Общегражданский паспортОбщегражданский паспорт — паспорт гражданина Российской Федерации является одним из документов, удостоверяющих личность гражданина РФ и. Информационный портал НААР - актуальные материалы для профессионалов по работе с документами, архивами, информацией.

Если паспорт был утерян

Если паспорт был утерян

С заявлением об утрате паспорта необходимо незамедлительно обратиться в подразделение ФМС России либо сделать это через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. В письменном заявлении указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утерян документ. Оно составляется в произвольной форме, однако в разных подразделениях службы требования к его составлению могут варьироваться. Рекомендуется заранее обратиться в управление по месту жительства и ознакомиться с образцами заполнения на информационных стендах.

Помимо заявления об утере паспорта, для выдачи нового документа нужно подготовить:

  • , заполненное ручным или машинописным способом;
  • четыре личные фотографии, соответствующие установленным требованиям;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 500 рублей (по желанию заявителя).

Какие документы НЕ вправе требовать при утере паспорта

Зачастую сотрудники ФМС России неправомерно требуют дополнительные документы, предусмотренные установленными законом правилами, в частности:


  • для подтверждения гражданства РФ – домовую или похозяйственную книги, выписки из них, заверенные копии карточки регистрации и др., в которых содержатся данные о его проживании на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года;
  • справку о месте жительства (адресную справку);
  • заполненные лично или при помощи посредников документы, не предусмотренные административным регламентом: заполнить нужно только два документа – заявление об утрате паспорта и заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П;
  • талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии из органов внутренних дел РФ, который требуется только в случае похищения документа, а не его утери и др.

Однако для проставления обязательных отметок в повторно выдаваемый паспорт правомерно представление следующих документов:

  • военный билет (при наличии);
  • свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет;
  • свидетельство о регистрации брака (при наличии);
  • свидетельство о расторжении брака (при наличии);
  • документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (например, домовая книга).

Если по состоянию здоровья у гражданина, потерявшего паспорт, нет возможности лично подать заявление о выдаче нового паспорта, то можно потребовать выезд должностного лица ФМС России к месту проживания, поскольку это входит в круг его должностных обязанностей . Для этого в соответствующее подразделение необходимо направить письменную просьбу, которая составляется в произвольной форме.

Как получить или заменить паспорт через интернет

Как получить или заменить паспорт через интернет

Оформить паспорт гражданина РФ можно не только при личном обращении в подразделение ФМС, но и через . Для этого на сайте необходимо пройти регистрацию (потребуется номер СНИЛС), в результате которой гражданин получит доступ к личному кабинету. 

В соответствующем разделе сайта нужно будет выбрать госуслугу «Выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» и заполнить электронную анкету (потребуется цифровая фотография).

После успешного заполнения всех полей анкеты и обработки запроса на портале заявитель получит приглашение явиться в подразделение ФМС для подачи оригиналов документов. В этот же день гражданину будет выдан паспорт РФ.

Срок оказания услуги через интернет не отличаются от времени оформления традиционным способом: 10 дней и 2 месяца, если документы были поданы по месту жительства и в другом подразделении соответственно.

Как получить или заменить паспорт гражданина РФ

Согласно российскому законодательству, каждый гражданин РФ, достигший возраста 14 лет и проживающий на территории страны, должен иметь паспорт. Получение внутреннего паспорта РФ регламентируются несколькими основными документами:

  • Указом Президента РФ от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ»;
  • Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»;
  • Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 года № 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы».

Первый паспорт гражданина РФ необходимо получить по достижении 14-летнего возраста. Свидетельство о рождении считается недействительным на следующий день после наступления данного обстоятельства. В 30-дневный срок нужно обратиться в органы ФМС с заявлением о выдаче паспорта. В случае нарушения этого требования гражданин будет привлечен к административной ответственности, которая предполагает наложение штрафа от 1,5 до 2,5 тысяч рублей (ч. 1 ст. КоАП).

Для получения паспорта впервые в связи с достижением 14-летнего возраста заявитель должен представить следующие документы:

  • заявление о выдаче паспорта;
  • свидетельство о рождении (оригинал);
  • документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству РФ (оригинал);
  • квитанция об оплате государственной пошлины (по желанию);
  • две личные фотографии 35 х 45 мм (разрешается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов).

Следует обратить внимание, что необходимым условием для выдачи ребенку паспорта гражданина РФ в связи с достижением 14-летнего возраста является наличие одного из документов, которые подтверждают его принадлежность к гражданству РФ. Это могут быть вкладыш в свидетельстве о рождении или соответствующая отметка (штамп) в нем, подтверждающие наличие гражданства России, паспорт гражданина РФ (внутренний, заграничный, дипломатический или служебный) его законного представителя – родителя (или обоих родителей), усыновителя, опекуна, попечителя – в который внесены сведения о ребенке, загранпаспорт на имя ребенка и пр.

В настоящее время заявитель имеет право не представлять квитанцию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины. Согласно приказу Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № 391 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ», квитанция об уплате госпошлины включается в пакет документов по желанию заявителя (п. 33). Бланк квитанции можно запросить в подразделении ФМС, а также у должностных лиц учреждений социального обслуживания и многофункциональных центров. Он также публикуется на Едином портале госуслуг и на официальных сайтах ведомства.

Если ребенку больше 14 лет, но внутренний паспорт он ранее не получал, требования к пакету документов аналогичны, за исключением целей выдачи, которые нужно указать при заполнении заявления по форме № 1П в графе 9: вместо «достижение 14-летнего возраста» следует поставить отметку «впервые».

Какие документы нужны для того чтобы, заменить старый паспорт? Скачать Перечень документов, необходимых для получения паспорта в случае достижения 14, 20 и 45 лет, приобретения гражданства РФ, утраты, изменения личных данных (фамилии, имени и др.), изменения пола, внешности, обнаружения ошибок или непригодности для дальнейше.

Документы, представленные для выдачи паспорта на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. Правильность перевода необходимо заверить у нотариуса в соответствии с законодательством РФ о нотариате.

Государственная пошлина за выдачу паспорта гражданина РФ составляет 200 рублей. За повторную выдачу внутреннего паспорта взимается пошлина 500 рублей (ст. НК РФ).

Во время приемов документов сотрудник службы должен сообщить о дате получения паспорта и возврате личных документов, а также выдать справку о приеме документов на оформление паспорта и по просьбе заявителя временное удостоверение личности по форме № 2П. Законом на прием документов отводится до 15 минут.

Срок получения паспорта гражданина РФ – 10 дней, в том случае если заявление было подано по месту жительства. В обратном случае, а также при подаче заявления на выдачу в связи с утратой (похищением) паспорта процедура оформления документа занимает до двух месяцев.

При получении паспорта следует проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и прочих записей. Если были обнаружены ошибки, гражданину будет выдан новый паспорт, за который госпошлина не взимается. Сотрудник службы должен вернуть ранее принятые личные документы (кроме паспорта, подлежащего замене).

Если гражданин не явился за документом по прошествии 15 дней со дня, установленного для получения паспорта, ему отправляется письменное уведомление. По истечении трех лет неистребованные паспорта уничтожаются.

Узнать, в течение каких сроков должны храниться в ФМС России документы, связанные с получением паспорта, можно в таблице.

Ответственность за нарушение паспортного режима

Статья . Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации.

1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

2. Допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства — влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Статья . Умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утрата удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности.

Умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Статья . Незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог.

1. Незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта) — влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

2. Принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Статья . Представление ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта) либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство.

Представление заведомо ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей.

История паспорта

История паспорта

В Средневековье паспорт использовался как пропуск в окруженный стенами город. Для того чтобы дать понять стражникам, что человек не бродяга и не бандит, ему необходимо было иметь паспорт для удостоверения благонадежности своих намерений. Неудивительно, что и слово «паспорт» восходит к латинскому passus (движение) и porta (врата).

В России внутренний паспорт был введен указом Петр I в 1719 году. Его выдавали мужикам, отправляющимся на заработки в город из нечерноземных губерний. Официально они назывались адресными билетами, пропускными письмами и позже видами на жительство.


Советская власть считала паспортную систему «надругательством над народом», поэтому поначалу паспортная система в послереволюционной России была упразднена, а на ее месте появились трудовые книжки. Для удостоверения личности применялись метрики, мандаты и удостоверения, которые выдавались на один год или несколько лет.

Большие изменения пришли 27 декабря 1932 года. Постановлением ВЦИК и СНК «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов» была введена обязанность иметь паспорт лицам, достигшим возраста 16 лет и постоянно проживающим в городах и сельской местности. В паспортах указывалось социальное положение гражданина и место его работы, а также прописка по месту жительства. В документах впервые появилось место для фотографии, однако фотокарточки вклеивались только при наличии технической возможности.


Не получали паспорт военнослужащие, для которых существовали удостоверения личности, книжки красноармейцы, военные билеты, и колхозники, учет которых велся по поселенным спискам. В случае если колхознику нужно было отбыть в другое место, ему выдавалась разовая справка, являющаяся аналогом древней подорожной грамоты. Паспорта колхозникам начал выдавать Н.С. Хрущев, однако всеобщая паспортизация населения завершилась только в 1974 году: одинаковые паспорта стали выдаваться всем без исключения категориям граждан. 

 

Советский паспорт выдавался лицам, достигшим 16 лет. Он был бессрочным. Новые фотографии владельца вклеивались в него в 25 и 45 лет. Личные данные вносились от руки и на двух языках – русском и языке союзной либо автономной республики. Информационный текст в паспорте печатался на языках всех союзных республик. 


В отличие от российского, главный разворот советского паспорта имел вертикальную ориентацию. В паспорте СССР в разные периоды указывались информация о судимости, прежнем гражданстве и социальном положении, сведения о местах работы и трудовом стаже, данные об отсутствии или наличии права на нахождение в окрестностях режимных городов и даже право на ношение радиостанции.

 

13 марта 1997 года Указом президента РФ Бориса Ельцина «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» был введен паспорт гражданина РФ. Образец бланка и описание документа было утверждено постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828. В новом паспорте стало на четыре страницы меньше и исчезла графа «национальность». Регистрация по месту жительства, семейное положение и отношение к воинской обязанности сохранялись. На обложке паспорта гражданина РФ теперь красовался тисненый Государственный герб России, а на его внутренней стороне – Московский Кремль.

Татьяна Войцехович 

Аркадий,

Нет, не обязательно.
В списке обязательных документов, необходимых для замены паспорта гражданина РФ военный билет не требуется.

Владимир,

1. Если Вы стоите на консульской учете РФ в РК, то для постоянной регистрации на территории РФ с консульского учета лучше сняться.
2. Миграционные учёты иностранных государств ФМС РФ не интересует.
3. Далее читаем
Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

16. Паспорта выдаются гражданам:
в 10-дневный срок со дня принятия всех необходимых документов подразделениями в случае оформления паспорта по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же подразделением;
в 2-месячный срок со дня принятия всех необходимых документов подразделениями в случае оформления паспорта не по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным же подразделением;

35. Для замены паспорта гражданин представляет:
35.1. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П;
35.2. Две личные фотографии установленного образца;
35.3. Документы, подтверждающие основания для замены паспорта, указанные в пункте 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 82816:
при достижении 20-летнего и 45-летнего возраста — паспорт, подлежащий замене;
при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменении сведений о дате (числе, месяце, годе) и/или месте рождения — паспорт, подлежащий замене, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о рождении;
при изменении пола — паспорт, подлежащий замене, свидетельство о рождении;
при непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин — паспорт, подлежащий замене;
при обнаружении неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей — паспорт, подлежащий замене;
при изменении внешности — паспорт, подлежащий замене.
35.4. Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака).
35.5. Квитанцию об уплате государственной пошлины.

Пакет необходимых документов

Согласно п. 11 Положения о паспорте, а также пп. 23-27, , 33 Административного регламента, независимо от органа, в который обращается заявитель, ему потребуется предоставить такие документы:

  • заявление по форме № 1П, утвержденное приложением № 1 к приказу ФМС России N 391 от , написанное заявителем собственноручно или набранное при помощи технических средств;
  • загранпаспорт гражданина РФ, а при невозможности его предоставить (например, в случае потери, кражи или иным причинам) – иные документы, содержащие необходимые сведения, в том числе свидетельство о рождении, о расторжении замужества или оформлении брака, военный билет, водительское удостоверение и так далее;
  • 2 фото в формате 35х45 мм анфас, без головного убора (заявители, чья религия требует наличия головного убора – в головном уборе, не искажающем лицо);
  • документы для проставления отметок с нотариально удостоверенным переводом на русский язык (при необходимости) – свидетельство о рождении ребенка, о браке и так далее;
  • квитанцию об уплате госпошлины, которая, согласно пп. 17 п. 1 ст. Налогового кодекса РФ, составляет 300 рублей.

Электронный паспорт

Начиная с 2015 года в РФ осуществляется программа замены обычных бумажных паспортов новыми электронными ID-картами. Такой документ имеет вид обычной пластиковой карты, в которую вшит электронный чип. Именно на нем и содержится вся информация, которую можно прочитать только с помощью специальной аппаратуры.

На лицевой стороне карты представлены личные данные о гражданине и его фото. А вот электронный чип позволяет записать сведения и о других документах – водительских правах, СНИЛС и прочих. Это дает возможность использовать карту нового образца в качестве универсального удостоверения, которое сможет заменить практически полный комплект бумаг, которыми владеют россияне.

Массовый выпуск ID-паспортов планировалось начать с января 2019 года, но, как известно, начало проекта было перенесено на март 2019 года. Тем не менее вы должны знать, сколько бланков паспорта РФ в обиходе: на сегодняшний день их два – старый и новый.

Предлагаем подробнее разобраться, какие возможности открывает пластиковое удостоверение и как оформить новый электронный паспорт.

Куда обращаться за паспортом

Кто выдает паспорта на территории Российской Федерации? Сегодня существует несколько организаций, занимающихся решением этого вопроса. Граждане сами могут решить, куда им обратиться за помощью.

С уверенностью можно сказать, что сегодня паспорта выдаются в ФМС и миграционных службах РФ. Здесь удостоверения личности обычно обмениваются без особых проблем. В УФМС выдают как гражданские, так и заграничные паспорта.

Но это еще не все. Кто выдает паспорта? С 2019 года это право перешло к многофункциональным центрам. То есть оформить удостоверение личности можно в любом МФЦ в том или ином регионе.

Заграничный паспорт

А вот загранпаспорта изготавливаются иначе. Для несовершеннолетних нужно принести:

  • паспорт законного представителя;
  • заявление;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка о прописке;
  • фотографии несовершеннолетнего.

Взрослый гражданин может получить заграничный паспорт после подачи в соответствующий орган следующих бумаг:

  • анкеты-заявления;
  • фотографий;
  • паспорта гражданина РФ;
  • военного билета;
  • трудовой книжки;
  • квитанции с оплатой пошлины (3500 рублей).

Все проще, чем кажется. Понятно, кто выдает паспорта. И как можно их получить в России, тоже теперь ясно.

Виды паспортов

Виды паспортов

В зависимости от формы и назначения документа выделяют следующие виды паспортов:

  • Внутренний. Это основной документ любого гражданина страны. Он позволяет удостоверять свою личность на территории государства, но не наделяет никакими правами при выезде за границу.
  • Загранпаспорт (туристический). Этот документ позволяет попасть на территорию иностранного государства и находиться там до тех пор, пока не закончится действие визы. В настоящее время на территории РФ можно оформить загранпаспорта старого и нового образца. Они отличаются внешним видом, фотографиями, бланками для заполнения, размером оплачиваемой пошлины. Также, при оформлении документа старого типа можно вписать ребенка в паспорт родителя, а по новым правилам для детей оформляются отдельные паспорта.
  • Биометрический. Это загранпаспорт нового образца. Его ключевое отличие от старого документа – наличие чипа, в котором содержится вся информация о владельце документа. Такие паспорта в настоящее время использует большинство стран для своих граждан.
  • Служебный. Такой паспорт выдается лицам, которые часто выезжают за пределы государства с целью исполнения служебных обязанностей. При этом, данные лица не наделены дипломатическим иммунитетом.

Подобный паспорт оформляют, например, для депутатов, ряда чиновников, сотрудников крупных государственных предприятий и т.д.

  • Дипломатический паспорт. В России подобные паспорта есть только у президента, чиновников высшего звена (членов правительства, государственной Думы, генерального прокурора и т.д.), сотрудников посольств и консульств. Наличие подобного паспорта не означает автоматическое получение дипломатического иммунитета. Право на неприкосновенность дает непосредственно принимающая страна. Между РФ и рядом европейских государств существует соглашение, наделяющее лиц с дипломатическими паспортами соответствующим иммунитетом и правом безвизового въезда.
  • Временный паспорт. Выдается в случае потери, кражи основного паспорта на определенный период времени, за который должен быть изготовлен постоянный документ.
  • Паспорт моряка. Этот вид загранпаспортов предназначен для моряков, закрепленных за кораблем, на котором они пересекают границы государств.
  • Коллективный паспорт. Подобный паспорт оформляется на большие группы туристов для исключения излишней бумажной волокиты. Так, при туристической поездке заграницу группы школьников в сопровождении взрослого может быть оформлен один коллективный паспорт. Важно, чтобы принимающая страна признавала такую форму заграничного паспорта.
  • Семейный паспорт. Документ оформляется на одного из членов семьи, но в него вносятся и все остальные представители семьи. Путешествовать по данному документу может вся семья. Документ недействителен, если среди туристов нет непосредственно хозяина паспорта.
  • Laissez-passer. Этот документ выполняет функции паспорта, но им не является. Подобные документы присутствуют у представителей ООН.
  • Паспорт иностранного гражданина. Этот документ некоторые государства выдают лицам, проживающим на территории страны, но не являющимся ее гражданами.
  • Камуфляжный, фантастический. Подобные документы являются сувениром, который не наделяет владельца никакими правами. По этой причине изготовление или владение камуфляжным паспортом не считается нарушением закона. Тем не менее, использование такого паспорта в целях пересечения границы иностранного государства преследуется по закону. Чаще всего, для изготовления данного документа используются реальные бланки, которые уже вышли из употребления (по причине смены названия государства, либо исчезновения страны).

Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту "Действия при утрате паспорта", где подробно объясняется куда надо обращаться и какие документы готовить

Или ТУТ вы узнаете кто имеет право на возврат подоходного налога за обучение

Новые законы о зимней резине:

Первичное оформление

Где выдают паспорт? Первый раз удостоверение личности оформляется по особым принципам. А именно, в МВД. Необходимо обратиться в миграционный отдел с определенными документами, запрашиваемыми при оформлении гражданского паспорта.

Это значит, что кроме УФМС и МФЦ выдачей удостоверений личности занимается МВД. Но на практике сюда практически никто не обращается. Куда большей популярностью пользуются многофункциональные центры.

Вопросы и ответы

У меня происходит замена общегражданского паспорта по достижении возраста. На период замены выпала командировка, в которой для удостоверения личности решила использовать заграничный паспорт. Проблем не возникло нигде при покупке билетов на транспорте, но при поселении в гостиницу администрация отказалась меня разместить, ссылаясь на то, что загранпаспорт гражданина РФ не является удостоверяющим личность документом на территории РФ. Не нарушены ли мои конституционные права и нет ли нарушений по линии защиты прав потребителей?

С уважением, Елена

Эксперт:

Елена.

В соответствии с Указом Президента РФ от 13.03.1997 N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» — паспорт гражданина Российской Федерации, является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
 Загранпаспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (Указ Президента от 21.12.1996 №1752).
На срок оформления паспорта гражданина РФ, по его просьбе, может выдаваться временное удостоверение личности гражданина РФ.
К тому же, пункт 19  Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 №1085 дает исчерпывающий перечень документов, на основании которых может быть заключен договор предоставления гостиничных услуг:
а) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
б) паспорт гражданина СССР, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;
в) свидетельство о рождении — для лица, не достигшего 14-летнего возраста;
г) паспорт, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лица, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации;
д) паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признанного в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
е) документ, выданного иностранным государством и признанный в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
ж) разрешение на временное проживание лица без гражданства;
з) вид на жительство лица без гражданства.
 
 

Я взял билеты по заграничному паспорту РФ и полетел в г. Норильск (город не является "закрытым") У меня при входе в аэропорт транспортная полиция потребовала паспорт РФ , объяснив что я не могу передвигаться внутри страны по заграничному паспорту РФ и им нужно видеть прописку.Даже если у меня нет Норильской прописки, то у меня там есть моя недвижимость.Могу я передвигаться по Росси по заграничному паспорту РФ и где это прописано.

Эксперт:

  Александр.

Передвигаться по РФ, т.е. купить билеты и предъявить в поезде, самолете и т.д., Вы можете и загранпаспорт, но основным документом для граждан РФ, внутри РФ, является общегражданский паспорт.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 2. Назначение паспорта


1.
Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом,
удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории
Российской Федерации (далее именуется — паспорт). Паспорт
обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются —
граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории
Российской Федерации.

2. В паспорт гражданина Российской Федерации вносятся следующие отметки:

1) о регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства и
снятии его с регистрационного учета по месту жительства —
территориального органа Федеральной миграционной службы;

Есть у Вас прописка г. Норильск или нет, Вы можете въезжать в город и вообще согласно Закону РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О
праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями и
дополнениями)

Статья 1. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации

В соответствии с Конституцией
Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый
гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах Российской Федерации допускается только на
основании закона.

Так что можете передвигаться в пределах РФ с паспортом РФ, за пределы РФ с загранпаспортом. Никто не имеет права Вас в этом ограничивать.

Эксперт:


Законодательство не содержит исчерпывающего перечня документов, которыми может удостоверяться личность гражданина на территории РФ

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ ОСНОВНОМ ДОКУМЕНТЕ, УДОСТОВЕРЯЮЩЕМ
ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановляю:
1. Ввести в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Заметьте он является ОСНОВНЫМ, но не ЕДИНСТВЕННЫМ

К примеру, у военнослужащих по призыву изымается паспорт и выдается военный билет, но это не говорит о том, что они от этого перестают быть гражданами РФ и их личность невозможно установить

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 1997 г. N 828
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБРАЗЦА
БЛАНКА И ОПИСАНИЯ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.

Так что такие требования сотрудника не основаны на законе

И приведу статью по теме

pravo-zoozahita.ru/kak-zashhitit-sebya-ot-nepravomernyx-dejstvij-sotrudnika-policii-polezno-ne-tolko-sobakovladelcam/

Глава 2 как раз об этом

Эксперт:


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТАХ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 2. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и обязанности владельца основного документа в случае его утраты
1. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации являются паспорт (удостоверение личности) гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее — паспорт)); паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (далее — заграничный паспорт), дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка) (далее — паспорт моряка), удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, и удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом можно использовать заграничный паспорт, т.к. этот документ входит в официальный перечень документов, удостоверяющих личность гражданина в случае если основной документ — паспорт утерян.

Возможности использования загранпаспорта на территории России ограничены законом.

Статья 17. Назначение заграничного паспорта
1. Заграничный паспорт, оформленный и выданный гражданину Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», удостоверяет личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также при выезде из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию.
2. В случае въезда в Российскую Федерацию и пребывания на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, имеющего место жительства за пределами территории Российской Федерации и не имеющего паспорта, его личность до получения паспорта удостоверяется заграничным паспортом.

Эксперт:

Александр!

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 13.03.1997 N 232
«Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» Ввести в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом,удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 29.12.2012 N 1709
«О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца» Ввести в действие паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащий на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца (изображение папиллярных узоров двух пальцев рук).

Никто ограничить право на ваше передвижение не может. По российскому паспорту вы можете передвигаться по территории РФ, а по загран паспорту по территории иностранных государств.

Существует практика когда билеты на транспорт продают  и по заран паспортам, но это не значит, что вы не должны иметь при себе паспорт РФ при поездках по территоррии РФ.

Желаю удачи!

Эксперт:

им нужно видеть прописку.

Александр

Александр,

в следующий раз задайте им вопрос: «А зачем Вам это нужно? Обоснуйте Ваше требование конкретной статьёй Закона (в частности, Закона о полиции) »

Они не смогут ответить и привести в обоснование своего «нужно» какой-либо правовой акт.

У гражданина вообще может не быть так называемой «прописки», но от этого он не теряет ничего в своих гражданских правах, в частности право на свободу передвижения.

Единственно, когда полицейскому действительно необходимо выяснить адрес постоянного места жительства и регистрации гражданина, это совершение гражданином правонарушения, т.е. для последующего привлечения к административной/уголовной ответственности.

В иных случаях Вы можете спокойно отвечать: «Я не желаю предавать известности своё место жительства / работы/данные о семейном положении и т.д.»

Собственно говоря,  Вы не можете сослаться на какой-либо закон, позволяющий Вам не сообщать полицейским свой адрес. Такого закона просто нет.

Но нет и закона, обязывающего Вас сделать это. Невозможно «изобрести» закон на каждый случай жизни.

Эксперт:

право на передвижение (в первую очередь,для целей удостоверения личности) конкретно  по «внутреннему» или, наоборот, по загран.паспорту, следует из их назначения, обозначенного в ст.ст.1,11 Положения о паспорте гражданина РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N828).

В то же время, ни один из законов прямо не запрещает передвижение по России по загран.паспорту/не обязывает к передвижению только по «внутреннему» паспорту.

Равно как ни один закон не возлагает на граждан РФ обязанность носить с собой документы, удостоверяющие личность (в т.ч., «внутренний» паспорт).

Привлечение к ответственности за отсутствие при себе паспорта гражданина РФ незаконно.

им нужно видеть прописку.

Рекомендуется принимать во внимание, что полиция вправе проверять документы, удостоверяющие личность, если:

  • имеются данные, дающие основания подозревать гражданина в совершении преступления,
  • имеются сведения, что гражданин находится в розыске;
  • если имеется повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении,
  • при наличии оснований для задержания (ст.13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 N3-ФЗ),
контроль же за соблюдением Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ возложен на ФМС, ее территориальные органы.
с уважением,

Елена

Источники

Использованные источники информации.

  • https://imigrant.online/udostoverenie-lichnosti/pasport/chto-takoe-obshhegrazhdanskij-pasport.html
  • http://naar.ru/articles/obschegrajdanskij-pasport/
  • https://imigrant.online/udostoverenie-lichnosti/pasport/obshhegrazhdanskij-pasport-eto-kakoj.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий