Что такое временная прописка. В чем разница между временной пропиской и регистрацией по месту жительства? Какие особенности каждого вида? Понятия в законе и применение на практике. Как оформляется временная регистрация. Ответственность за ее отсутствие. В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку).

Что такое регистрация и что за термин прописка

Что такое временная прописка? Прописка – обывательское выражение, не применяемое на официальном уровне с 1 октября 1993 года.

В нынешнем жилищном законодательстве отсутствует понятие «прописка», которое отменено после принятия Конституции РФ в 1993 году. Основанием для этого послужило такое обстоятельство, как привязка гражданина к месту проживания. Сейчас такая норма не действует, лица российского происхождения и иностранцы могут находиться в любом предназначенном для этого помещении. Факт нахождения оформляется «регистрацией» или как еще называют такое правовое явление – «постановкой на учет».

Оформление осуществляется как на постоянной, так и временной основе. Последняя применяется при пребывании в жилье не более 90 суток.

find_in_page Статьи по теме(кликните, чтобы открыть)
  • Срок действия паспорта РФ
  • Во сколько лет меняют паспорт по возрасту в РФ
  • Прописка без права собственности: особенности и порядок оформления регистрации
  • Сколько можно быть без прописки, регистрации
  • Штраф за просроченный паспорт в 20 и 45 лет
  • Замена паспорта при смене фамилии после замужества: важные нюансы
  • Госпошлина за замену паспорта: ее размер, когда и как платить
  • Штраф за отсутствие прописки в 2019 году
  • Список документов для получения гражданства ребенку
  • Процесс получения СНИЛС новорожденному
  • Какие документы необходимо подать для РВП?
  • Можно ли выписать жильца из квартиры, какие документы нужны
  • Временная прописка: срок действия и сколько стоит в 2019 году
  • Все о прописке в 2019 году: как прописаться, какие документы нужны, сколько можно жить без прописки, штраф за отсутствие прописки
  • Где поменять СНИЛС при смене фамилии
  • Как оформить СНИЛС ребенку
  • СНИЛС — что это такое
  • Получение паспорта в 14 лет, какие документы необходимы
  • Потерял паспорт — как восстановить
  • Узнать снилс по паспорту онлайн
  • Замена ИНН при смене фамилии
  • Как получить вид на жительство в России в 2019 году, продление вида на жительство
  • Бланк ИНН: как получить
  • Ошибка в паспорте: изменение данных и замена паспорта в 2019 году
  • Уведомление о двойном гражданстве, скачать бланк 2019 года
  • Как и где поменять паспорт в 20 и 45 лет, замена паспорта через госуслуги, мфц: заявление, документы, госпошлина

Регистрация – обязанность граждан встать на миграционный учет, то есть обозначить в компетентном органе место своего постоянного или временного длительного проживания. Эта обязанность распространяется и на резидентов, и на нерезидентов страны, кроме случаев, когда иностранцы намерены беспрерывно пребывать на территории РФ не более 1,5 месяцев.

Интересно

До 1974 года наличие паспорта и штампа было привилегией, на которую не могли рассчитывать крестьяне. Для свободного перемещения этой категории лиц сельским советом выдавался специальный документ.

Ответственность за отсутствие регистрации

За отсутствие регистрации по месту нахождения взыскивается штраф на основании протокола об административном правонарушении. Размер санкций составляет:

  • От 2 000 до 3 000 руб. – для физических лиц–квартирантов, а от 3 000 до 5 000 руб. – в регионах Санкт-Петербург и Москва;
  • От 2 000 до 5 000 руб. – для граждан, которые допустили несанкционированное проживание в квартире, владеющие помещением на праве собственности или социального найма, а от 5 000 до 7 000 руб. – в столице и Санкт-Петербурге;
  • От  100 000 – для организаций, которым принадлежит помещение;
  • От 250 000 до 800 000 руб. – взыскивается с юридических лиц при заселении в собственную квартиру или дом иностранных граждан без постановки на жилищный учет.

Также денежное наказание может последовать за фиктивную прописку с целью получения государственной субсидии или других льгот, но при отсутствии фактического проживания. Устанавливают нарушение сотрудники МВД РФ по заявлению заинтересованных граждан, представителей управляющей компании и других лиц. При прописке в таком порядке иностранца, осуществляется аннулирование записи о постановке его на учет с наложением уголовной ответственности по ст.322.2 УК и 322.3 УК РФ.

Это тоже важно знать:Можно ли выписать жильца из квартиры, какие документы нужны

Кстати, полезно узнать, как оформляется уведомление о двойном гражданстве.

Бесплатная консультация 8 800 350-54-95Задать вопрос

Как оформляется регистрация

Временная прописка проставляется в удостоверение личности лиц старше 14 лет. Занимаются этим вопросом следующие учреждения:

  • паспортный стол;
  • УФМС РФ в отношении иностранных граждан;
  • МФЦ ближайшие к месту нахождения квартиры или дома.

Подать заявление можно как лично, предоставив комплект бумаг, так и через портал Госуслуги в режиме онлайн с получением штампа в госорганизации самостоятельно.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным – согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

  1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
  2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
  3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
  4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто: нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

За и против – регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф, сумма которого зависит от региона – в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах – 2-3 тыс. руб. (ст. КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше – 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Временная прописка и временная регистрация: в чем разница?

Отличий в понятиях не существует. Употребляется слово «прописка» в быту по привычке, оставшейся со времен СССР. На сегодня такого юридического определения не существует и в документах оно не фиксируется.

Это тоже важно знать:Процесс получения СНИЛС новорожденному

Временная прописка и временная регистрация – по сути это одно и тоже, но второе понятие употребляется в правовых актах и документации. К примеру, в отношении иностранцев, извещение ФМС РФ, свидетельствующее о нахождении иностранного гражданина на территории России, называется согласно Регламенту «Уведомление о регистрации по месту пребывания».

Сроки временной прописки – минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации – 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

  • Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
  • Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).

Срок временной регистрации определяет собственник, на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать: с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации – это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

  1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
  2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
  3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

На что дает право временная регистрация

Регистрация (общеупотребимо – прописка) дает возможность воспользоваться:

  • услугами государственных и муниципальных органов по адресу проживания;
  • оформить медицинский полис и получить обслуживание в медучреждениях бесплатно;
  • занимать очередь в детский сад и получать направление в школу;
  • это законность пребывания иностранцев на территории России;
  • получать пособия и другие льготы федерального и регионального порядка;
  • получать удостоверение личности или загранпаспорт в регионе;
  • это право на трудоустройство, постановки на учет как безработного с начислением пособия по безработице.
Важно

Если с родителями следует ребенок, он также прописывается автоматически по адресу нахождения матери, либо в исключительных случаях, при неимении ей своей жилой площади, у отца. Такое правило распространяется как в отношении постановки на учет на постоянной или временной основе. До 16 лет ребенка нельзя прописать у других лиц, кроме законных представителей – родителей или усыновителей, опекунов или попечителей у детей-сирот.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Если постановка на жилищный учет осуществляется на временной основе, то после истечения срока действия договора найма и истечения периода действия записи в удостоверении личности, гражданину следует продлить отношения официально или найти другое жилье.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопросЭто тоже важно знать:Срок действия паспорта РФ

В отдельной статье можно прочитать: зачем нужна прописка ребенку.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Вопросы и ответы

Куплена квартира, оформлено право собственности, но прописка в другом городе. Можно ли самому сделать себе временную регистрацию в своей квартире?

Эксперт:

Наталья, Временную регистрацию в своей квартире вы сделать можете, но для этого вам и проживать в ней нужно на период временной прописки.

Регистрация граждан по месту пребывания в жилых
помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительстваОбратите внимание на то, что временная регистрация для граждан
носит уведомительный характер, то есть, если вы представите необходимые
документы, вас обязаны зарегистрировать.

«Электронный журнал „Азбука права“, 3.09.2015

КАК ОФОРМИТЬ ВРЕМЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ?

В случае проживания гражданина РФ в месте, не являющемся местом
его постоянного жительства, более 90 дней он обязан зарегистрироваться
(п. 55 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288).
Такая регистрация называется временной регистрацией либо
регистрацией гражданина по месту пребывания. Регистрация в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах,
кемпингах, больницах, туристских базах и иных подобных учреждениях
осуществляется администрацией этих учреждений в день вселения (оформления) гражданина.Для оформления временной регистрации в жилом помещении
рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте необходимые документы:-

документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о
рождении — для лиц, не достигших 14 лет);
— заявление о регистрации по месту
пребывания, подписанное гражданином и собственником (нанимателем) жилого
помещения, указанного в заявлении;
— документ, являющийся основанием для временного проживания
(договор найма (поднайма), социального найма, свидетельство о государственной
регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставившего
гражданину жилое помещение для проживания) (п. 25.1
Регламента).
Документ, являющийся основанием для временного проживания, не
нужен, если вы проживаете в жилом помещении по договору социального найма или
как собственник. В этом случае достаточно указать в заявлении реквизиты
договора, свидетельства. В соответствии с правилами межведомственного обмена
органы ФМС самостоятельно подтверждают указанную информацию (п.
29 Регламента).
Проживающие совместно с нанимателем жилого помещения
совершеннолетние пользователи свое согласие на временное проживание гражданина выражают в письменной форме (п. 25.1 Регламента).
При направлении в орган регистрационного учета почтовым
отправлением заявления о регистрации по месту пребывания, подписанного вами и собственником (нанимателем) жилого помещения, вы также представляете копию документа, являющегося основанием для вашего временного проживания в указанном жилом помещении, заверенную нотариально либо лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов (п. 25.2 Регламента).
Примечание. До обращения с заявлением о регистрации рекомендуем подготовить копии всех необходимых документов.

Шаг 2. Обратитесь к лицу, ответственному за прием

и передачу в органы регистрационного учета документов, а при его отсутствии —
собственнику жилого помещения (п. 25.1 Регламента).
Собранные документы вам необходимо представить в орган, который
занимается оформлением временной регистрации. В Москве это паспортные столы в отделениях ЕИРЦ по месту нахождения помещения, в котором вы будете временно проживать. В других городах — паспортные столы УФМС.
При подаче документов должен присутствовать собственник (все
собственники) жилого помещения или его (их) представитель с доверенностью. Для защиты от необоснованного отказа в приеме документов рекомендуем доверенность оформить у нотариуса.
Заявление и документы можно также направить по почте или подать
в форме электронного документа через Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций) (п. п. 25.2, 25.3 Регламента).
Примечание. Для того чтобы воспользоваться данным сервисом, необходимо
предварительно зарегистрироваться на Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций).
Обратите внимание на то, что временная регистрация для граждан
носит уведомительный характер, то есть, если вы представите необходимые документы, вас обязаны зарегистрировать.
Исключения составляют случаи, если вы захотите зарегистрироваться в пограничной полосе, на закрытых территориях, в зонах экологического бедствия и других подобных местах. В этом случае вам могут отказать в регистрации или потребовать дополнительные документы (п. 34 Регламента).

Шаг 3. Получите свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Лица, принявшие у вас документы на временную регистрацию, в
3-дневный срок передают их в орган регистрационного учета. Далее орган
регистрационного учета в течение трех дней проверяет указанные сведения и выдает свидетельство о временной регистрации. Таким образом, весь процесс получения свидетельства должен занять не более семи дней. Плата за получение свидетельства о временной регистрации не взимается (п. п. 37, 57, 58, 60 Регламента).
Если вы столкнулись с незаконным отказом в приеме документов, в
выдаче свидетельства о временной регистрации или с требованием представить дополнительные документы, вы вправе обжаловать подобные действия в досудебном порядке у вышестоящего руководителя (начальника территориального отделения УФМС) или в судебном порядке (п. 50 Регламента).

Обратите внимание! Регистрация граждан по месту пребывания в жилых
помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства (п. 56 Регламента).

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Федеральной миграционной службы —
www.fms.gov.ru
Портал государственных услуг Российской Федерации —
www.gosuslugi.ru
Материал подготовлен при содействии Группы компаний „Аналитический Центр“

Доброй ночи!

Я собственник квартиры, в квартире никто не прописан. У меня проживае семья, муж, жена, 2 детей.У них возникла проблема с временной регистрацией детей для подачи справки в школу.Дети уже учатся в школе, а сейчас с них требуют временную регистрацию по месту жительства именно в этом районе. Один ребёнок не совершеннолетний. Если я сделаю им временную регистрацию,какие могут быть неготивные последствия для меня? Увеличение счёта за кп уже узнал.Имеются ли какие либо подводные камни и чего нужно опасаться?Буду Вам очень признателен.

Эксперт:

При оформлении временной регистрации Вы в любой момент сможете ее прекратить своим заявлением как собственник, так что из последствий только возникновение права проживания и разумеется повышение счетов за коммунальные услуги. Распоряжаться Вашей недвижимостью и претендовать на нее лица, временно зарегистрированные, не могут.

Имейте ввиду, что регистрация несовершеннолетних граждан по месту пребывания к родителям, проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия.

Согласно приказу ФМС от 11 сентября 2012 г. N 288
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИОННОМУ УЧЕТУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
122. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении срока пребывания, а в гостиницах, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, на туристских базах и в иных подобных им учреждениях — по их выбытию.
123. Заявление о снятии с регистрационного учета по месту пребывания от гражданина и составление адресного листка убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту) не требуется, за исключением случаев, когда зарегистрированные по месту пребывания граждане имеют намерение выбыть с места пребывания до истечения заявленного срока.
При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либолицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной письменной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление по почте или в форме электронного документа через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию этого гражданина по месту пребывания.
124. Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной письменной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина, в соответствие с пунктом 30 Правил. Копия заявления и документов, послуживших основанием для его проживания, одновременно направляются в орган внутренних дел для проведения соответствующей проверки.
125. При аннулировании регистрации гражданина по месту пребывания сотрудник органа регистрационного учета заполняет на него адресный листок убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту), производит запись в верхнем правом углу «Аннулировано» и направляет его в подразделение адресно-справочной работы территориального органа. При этом в журнале по форме N 4 (приложение N 10 к Регламенту) напротив записи о регистрации производится запись «Аннулировано „__“ ___________ 20__ г.».

Максимальное время выполнения действия — 10 минут.

Таким образом, если Вы представили свое жилье для пользования, временная регистрация данных граждан не повлечет для Вас негативных последствий. А вот неоформление регистрации, напротив:

Ст.19.15.1 КоАП РФ
1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://bukvaprava.ru/articles/vremennaya-propiska-i-vremennaya-registratsiya-v-chem-raznitsa/
  • https://law03.ru/housing/article/kak-oformit-vremennuyu-propisku
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий