 3 Прожиточный минимум в России — что это такое, на что влияет и как высчитывается средний и минимальный
    • 3.1 Бюджет прожиточного минимума
    • 3.2 Минимальный
    • 3.3 Средний
    • 3.4 Сумма прожиточного минимума на сегодняшний день
  • 4 Что такое прожиточный минимум и какова его величина
    • 4.1 Что это такое
    • 4.2 Из чего состоит данный показатель
    • 4.3 На что влияет
    • 4.4 Особенности для регионов
    • 4.5 Последние новости и изменения
  • 5 Что входит в прожиточный минимум?
    • 5.1 Понятие прожиточного минимума
    • 5.2 Продуктовый набор в структуре потребительской корзины
    • 5.3 Непродовольственные изделия и сервисы
    • 5.4 Последние изменения в законодательстве
  • 6 Виды прожиточного минимума
    • 6.1 Жизненный прожиточный минимум
    • 6.2 Потребительская корзина
    • 6.3 Социальный прожиточный минимум
  • 7 Прожиточный минимум в России — минимальный размер на сегодняшний день
    • 7.1 Что такое прожиточный минимум и для чего он нужен?
    • 7.2 Что входит в потребительскую корзину?
    • 7.3 Прожиточный минимум в России
    • 7.4 Федеральный
    • 7.5 Региональный
  • 8 Как посчиталь прожиточный минимум на одного человека
    • 8.1 Содержание статьи
  • 9 Прожиточный минимум в России на текущий момент
  • 10 «Почему бы правительству не пожить на наш прожиточный минимум?»
    • 10.1 «Рыбопродукты – это что?»
  • 11 Мрот и прожиточный минимум — в чем разница (нюансы)?
    • 11.1 Что такое минимальная заработная плата и чем региональный МРОТ отличается от федерального?
    • 11.2 Для чего нужен прожиточный минимум и его отличие от МРОТ?
  • 12 Закон «О прожиточном минимуме в РФ»
    • 12.1 Описание закона о прожиточном минимуме
    • 12.2 Изменения в законе о прожиточном минимуме
    • 12.3 Скачать ФЗ 134
  • 13 Что входит в прожиточный минимум — сумму, пенсионера, корзину в России в 2019 году
    • 13.1 Общие сведения
    • 13.2 Что это такое
    • 13.3 Какова его роль
    • 13.4 Нормативная база
  • 14 Что входит в прожиточный минимум и как рассчитывается этот показатель?
  • 15 Прожиточный минимум для пенсионеров
    • 15.1 От чего зависит величина прожиточного минимума?
    • 15.2 Что входит в прожиточный минимум пенсионера?
  • 16 Какой прожиточный минимум в России в 2017-2019 году и как он рассчитывается? Кредит Наличными
    • 16.1 Особенности и величина прожиточного минимума
    • 16.2 Потребительская корзина
    • 16.3 Прожиточный минимум для пенсионеров
    • 16.4 Основные моменты прожиточного минимума для семьи
    • 16.5 Прожиточный минимум для ребенка
    • 16.6 Проблемы без ответа

   Почти в каждой стране статистические службы регулярно подсчитывают минимальный уровень дохода, необходимый для поддержания определённого уровня жизни семьи.

Уровень жизни складывается из человеческих потребностей, которые мы испытываем ежедневно.

Что такое прожиточный минимум? А это и есть минимальный доход! В России даже существует закон, разъясняющий тонкости и задачи прожиточного минимума.

Закон №134, изданный ещё в 1997 году, работает до сих пор и цели своей не поменял. А цель этого закона – обеспечить определение минимального дохода на одного человека, которого должно хватить на оплату необходимых расходов.

По смыслу закона прожиточный минимум это цена набора продуктов, промтоваров, некоторых услуг и платежей, минимально необходимых семейному или одиноко проживающему россиянину.

Прожиточный минимум назначается для таких целей:

Зачем нужен прожиточный минимум

  • оценка жизненного уровня среднестатистического россиянина; 
  • обоснование установления минимальной зарплаты (по замыслу законодателей минимальная зарплата не должна быть ниже прожиточного минимума, но пока это далеко не так); 
  • формирование бюджета (как федерального, так и региональных).

Оценка уровня жизни нужна для того, чтобы установить – нуждается семья в поддержке государства или нет. А государственная поддержка выражается в назначении:

  • льгот;
  • субсидий;
  • пособий.

Вывод.
Если общие доходы семьи в пересчёте на одного человека меньше прожиточного минимума, то государство в лице служб соцзащиты может оказать финансовую поддержку. Необходимо знать в каком случае и куда обратиться

Эти два понятия часто «ходят парами», то есть употребляются в одном контексте. А всёдело в том, что потребительская корзина – это часть прожиточного минимума, в которую включены элементы:

  • продуктовая корзина (состав самых необходимых продуктов); 
  • промтовары (одежда, обувь и др.); 
  • некоторые услуги.

Кроме потребительской корзины в прожиточный минимум включаются расходы по налогам и другим отчислениям в бюджет.

Состав корзины пересматривается раз в пятилетку, в последний раз список менялся в декабре 2013 года. На сегодня её состав такой:

Продукты:

  • мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
  • картошка, овощи, бахчевые;
  • фрукты;
  • сахар и кондитерка;
  • мясные и рыбные продукты;
  • молочные продукты;
  • яйца;
  • масла и жиры;
  • бакалея (чай, соль, специи).

Промтовары:

  • верхняя тёплая одежда;
  • верхняя летняя одежда;
  • носки и чулки;
  • головные уборы и галантерея;
  • обувь;
  • школьные принадлежности;
  • постельное бельё;
  • хозтовары;
  • товары для гигиены и лекарства.

Оплачиваемые услуги:

  • жильё;
  • отопление;
  • горячая/холодная вода и канализация;
  • газ;
  • электричество;
  • транспорт;
  • культурные мероприятия.

При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп:

  • дети;
  • пенсионеры;
  • трудоспособные лица.

То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья — ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.

Кому, что нужно и в каком количестве (по мнению законодателей) посмотрите в табличке вот тут.

Величина прожиточного минимума

Стоимость потребительской корзины – величина не прогнозируемая, аопределяемая. Подсчитывается она ежеквартально.

За основу расчёта берутся элементы:

  • состав потребительской корзины; 
  • ставка налогов и других отчислений; 
  • уровень цен; 
  • уровень инфляции.

На основании этих данных и рассчитывается минимальная денежная сумма, на которую сможет прожить ребёнок, пенсионер или работающий человек.

Кто устанавливает прожиточный минимум

Россия – страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные. Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен.

Для расчёта величины в каждом регионе раз в пятилетку собирается комиссия из представителей:

  • Минтруда;
  • соцслужб;
  • службы статистики.

Комиссия собирает все данные, нужные для подсчёта прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его.

  В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у Сергея Зверева, как и красную икру с мраморной говядиной.

Цель комиссии – определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчёт берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино.

Посетить кинотеатр, правда, вы сможете только раз в месяц. Но, это если вы ставите цель прожить на минимум.

Обратите внимание!

На следующем этапе региональным законом устанавливается прожиточный минимум для социальных групп.

Далее в федеральном расчётном центре определяется средняя величина минимума по России. В первом квартале 2019 года минимум составил:

  • 9677 рублей на ребёнка;
  • 8025 рублей на пенсионера;
  • 10524 на работающего.

Для справки.
От года к году прожиточный минимум растёт, но в течение года он может меняться и в меньшую сторону. Ведь что такое прожиточный минимум? Это минимальная потребность в деньгах среднестатистического жителя того или иного региона. А по данным Росстата иногда, особенно в межсезонье, цены падают.

Например, в третьем квартале 2015 года резко снизились цены на плодоовощную продукцию, что и привело к удешевлению потребительской корзины. К началу каждого года цены растут, и минимум, соответственно, тоже дорожает.

Источник:


Фото 1

Его хватило на месяц. Похудел на 5,5 кг и свернул эксперимент.

Его хватило на месяц. Похудел на 5,5 кг и свернул эксперимент.

Виктория Меликашвили тогда получала на руки 3800 рублей в месяц – зарплату санитарки родильного отделения районной больницы. Сейчас ей дают чуть более 8000 рублей. И, как прежде, Вика один день дежурит с 8 утра до 10 вечера, на другой выходит в ночную смену, потом трое суток отдыхает. Работа тяжелая, но альтернативы в алтайской Топчихе нет.

В 2013 году женщина покупала продукты в долг – приходила на рынок, брала товар, продавец заносил ее фамилию в специальную книжечку, а позже Виктория или ее муж возвращали долг. В 2016-м женщина пользуется кредитной картой Сбербанка.

«У нас есть карточка на 30 тысяч рублей. Когда что-то позарез нужно, в исключительной ситуации, беру с нее деньги, – объясняет Меликашвили. – Недавно прохудились сапоги. Нашла в магазине самые дешевые – за 1200 рублей, купила, а отдавать придется сумму с процентами. Сапоги испортятся, а я всё еще буду за них платить».

У Вики двое детей – сын и дочь. Деликатесами она их никогда не баловала. Ребята не знают, что такое креветки, кальмары. Ни разу не пробовали. Красную рыбу их родители покупают раз в год – под Рождество. В потребительской корзине россиян есть пункты «рыбопродукты» и «фрукты свежие», в меню Меликашвили их почти не бывает.

«Рыбопродукты – это что? Вы, наверное, шутите. Почему бы Дмитрию Анатольевичу Медведеву не пожить на наш прожиточный минимум? – беззлобно говорит алтайская санитарка. – Интересно было бы на него посмотреть».

Фото:

Фото 2

Закон «О прожиточном минимуме в РФ»

Под прожиточным минимумом подразумевается стоимостная оценка потребительской корзины, с учетом всех обязательных платежей и сборов.

Данный показатель влияет на расчет детских пособий, заработных плат, пенсий, пособий малоимущих граждан.

Как устанавливается прожиточный минимум, для чего он нужен, для какой категории населения он предназначен — указано в положениях Федерального Закона № 134.

Описание закона о прожиточном минимуме

Федеральный Закон о прожиточном минимуме был принят Государственной Думой 10 октября 1997 года. Одобрили настоящий законодательный акт члены Совета Федерации 15 октября того же года. Через 9 дней после одобрения документ вступил в законную силу. Последние изменения претерпел акт 3 декабря 2012 года. Настоящий закон состоит из 8 статей.

По закону, рассчитывается прожиточный минимум для установления гражданам уровня минимальных денежных доходов. Согласно положениям 134 закона рассчитывается прожиточный минимум в следующих целях:

  • проведение оценивания уровня жизни граждан России, с учетом разработки и исполнения социальной политики и специальных социальных программ;
  • для установления размера социальных выплат — стипендий, пособий и т.д.;
  • для развития федерального бюджета;
  • для предоставления социальной помощи нуждающимся семьям;
  • для других целей, предусмотренных Федеральными Законами.

В тексте Федерального Закона № 134 в 7 статье указано, что информационные данные о прожиточном минимуме должны публиковаться ежеквартально. Опубликованные сведения должны быть в официальных изданиях Правительства России и в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов России.

Для установления размера прожитого минимума используются данные потребительской корзины. По закону, расчет потребляемых продуктов рассчитывается отдельно на несколько категорий населения:

  • на трудоспособного человека;
  • на пенсионеров;
  • на детей.

В ее состав входит количество продуктов, потребляемое человеком в год. Посмотреть таблицу потребительской корзины можно здесь.

Размер прожиточного минимума в 2019 году

В соответствии с нормами закона, сумма по прожиточному минимуму отличается в зависимости от региона, в котором она рассчитывалась. Например, данные за 1 квартал в городе Москва в соответствии с Постановлением 355-ПП:

  • для трудоспособных людей — 17 642 руб.;
  • на душу населения — 15 477 рублей;
  • для пенсионеров — 10 965 руб.;
  • для детей — 13 441 руб.

Согласно Постановлению № 417 в Санкт-Петербурге данные отличаются:

  • для трудоспособных людей — 11 658 рублей 90 коп.;
  • на душу населения — 10 605 руб. 70 копеек;
  • для пенсионеров —  8 475 руб. 50 копеек;
  • для детей —  10 221 руб. 70 копеек.

Согласно положениям Федерального Закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» рассматриваемый показатель рассчитывается одинаково по всем регионам. Сумма получается не разной из-за различной ценовой политики каждого конкретного города.

Изменения в законе о прожиточном минимуме

Члены Государственной Думы периодически пересматривают законопроекты с целью внесения в них поправок, изменений и дополнений. Необходимы нововведения в связи с возникновением ситуаций, которые ранее не были рассмотрены в конкретном законодательном акте. В Федеральный Закон № 134 были внесены изменения 3 декабря 2012 года. Изменения коснулись 1,3 и 4 статьи.

Статья 1 ФЗ № 134

Пункты данной статьи раскрывают суть понятий, используемых в законе. Положения 1 статьи гласят, что под словом «семья» подразумеваются лица, являющиеся родственниками или совместно проживающие. Также под основными социальными-демографическими группами подразумеваются — люди трудоспособного возраста, пенсионеры и дети. Изменения коснулись определения «потребительская корзина»: 

  • В старой редакции данное определение означало наименьший комплект продуктов питания, товаров непродовольственного характера (продукция и услуги). Весь указанный комплект является необходимым для поддержания здоровья и жизнедеятельности человека;
  • В новой редакции определение «потребительская корзина» несколько поменялось, и с 2012 года оно означает комплект необходимых товаров и услуг, служащих для поддержания жизнедеятельности человека, стоимость которых определяется в соответствии с минимальным комплектом продуктов питания.

Ознакомьтесь  329-ФЗ “О физической культуре и спорте в Российской Федерации”

Пункт 1 статья 3 134 Федерального Закона Российской Федерации

Текст рассматриваемой статьи указывает, как определяется потребительская корзина, а также процедура ее установления. Ее показатель определяется не реже чем один раз в 5 лет. С декабря 2012 года был дополнен первый пункт. Нововведения гласят, что расчет необходимого набора продуктов и услуг производится с участием специальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

При внесении изменений в 134 ФЗ России в 2012 году был исключен 2 пункт 3 статьи.

Ст 3 п 3 134 закона о прожиточном минимуме

При последней редакции настоящего законодательного акта было принято решение внести дополнения в 3 пункт. Новшества гласят, что методика определения минимального набора продуктов и услуг разрабатывается для определенных категорий граждан, на основе полученных сведений рассчитывается этот показатель в целом по стране.

Статья 3 пункт 5 Федерального Закона о прожиточном минимуме

5 пункт описывает методические рекомендации, применяемые для расчета минимального набора продуктов и услуг для каждой социально-демографической группы в отдельности.

При последней редакции 3 статья была дополнения пунктом 5.

4 ст ФЗ 134 о прожиточном минимуме

Положения настоящей статьи гласят о величине прожиточного минимума и о процедуре расчета этого показателя.

Проводится расчет показателя ежеквартально, учитывая данные потребительской корзины и сведений, предоставленных органами исполнительной власти об уровне цен (на продукты, на услуги, на обязательные платежи) в стране.

В 2012 году было внесено дополнение в 1 пункт ст 4. Нововведения указывают, что правила проведения расчета прожиточного минимума определяет Правительство России.

Скачать ФЗ 134

Установление размера прожиточного минимума необходимо в России для:

  • обоснования МРОТ;
  • установления уровня жизни для различных категорий населения;
  • составления планов по расходованию средств бюджета;
  • отправки информации о показателе в центры занятости.

Чтобы изучить все нюансы расчета и применения прожиточного минимума, необходимо изучить полную версию закона. Скачать последнюю редакцию Федерального Закона «О прожиточном минимуме в РФ» с изменениями и дополнениями можно тут.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юристаЗадать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 404-01-39 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 494-88-69 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (499) 404-01-39 — все регионы РФ.

Источник:

Что такое прожиточный минимум и какова его величина

Фото 4

Понятие прожиточного минимума существует в большинстве стран, как вполне благополучных, так и достаточно бедных. Существует оно и в Российской Федерации.

Экономически эта величина представляет собой выраженную в денежном виде стоимость определенного продуктового набора для нормального существования (функционирования) организма, и необходимого минимума товаров и услуг для основных потребностей личности.

Интересно, что в мировой практике до 4/5 такого минимума приходится на физиологические потребности (продукты для выживания) и только 1/5 — на социальную часть.

Что это такое

Законодательное определение прожиточного минимума дается в ст.1 Федерального закона от г № 134 «О прожиточном минимуме в РФ», согласно которой — это стоимость потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов.

Фактически, это понятие представляет собой уровень минимально приемлемого и возможного существования гражданина страны (то есть просуществовать на указанную сумму можно, но с потребностями, едва покрывающими физиологические нужды).

Это интересно: Как пробить страховку

Кроме того, понятие прожиточного минимума используется в ст. 133 Трудового кодекса РФ, где связывается с понятием минимального размера оплаты труда (МРОТ), который не должен быть менее прожиточного минимума.  Однако до настоящего времени указанное положение не действует.

Законодательное закрепление прожиточного минимума очень важно, поскольку от него зависит государственная поддержка семьи, несовершеннолетних, одиноких граждан и установление пенсий, пособий, других мер социальной поддержки.

О том, что такое прожиточный минимум, рассказано в следующем видеосюжете:

Из чего состоит данный показатель

В ст. 4 ФЗ- 134 установлено, что величина прожиточного минимума ежеквартально определяется в целом по стране, путем расчета потребительской корзины по данным Росстата РФ.

Статистики в свою очередь, используют данные о ценах на питание, непродовольственные товары, стоимости услуг и платежей.

Согласно ФЗ 134 корзина представляет собой:

  • необходимый перечень продуктов;
  • ряд товаров и услуг, минимально требующийся для жизнедеятельности.

Состав (структура) потребительской корзины пересматривается один раз в 5 лет. Ее разработкой занимаются как федеральные органы, так и комиссии в отдельных регионах.

Кроме ФЗ -227, состав и размер стоимости корзины определяется согласно Постановлению Правительства РФ № 56, принятому г. Приложение № 1 Постановления содержит перечни продуктов питания, которые включены в прожиточный минимум отдельно для трех категорий:

  • трудоспособного населения;
  • детей;
  • пенсионеров.

Структура продуктовой корзины состоит из:

  • Хлебопродуктов (включая крупы, макароны и т.д.). Так, для трудоспособного человека количество потребления товаров этой группы установлено в 126,5 кг;
  • Картофеля;
  • Овощей, в том числе свежих и консервированных;
  • Фруктов (причем количество их по категориям населения сильно разнится: для детей – 118, 1 кг, работающего человека – 60 кг, пенсионеров – 45 кг в год).
  • Сахар, включая кондитерские изделия;
  • Мясопродукты;
  • Рыба;
  • Молочные продукты и молоко;
  • Яйца;
  • Растительное масло, другие жиры;
  • Прочие товары, такие как соль, чай, специи.

В состав потребительской корзины входят непродовольственные товары и сервисы. Интересно, что до 2013 года постановления Минтруда и Госкомстата достаточно детально регулировали состав таких сервисов (в частности, учитывались бытовые промышленные товары, одежда, проезд на городском транспорте).

Сейчас, согласно Постановлению Минтруда №6 в составляющую минимума для проживания входят:

  • определенный объем и перечень продуктов;
  • непродовольственные товары в размере около 50% от стоимости продуктовой составляющей ПМ;
  • минимальные услуги, также в размере около половины затрат на продукты.

Таким образом, в прожиточный минимум входят три основные составляющие, а их стоимостное выражение примерно равно двукратному размеру продуктовой корзины.

На что влияет

Величина прожиточного минимума (по ст. 2 ФЗ №- 227) предназначена для:

  • анализа общего уровня жизни населения;
  • планирования и претворения в жизнь различных социальных программ;
  • размера федерального МРОТ;
  • установления пенсий, стипендий, пособий, различных выплат социального плана;
  • формирования бюджета страны и других целей.

Аналогичные цели преследует установление ПМ в субъектах, на региональном уровне. Важно: семья, чей среднедушевой доход не достигает прожиточного минимума, признается малоимущей. После этого она получает право на социальную поддержку со стороны государства.

Особенности для регионов

Законодательно установлено, что прожиточный минимум определяется как в целом по стране, так и по каждому субъекту (региону) РФ в разрезе трех групп населения: находящихся в трудоспособном возрасте, пенсионеров и детей.

Согласно ст. 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», он рассчитывается каждый квартал на основе стоимости потребительской корзины и данных органов статистики о ценах на продукты, товары, а также на услуги как в целом по стране, так и в регионах.

Таким образом, хотя стоимость продовольственных товаров по стране не слишком различается, но с учетом географического положения регионов существенно разнятся услуги на квартплату и коммуналку, суммы прожиточного минимума по регионам не совпадают с общероссийским уровнем ПМ.

Размер прожиточного минимума по стране в целом устанавливается Постановлением Правительства РФ (по итогам истекшего квартала), а в регионах — местными органами исполнительной власти. Так, на 1 января 2019 года федеральный ПМ установлен на уровне 11 160 руб. для работающих граждан, для детей —10 181 руб., для пенсионеров — 8496 руб.

Последние новости и изменения

Величина прожиточного минимума с середины 2015 года показывала тенденцию к снижению (согласно данным Росстата это объяснялось удешевлением продуктов, входящих в потребительскую корзину). Однако с 1 квартала 2019 года она вновь подросла. Связывается это с удорожанием услуг и коммунальных расходов.

Кроме того, важным изменением, ожидающим россиян в не столь далеком будущем, можно считать программу Минтруда России на период 2013-2018, предусматривающую доведение до прожиточного минимума размера минимальной оплаты труда в РФ. В 2019 году это произошло: МРОТ равен 11 163 руб., прожиточный минимум равен 11 160 руб.

Хотя в условиях кризиса в экономике говорить о значительном улучшении положения населения не приходится, все же сокращение разрыва между МРОТ и прожиточным минимумом будет иметь важное значение.

О прожиточном минимуме в России — в следующем видеоролике:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник:

Вопросы и ответы

я в декрете в след месяце ребенку будет два года,до полутора лет я получала ежемесячное пособие в размере 2560 рублей,муж получает 20000 рублей,до прожиточного минимума нам не хватает...хотелось бы узнать на какие выплаты мы имеем право.живем на съемной квартире,но прописаны с родителями.

Эксперт:

Льготы и пособия для малоимущих семей

Российское законодательство предусматривает предоставление помощи семьям, которые по разным причинам находятся в сложном материальном положении.

Такая помощь предполагает предоставление льгот и выплату пособий многодетным семьям, одиноким матерям и отцам, семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды. Кроме того, на государственную поддержку может претендовать любая семья, если она является малоимущей.

Какая семья признается малоимущей

Малоимущей считается семья, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем регионе. Обязательным условием является тот факт, что в сложное материальное положение такая семья попала по независящим от нее обстоятельствам. Таким образом, из категории малоимущих автоматически исключаются семьи, в которых трудоспособные родители не работают из-за злоупотребления алкоголем, не пытаются найти работу и т.п.

Вопрос о том, кого именно считать семьей, остается неопределенным, так как четкого понятия семьи в законодательстве нет. Из положений Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) можно сделать однозначный вывод, что к членам семьи относятся супруги, родители и дети, а также усыновители и усыновленные. Таким образом, один родитель, воспитывающий ребенка, или бездетная супружеская пара также считаются семьей и могут претендовать на социальную помощь от государства. Также суды признают семьей бабушек, дедушек и внуков, пасынков (падчериц) и отчимов, мачех, опекунов (попечителей) и подопечных [1]. Аналогичные выводы следуют из Закона о порядке расчета доходов семьи [2], в котором дополнительно подчеркивается, что указанные лица должны проживать совместно и вести общее хозяйство. Таким образом, даже если брак официально зарегистрирован, но супруги живут раздельно и не ведут совместное хозяйство, они не могут считаться малоимущей семьей. В то же время лица, проживающие совместно, но не зарегистрировавшие брак, не считаются семьей, а значит, не имеют права на господдержку.

Таким образом, для получения права на помощь от государства необходимо соответствовать сразу нескольким критериям, одним из которых является уровень дохода семьи.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Чтобы определить, является ли семья малоимущей, нужно сравнить среднедушевой доход этой семьи (далее – доход семьи) и установленный в регионе прожиточный минимум. Уровень прожиточного минимума устанавливается в каждом регионе несколько раз в год. Например, в Москве прожиточный минимум за III квартал 2011 г. составляет 9 188 руб. в месяц. Если в каком-либо из субъектов РФ этот показатель не установлен, то следует ориентироваться на федеральный прожиточный минимум (за III квартал 2011 г. он составил 6 287 руб. в месяц).

Для расчета дохода семьи необходимо определить сумму всех денежных и натуральных доходов членов семьи за три месяца, предшествующие обращению за социальной помощью.

Правительством РФ утвержден перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода. Учитывается не только заработная плата членов семьи, но и социальные выплаты, пособия, доходы от имущества (например, от сдачи в наем квартиры), авторские вознаграждения, доходы по акциям и т.д. [3].

Полученную сумму нужно вначале разделить на три (количество расчетных месяцев), а затем на количество членов семьи. Например, если общая сумма доходов семьи из двух человек за три месяца составляет 9 000 руб., то среднедушевой доход такой семьи будет 1 500 руб. (9 000 / 3 месяца / 2 человека).
Если полученный результат ниже уровня прожиточного минимума по региону, то семья считается малоимущей.

Виды социальной помощи

Социальная помощь может выражаться в денежных выплатах (социальные пособия, субсидии и др.) или в натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и др.).

Кроме того, для малоимущих семей предусмотрено право на получение повышенных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, некоторые налоговые льготы, право на бесплатную юридическую помощь.

Следует отметить, что малоимущие семьи не утрачивают прав, присущих всем семьям с детьми. Поэтому они могут рассчитывать на получение единовременных выплат и ежемесячных пособий, связанных с беременностью, рождением и воспитанием детей, средств материнского капитала, а также компенсаций на оплату детских садов.

Федеральные и региональные меры поддержки малоимущих семей

Малоимущие семьи могут получать материальную поддержку как на федеральном, так и на региональном уровне. Региональные меры социальной помощи разнообразны и различаются в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает семья. Например, в Москве размеры пособий и единовременных выплат утверждаются каждый год. На 2012 год соответствующие выплаты установлены Постановлением Правительства Москвы от 01.11.2011 N 514-ПП. Согласно этому документу малообеспеченные семьи в Москве имеют право получать ежемесячное пособие на ребенка, при этом его сумма зависит от возраста ребенка и состава семьи. Максимальное пособие (3 200 руб.) предоставляется на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, который воспитывается одиноким родителем в малообеспеченной семье.

Поскольку региональные меры социальной помощи касаются только семей, проживающих в соответствующем субъекте РФ, целесообразно рассмотреть подробнее меры господдержки малоимущих семей, оказываемые на федеральном уровне.

Жилищные субсидии

Жилищный кодекс РФ устанавливает право некоторых категорий граждан на получение помощи государства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – жилищные субсидии). Это касается и собственников, и нанимателей жилья. Сегодня максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья составляет 22 процента от дохода семьи. Но для малоимущей семьи часть семейного бюджета, предназначенная для оплаты жилья, должна быть уменьшена. Для этого применяются специальные коэффициенты и формулы расчета. В результате выясняется, каков объем субсидии, предоставляемой такой семье [5]. Жилищная субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Налоговые льготы

Малоимущим семьям предоставляется налоговая льгота в отношении тех сумм, которые они получают от государства. В частности, освобождаются от обложения НДФЛ единовременные выплаты (в том числе материальная помощь), которые малоимущие граждане получают в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных фондов. Следует подчеркнуть, что эта льгота распространяется только на помощь, получаемую в соответствии с программами, которые ежегодно утверждаются соответствующими госорганами (абз. 5 п. 8 ст. 217 НК РФ).

Бесплатная юридическая помощь

Закон о бесплатной юридической помощи [6], вступивший в силу в январе 2012 г., предоставляет малоимущим семьям право получать бесплатную помощь профессиональных юристов. Такие семьи могут не только получить устную или письменную консультацию, но и рассчитывать на представление их интересов в суде или других госорганах. Крайне важно и то, что в рамках этого закона профессиональная юридическая консультация может быть дана в том числе по вопросам оказания малоимущим гражданам государственной социальной помощи. Таким образом, эта мера поддержки, предоставляемая в натуральной форме (в виде бесплатных услуг), может способствовать получению других льгот и пособий.

Льготы в сфере образования

Дети из малоимущих семей получают льготы при поступлении в высшие учебные заведения. Они имеют право быть принятыми вне конкурса в государственные и муниципальные вузы. Однако при этом должны быть соблюдены несколько дополнительных условий:

  • в семье есть только один родитель, и он является инвалидом I группы;
  • ребенок, поступающий в вуз, не достиг 20 лет;
  • вступительные испытания пройдены успешно. Испытание считается пройденным успешно, если поступающий наберет заранее установленное минимальное количество баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно) [7].

Документы, необходимые для получения социальной помощи

Для получения социальной помощи нужно подать в орган социальной защиты по месту жительства заявление, указав в нем:

  • состав семьи (подтверждается свидетельством о рождении ребенка, свидетельством о браке);
  • доходы (подтверждаются справками о зарплате, стипендии, пособиях, пенсиях и т.д.);
  • имущество, которое находится в собственности у семьи (подтверждается свидетельством о госрегистрации права собственности в отношении недвижимости. Для движимого имущества, как правило, специальных документов нет);
  • сведения о получении госпомощи в виде предоставления социальных услуг. Право на это имеет ограниченный круг лиц, например, инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны и другие лица, перечисленные в ст. 6.1 Закона о социальной помощи [4].

Информация должна быть полной и достоверной (если выявится, что поданные сведения не соответствуют действительности, помощь оказана не будет). Вопрос о предоставлении социальной помощи решается в течение 10 дней, в исключительных случаях этот срок может быть увеличен до 30 дней.

Отметим, что право на некоторые виды государственной поддержки малоимущим семьям следует оформлять в других уполномоченных органах, причем могут потребоваться дополнительные документы. Например, для получения субсидии на оплату жилья нужно обращаться в орган исполнительной власти субъекта РФ и представить в числе прочего документы, подтверждающие отсутствие задолженности по квартплате. Для получения бесплатной юридической помощи, а также льгот, предусмотренных законодательством об образовании и Налоговым кодексом РФ, следует обратиться в соответствующие организации или органы госвласти, представив документы, подтверждающие статус малоимущей семьи.

[1] Cм., например, Постановление ФАС Уральского округа от 06.06.2011 N Ф09-2811/11-С2 по делу N А76-19155/2010-42-459, Обзор судебной практики Челябинского областного суда от 12.04.2010 «Обзор судебной практики за первый квартал 2010 года», Постановление Президиума Челябинского областного суда от 17.02.2010 по делу N 44-Г-11/2010.
[2] Статья 13 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
[3] Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
[4] Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
[5] Подробнее об этом см. ст. 159 Жилищного кодекса РФ.
[6] Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
[7] Этот вывод следует из п. п. 5, 21.3 и 52 Приказа Минобрнауки РФ от 28.12.2011 N 2895 «Об утверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования».

Источники

Использованные источники информации.

  • http://brakexpert.ru/na-chto-vlijaet-prozhitochnyj-minimum.html
  • http://zmakemoney.com/dlya-chego-nuzhen-prozhitochnyj-minimum.html
  • https://www.pravmir.ru/pochemu-byi-dmitriyu-anatolevichu-ne-pozhit-na-nash-prozhitochnyiy-minimum/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий