Как происходит расчет ОДН за электроэнергию в многоквартирном доме. Платить за общедомовые нужды теперь можно по показаниям общедомовых счетчиков. Новости по тэгам: ЖКХ, государство

Как выгодней со счетчиком или без

В качестве примера приведем нормы потребления электроэнергии на общедомовые нужды для Нижегородского региона.

Нормы потребления ОДН в Нижнем Новгороде (для примера)

Если отследить тематическую информацию касательно на местных форумах, то выяснится, что устанавливать МОП приборы выгодно, поскольку в этом случае приходиться меньше платить за коммунальные ресурсы, затраченные на общие нужды.

Ситуация, когда установлен общий электросчетчик, а объем потребления коммунальных ресурсов превышает региональную норму, принципиально невозможен. В этом случае все указывает на факт потери ресурсов по вине управляющей компании.

Что такое общедомовые нужды?

В многоквартирных домах есть общее имущество: подъезды, двор, лифт, домофон, подвал. Их нужно убирать, освещать и отапливать. Эти расходы пропорционально распределяются между собственниками квартир.

Платить за содержание общего имущества жильцы должны по закону. Эти платежи начисляют по умолчанию, от них нельзя отказаться. В каждом квитке за коммунальные услуги уже есть эта сумма.

Что это такое

Каждый день в жилой объект, который доступен к подключению электрической сети, приходит определенный уровень электроэнергии от поставляющей компании.

Часть объема электричества используют собственники квартир. Это носит понятие индивидуального потребления. Оставшаяся часть направлена на обеспечение светом жилищных территорий, где нет собственного оборудования учета, а лишь общедомовой счетчик.

Этот вариант потребления электричества называется общедомовым. ОДН – упрощенная форма от понятия общедомовые нужды. Это конкретный уровень ресурса, который используется, чтобы обеспечить общие территории жилого строения.

Что такое ОДН по электроэнергии?

Проще всего объяснить значение данного термина на примере. Допустим, имеется типовой многоквартирный дом, подключенный к электроснабжению. Общий расход в данном случае будет включать в себя следующие составляющие:

  1. Электроэнергия, израсходованная индивидуальными потребителями.
  2. Электричество, необходимое для питания оборудования общих домовых территорий (освещение лестничных площадок, лифтового оборудования, технологические потери на внутренних линиях и т.д.). Данная статья расходов получила название «общедомовые нужды» или сокращенно – ОДН.

Расход по первому пункту определяется по показаниям индивидуальных счетчиков. Для второго производится специальный расчет, результаты которого отражаются в соответствующей графе квитанции коммунальных платежей.

Квитанция с графой ОДН электроэнергии

Где брать эти нормативы?

Нормативы устанавливают региональные власти. Во всех регионах новые нормативы должны рассчитать до 1 июня 2019 года. Если новых нормативов нет, используются те, которые действовали на 1 ноября 2019 года.

Например, в Удмуртии для некоторых видов общедомовых услуг действуют нормативы 2013 года. В Белгородской области нормативы установили в 2015 году. А в Московской области — в октябре 2019 года.

Нормативы зависят от технических особенностей многоквартирного дома: года постройки, этажности, вида отопления, размера ванн, наличия унитазов и центральной канализации.

В письме губернаторам Минстрой поручил учитывать при расчете нормативов даже те параметры, которых нет в общих правилах.

Например, в одном кирпичном доме с центральным водоснабжением и канализацией установлены датчики движения, энергосберегающие лампочки и терморегуляторы. В другом таком же доме через дорогу всегда горит свет на площадках, входная дверь может быть открыта даже зимой, а батареи в подъезде включены на полную мощность до 10 апреля. Или в одном доме есть маленький двор с детскими качелями и песочницей, а в соседнем дворе жильцы разбили клумбы, установили фонтан и теперь расходуют много воды.

Жильцы таких домов должны платить за общие коммунальные услуги по разным нормативам. Региональные власти это учтут и пересчитают показатели.

Общедомовые нужды на электроэнергию не должны превышать норму

Иногда случается так, что жильцы платят больше за ОДН, чем за собственное потребление электроэнергии по счетчикам. Размер переплаты может быть существенным. Зависит это от многих причин.

Переплата по ОДН может происходить потому, что жильцы потребляют коммунальные услуги сверх нормы, при этом прибор расчета в доме не установлен.

На переплату могут влиять внутридомные инженерные сети, которые не поддерживаются в надлежащем состоянии (поэтому происходит утечка). Случается так, что не все жильцы добросовестно относятся к сдаче показания приборов учета, поэтому в УК происходит начисление, которое включает в себя рассчитанный среднемесячный объем потребления коммунальных ресурсов. Нормы могут превышаться, если произошло незаконное подключение к сетям электросети.

ОДН за электроэнергию должны быть нормативно обусловлены и не должны превышать определенную норму

Как проверить правильность начислений:

  • Проверить квитанцию, в которой указан объем потребления электроэнергии.
  • Проверить показатели объема в жилых и нежилых помещениях.
  • Определить объем коммунальных ресурсов по ОДН.
  • Заняться проверкой реальных показаний на общедомовых приборах учета.
  • Проверить, правильно ли в квитанции указана площадь жилых и нежилых помещений, площадь общего имущества. Сделать это можно благодаря сверке техпаспорта конкретного дома.

Выполнить проверку суммированного объема коммунальных ресурсов, исходя из того, что показывают жильцы, будет сложно. Хоть вносить показания нужно обязательно, многие игнорируют этот пункт и не указывают, сколько показывает их прибор учета, что ведет к тому, что расчет выполняется по среднестатистическим показателям. Бороться с недобросовестными жильцами сложно, а вот вычислить нарушения по квитанции можно довольно легко.

И что изменилось?

Фото 2

С 1 января общедомовые нужды исключили из квитанций. Теперь расходы на содержание общего имущества включаются в индивидуальный счет. Например, в строке за электроэнергию указывается плата за свет в квартире и за свет в подъезде и лифте.

К 1 июня 2019 года регионы установят нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Жильцы должны оплачивать только эти нормативы. Превышение оплатит УК или ТСЖ.

Например, в одном доме УК работает хорошо: в подъездах утеплили двери, установили датчики движения и доводчики, отремонтировали кран в подвале, вставили пластиковые окна на площадках. В другом доме УК работает плохо: из окон на лестничных пролетах дует, батареи работают на полную мощность, в подвале протекают трубы, а свет у входной двери никогда не выключается. Вторая компания не сможет включить перерасход электроэнергии и воды в квитанции жильцов и сама заплатит за превышение нормативов.

Кто должен менять счетчик электроэнергии на лестничной площадке в 2019 году

В большинстве домов электрические счетчики, учитывающие расход энергии отдельной квартиры, установлены в специально оборудованных щитках на лестничных площадках. Любой прибор не вечен, поэтому счетчик может со временем выйти из строя и потребуется его замена.

Каждому собственнику квартиры, имеющему счетчик на площадке, нужно знать, что замену проводит управляющая организация. В штате каждой жилищной организации должен быть специалист, который имеет право проводить проверку электрооборудования и его монтаж. Обнаружив неисправность прибора учета или сорванную пломбу, необходимо поставить в известность свою управляющую компанию. Она произведет проверку, замену и опломбирование нового прибора.

Однако, это не общедомовой прибор учета, а индивидуальный, и расходы на его замену несет собственник жилого помещения. Поэтому в приватизированной квартире платит за замену потребитель, а в муниципальной – муниципалитет.

И в заключение хотелось бы отметить, что основную часть ОДН по электроэнергии – почти половину — составляют расходы на освещение в подъездах и на территории возле дома. Следующие по убыванию расходы на различное оборудование, например, насосов, подающих горячую воду и отопления в системы дома круглосуточно, а также лифтов. И совсем незначительные, но также необходимые, — это затраты энергии на подключение электрооборудования, используемого для проведения ремонтных работ.

Как понять, что я не переплачиваю за содержание общего имущества?

Точный расчет предоставит управляющая компания. Если квитанция за январь уже пришла, попросите предоставить показания общедомовых счетчиков и расчет по нормативу. Это можно сделать лично или на собрании собственников.

Найти свою УК

Если оплату за общедомовые нужды вам начислили по нормативу, а фактическое потребление в январе было меньше — настаивайте на пересчете по рекомендациям Минстроя.

Если фактический расход коммунальных услуг на содержание общего имущества больше норматива, разницу должна оплатить УК: эту сумму нельзя учитывать в квитанциях жильцов.

А если для нашего дома ничего не пересчитают? Что тогда делать?

Обратитесь в управляющую компанию. Она может выступить с инициативой о пересчете нормативов. УК, ТСЖ и жилищные кооперативы имеют такое право по закону.

Перерасчет ЖКХ

Несколько управляющих компаний могут подать коллективное заявление на расчет норматива даже для отдельных домов.

Например, в регионе всего пять домов с инновационными технологиями. В них используют солнечную энергию для освещения двора, а сточные воды очищают и поливают ими клумбы. По умолчанию для таких домов власти не рассчитают отдельные нормативы. Но если управляющая компания обоснует запрос, могут рассчитать.

Как было раньше?

До 1 января 2019 года общедомовые нужды указывались в квитанциях отдельной строкой. Управляющие компании по-разному начисляли эти платежи, а нормативы никто не регулировал. В одном доме за свет в подъезде жильцы платили по 200 рублей, а в другом — по 1000 рублей.

Экономить на ЖКХ

УК сами вписывали в квитанции счета за общедомовые нужды — без контроля и по своим схемам. А с поставщиками ресурсов рассчитывались по фактическому потреблению. Это позволяло им извлекать прибыль за счет жильцов дома. Например, сдавать лифтерную под салон красоты, а расход воды распределить между жильцами.

Или теща директора управляющей компании живет в вашем доме и не платит за свет. Ее расходы включают в квитанции других жильцов. Никто не сможет проверить начисления, поэтому все платят за соседку под видом общедомовых нужд.

Присмотрись 👀 к своей УК

Как рассчитать ОДН за электричество: формула

Фото 3

Чтобы жителям было комфортно проживать в многоэтажных домах, власти используют ресурс, который позволяет поддерживать и обеспечивать постоянное и бесперебойное освещение многоэтажек (в расчет не берется та доля, которой жильцы пользуются, чтобы поддерживать свои собственные нужды). Жильцы обязаны оплачивать ОДН, при этом оплата может варьироваться. Для расчета энергопотребления используют норматив.

Каждый год нормативы могут быть пересмотрены: они могут как понизиться, так и повыситься.

Чтобы экономить на оплате ОДН, каждый жилец может установить счетчик. Каждый, кто не хочет переплачивать и платить за лишние киловатты, должен уметь правильно посчитать ОДН. Если многоэтажный дом оснащен прибором, который учитывает потребление электроэнергии, нужды по дому определяет Энергонадзор и представители дома.

Формула определения ОДН:

  • Значение, зафиксированное на электросчетчике;
  • Совокупная электроэнергия, которая ушла на освещение нежилых квадратных метров;
  • Совокупность количества ресурсов для всех жилых квартир с вмонтированными счетчиками;
  • Объем электроэнергии, которую использовали в квартирах без счетчиков.

Если в доме не стоит прибор, учитывающий израсходованное электричество, за единицу оплаты берут норматив, который установила администрация области. Размер единицы оплаты для каждого отдельного региона можно узнать на его официальном сайте. Норматив является граничной величиной, которую жильцы могут увеличивать на собственное усмотрение.

Что входит в ОДН по электроэнергии

Многие жильцы, видя в ежемесячных квитанциях на оплату строчку ОДН за электроэнергию, думают, что это оплата за лампочки в подъездах. В действительности область применения электроэнергии на общедомовые нужды гораздо шире.

В многоквартирном доме электроэнергия используется как на содержание подъездов, так и на обслуживание остальных территорий, относящих к дому.

  • функционирование лифтов;
  • работа домофонов;
  • видеонаблюдение;
  • освещение в подъезде и возле дома;
  • поддержание противопожарных систем и других сигнализаций.

При этом к общедомовым территориям относятся не только внутренние пространства здания, но и внешняя территория, на которой может располагаться шлагбаум автостоянки, электронная калитка, а также охранные постройки.

Что входит в ОДН?

Жильцы многоквартирных домов, получив квитанцию, куда входит оплата ОДН, не редко задаются вопросом, что включает в себя эта категория расходов.  Ответим на этот вопрос, приведя для наглядности рисунок, с перечислением общедомовых приборов.

Оборудование, входящее в состав ОДН

Обозначения:

  • a) Осветительные приборы на лестничных клетках, чердачных и подвальных помещений.
  • b) Системы освещения придомовых территорий.
  • c) Лифтовое оборудование.
  • d) Системы безопасности (домофоны, видеонаблюдение и т.д.).
  • e) Пожарная сигнализация.
  • f)  Аппаратура провайдеров.
  • g) Антенные усилители.
  • h) Насосное оборудование.
  • j) Потери электроэнергии.

Обратим внимание, что к последнему пункту относятся как потери внутридомовой сети, так и  несанкционированные подключения в обход индивидуальных приборов, учитывающих  потребление электроэнергии. То есть,  в данном случае можно говорить о краже электричества у соседей по дому.

А можно как-то снизить расходы на содержание общего имущества?

Это обязанность управляющей компании. Она должна делать так, чтобы в доме было светло, тепло и чисто, но жильцы не переплачивали за коммуналку.

Например, можно использовать в подъездах светодиодные лампочки и датчики движения, чтобы экономить электроэнергию. Если установить доводчик на входную дверь, она не будет открыта зимой — уменьшатся теплопотери. В доме должен быть общедомовой счетчик, чтобы платить за фактический расход, а не по нормативам. За всё это должна отвечать ваша управляющая компания.

Лифты, систему отопления, водоснабжения и канализации нужно обслуживать вовремя. Тогда они меньше ломаются. Если в подъезде прорвет трубу, за перерасход сверх норматива заплатят жильцы.

Смените управляющую компанию, если она плохо работает или не слушает рекомендации Минстроя. Если УК нарушает договор, его можно расторгнуть. Либо можно провести общее собрание собственников и в течение 5 дней уведомить УК о расторжении договора, даже если нарушений нет.

Как не надо экономить на электричестве

Как можно снизить

Учитывая, что нормативы потребления электроэнергии возрастают, увеличиваются и расчеты ОДН. Здесь желательно разобраться, поскольку есть решения, которые, позволяют снизить расходы:

  1. Необходимо произвести постановку общедомового приспособления учета. Потраченная сумма на приобретение счетчика, позволить существенно сэкономить расходы на коммунальные платежи.
  2. Если снятые показания с индивидуальных приборов передаются организатору поставки электричества, то вычислить расходы необходимо по региональным тарифам. Этому условию подлежат и показания с общедомовых счетчиков.
  3. Рекомендуется провести процесс сбора информации с электрического прибора таким образом, чтобы свидетелем был кто-то из собственников жилищного объекта. Также, это может быть и сотрудник жилищно-коммунальной структуры. Если же расход превысит уровень норматив потребления электричества, денежная задача уже ложиться на управляющую организацию.
  4. Проверка помещений, находящихся в периоде арендной сдачи. Это необходимо, чтобы исключить незаконное подключение.
Фото 3

Что стряслось?

Минстрой разрешил платить за содержание общего имущества в многоквартирном доме меньше нормативов — по показаниям общедомовых счетчиков.

С 1 января за общедомовые нужды платят по региональным нормативам. Некоторые управляющие компании использовали новый закон, чтобы дополнительно обогатиться за счет жильцов. Они начисляли оплату за общедомовые нужды по нормативам, даже если в доме экономили электроэнергию и воду на общие нужды.

Минстрой объяснил, когда можно платить меньше нормативов. Если расход ресурсов по общедомовому счетчику ниже нормы, оплачивать нужно только фактическое потребление.

Стоит проверить свои квитанции и разобраться с управляющей компанией.

Еще Минстрой поручил регионам учитывать технические особенности домов, даже если эти параметры не указаны в общих правилах. Например, в общих правилах нет энергосберегающих мероприятий, но их нужно принимать во внимание.

Расчет ОДН

Для расчета ОДН используются формулы и нормативы, утвержденные городским или региональным правительством, однако имеется общий принцип расчета, который зависит от нескольких факторов: установлен ли общедомовой прибор учета в доме и установлены ли индивидуальные приборы учета в квартирах.

Оплата ОДН при наличии общедомового счетчика

1. В случае, если в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета, то при расчете ОДН прежде всего снимаются его показания. Общедомовой прибор учета показывает, сколько ресурса было потреблено домом за отчетный период.

Например, общедомовой прибор учет показал потребление за месяц 3 000 м³ воды. Это количество воды, которое было потреблено всем домом — как жильцами, так и на общедомовое потребление.

2. После того, как показания общедомового прибора учета сняты, суммируются показания индивидуальных приборов учета жильцов — это счетчики, которые установлены в квартирах. Для того, чтобы баланс расхода по дому был сведен корректно, важно, чтобы эти показания снимались единовременно.

Как снимать показания многоквартирного дома за 15 минут

Например, общая сумма расхода воды по индивидуальным приборам учета составила 2 880 м³. Это количество воды, потребленное жильцами квартир на личное пользование.

3. Для того, чтобы определить размер потребления на обслуживание общих территорий, из общего расхода воды по всему дому вычитаются показания индивидуального потребления.

3 000 м³ - 2 880 м³ = 120 м³. Это количество воды, потребленное на обслуживание общих территорий дома. Полив клумб, влажную уборку подъезда и т.д.

4. После того, как получены все показания расхода, происходит распределение ОДН на собственников квартир. Для этого объем ресурса, потребленного на обслуживание общих территорий, делится на общую жилую площадь дома.

Например, общая площадь жилых помещений в доме составляет 9 000 м². Разделив 120 м³ воды на 9 000 м², получаем м³. Это объем ОДН по воде на 1 м² жилого помещения.

5. Далее, для того, чтобы получить расчет ОДН на конкретную квартиру, его объем на 1 м² жилого помещения умножается на площадь каждой квартиры в доме.

Например, если площадь квартиры составляет 35 м², то, умножив м³ на 35 м², получаем м³. Это объем ОДН по воде на квартиру с площадью 35 м².

6. Получив объем ОДН на конкретную квартиру, его оплата рассчитывается по тарифам, утвержденным в области или регионе.

Например, если тариф оплаты водоснабжения составляет 100 руб./м³, то, умножив м³ на 100 руб, получаем 45 руб. 50 коп. Это объем ОДН по воде на квартиру площадью 35 м².

Оплата ОДН при отсутствии общедомового счетчика

В случае, если общедомовой счетчик не установлен, то в соответствии с Постановлением Правительства №354, расход на общедомовые нужды оплачивается по нормативам, утвержденным городскими и областными властями, с применением повышающих коэффициентов.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии (при наличии технической возможности установки таких приборов учета), плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановление Правительства РФ от №354
Фото 4

Кто должен платить за ОДН многоквартирного дома

В соответствии с Постановлением Правительства №354, расход на общедомовые нужды оплачивается собственниками квартир.

Оплата ОДН происходит помимо квартирных коммунальных услуг и является отдельной категорией коммунального расхода. Поэтому на порядок оплаты ОДН не влияет, установлены ли в квартирах жильцов индивидуальные приборы учета, а также то, какая форма управления выбрана в многоквартирном доме.

Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановление Правительства РФ от №354

Собственники нежилых помещений (например, офисов или магазинов, расположенных в доме), также обязаны оплачивать ОДН в соответствии с правилами расчета.

Так что и кому разъяснил Минстрой?

По закону за общедомовые нужды жильцы должны платить не больше нормативов. Но нет прямого указания на то, что можно платить меньше.

Некоторые управляющие компании пользуются этим и считают общедомовые нужды по нормативам. А во многих регионах новые нормативы еще не утверждены и используются расчеты трехлетней давности.

Из-за этого для жильцов некоторых домов с датчиками движения, современными лифтами и утепленными подъездами с 1 января выросли расходы на содержание общего имущества. Например, в прошлом году управляющая компания считала общедомовые нужды по своей схеме, учитывала энергосберегающие мероприятия и фактический расход. А с этого года стала считать общедомовые нужды по нормативу — как написано в законе. Из-за неправильного толкования закона жильцам приходится платить больше.

Минстрой объяснил, что платить больше нормативов жильцы не могут, а меньше — могут. Это письмо он направил губернаторам, чтобы те навели порядок в регионах.

Считать нужно так:

  1. Снять показания общедомовых счетчиков.
  2. Посчитать объем услуг по индивидуальным счетчикам.
  3. Найти разницу между общим и индивидуальным потреблением.
  4. Сравнить разницу с нормативом.
  5. Если разница больше, между жильцами распределяется только норматив. Остальное оплачивает УК.
  6. Если разница меньше, жильцы платят только за фактическое потребление.

Если в доме нет общих счетчиков, то и узнать фактический расход нельзя. Тогда нужно платить по нормативам.

Плата за ОДН по электроэнергии

Оплата ОДН за электроэнергию производится собственниками жилого дома. Такой порядок оплаты прописан в Постановлении Правительства №354.

Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановление Правительства РФ от №354

Как следует из Постановления, оплата собственниками за общедомовые нужды производится независимо от того, какая форма управления была выбрана в многоквартирном доме. Поэтому ежемесячно управляющие компании многоквартирных домов рассчитывают объем ресурса, который был потрачен на общедомовые нужды, и включает соответствующую графу в квитанции жильцов.

Как выгодней

Инцидент, когда общедомовой прибор установлен, а уровень потребления энергетических ресурсов значительно завышен по отношению к региональной норме, точно невозможен.  В таком случае событий, все указывает на потерю энергосистемы по ошибке управляющей организации.

Нормативные потребления для жилищно – коммунальных структур является стимулирующей в том случае, когда не установлен счетчик электроэнергии. В таком случае, собственник платит общую стоимость потребления электроэнергии.

 Уклонение от уплаты коммунальных услуг приведет к судебным разбирательствам и взысканию неуплаты суммы долга.

Для удобства граждан в большинстве жилых объектов электрические приборы находятся на лестничных клетках, так сотрудникам управляющей организации проще собирать цифровые значения. Разница показаний между квартирным счетным прибором и общедомовым разделяется на всех граждан дома. Поэтому, каждому собственнику нужно платить не только по своим счетам, но и за других жильцов.

ВНИМАНИЕ! Для удобства снятия показаний и во избежание незапланированных ежемесячных уплат, рекомендуется установить счетчик в квартире.

Кто потребляют электричество, имеют полное право на информацию о сборах, включенных в квитанции за ОДН электроэнергию. Здесь же, должны быть прописаны потери энергосистемы. Опираясь на полученные данные, сбор равен 3% от выставленных киловатт. Хотя процент и небольшой, собственник жилья должен знать, что это за потери, а также, их расчет.

Всего существует два варианта потерь энергосистем. К первому относятся технические потери от функциональности электрического оборудования и вида подведения энергосистемы, включая убытки проводников и трансформаторного оборудования. Это происходит, когда электричество передается через линии высоких передач от энергетической организации.

Процент энергии, которую производит генератор, теряется при подходе и разделении между жилищными объектами. Такие убытки невозможно устранить, и потому, существуют технические ограничения на объем, до которого они снижаются.

Ко второму варианту потерь энергии относятся нетехнические убытки, которые вызваны внешними факторами по отношению к электрической системы. Это, зачастую, незаконные действия (хищение электроэнергии).

Вопросы и ответы

Я являюсь многодетной и малообеспеченной семьей, проживаем в бывшем общежитии, которому присвоен статус МКД. ИПУ на электроэнергию не установлены во всем общежитии, имеется только ОДПУ на электроэнергию, по которому нам на сегодняшний день выстааляют счета на оплату. Собственники договора с ресурсоснабжающей организацией не заключали, договор есть между ресурсниками и управляшкой.

Управляющей компанией является ГБУ "Жилищник" - Москва.

Квитанции на оплату электроэнергии от управляющей компании в адрес жильцов не поступали.

В октябре 2017 года в мой адрес поступила претензия с требованием оплатить задолженность за электроэнергию за период с сентября 2014 года, был вынесен судебный приказ, который впоследствии мною был отменен.

Первая "квитанция" на оплату электроэнергии была прислана в ноябре 2017 года (отдельная "бумажка"), из которой ни следовало ни периода оплаты, ни показания прибора учета, ни тарифа, а только сумма долга.

В декабрепришла "бумажка" с указанием, что оплата за октябрь - декабрь 2017 года.

В апреле 2018 года был подан иск о взыскании убытков.

О пропуске срока исковой давности знаю, об этом можно не писать. Прошу отвечать по пунктам и со ссылками на нормы закона, для меня это очень важно.

Вопрос:

1. До 01.01.2017 года как выписывали квитанции? В общей квитанции или отдельно? Где об этом сказано? (это к тому, что долг взыскивают с 2014 года)

2. На сколько я знаю, оплата за электроэнергию (ОДН) должна включаться в общую квитанцию по оплате за коммунальные услуги, где об этом сказано? Можно ссылку на норму закона?!

3. С 01.01.2017г. должна быть в квитанции на оплату коммунальных услуг отдельная строка на оплату ОДН -электроэнергия, где об этом сказано? Можно норму закона?!

4.С 01.01.2017г. должны начислять по нормативу или по показаниям ОДПУ?

5. Как малообеспеченная и малоимущая, я имею льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг, и т.к. управляшка своевременно не направляла квитанции и не включали в квитанции на оплату коммунальных услуг электроэнергию, то если сейчас суд удовлетворит иск, то я не получу субсидии.

Законно ли данное взыскание?

С уважением, Ольга.

Эксперт:

Ольга!

Действующее законодательство не содержит норм, указывающих на то, должен быть один платежный документ «на все услуги» или несколько.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр (до этого был  приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 924/пр). Но эта форма примерная, то есть рекомендуемая — не обязательная.

До 01.01.2017 ОДН входило в состав коммунальных услуг, а с 01.01.2017 ОДН считается жилищной услугой. Эти изменения внесены Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Сейчас порядок определения ОДН установлен ст.156 ЖК РФ:

9.2. Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации,с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

То есть сейчас должны начислять по нормативу с перерасчетом либо по ОДПУ в отдельных случаях. По конкретным же цифрам начислений и их правильности или неправильности нужно разбираться индивидуально.

Что касается субсидий, то сами по себе начисления на ОДН не могут зависеть от субсидий, но отсутствие своевременных квитанций нарушило Ваши права на получение субсидий, что можно считать причиной причинения Вам убытков. Но в практике, честно говоря, пока такого не встречал.

У нас в доме стоит двухтарифный общедомовой счетчик по электроэнергии, в квартирах стоят и двухтарифные и однотарифные счетчики. УК начисляет нам ОДН по электроэнергии по нормативу, а не по счетчику, ссылаясь, что в доме разные счетчики и расчет ОДН не возможен по счетчику. Как подтвердить эту информацию, какие нормативные документы существуют?

Эксперт:

Елена,  

Жилищный кодекс

9.2. Размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491

29. Расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
С 1 января 2017 г. в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг.
При первоначальном включении указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 г.
При последующих включениях размер указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

<Письмо> Минстроя России от 14.02.2017 N 4275-АЧ/04
«Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения»

По мнению Минстроя России, исходя из буквального толкования данной нормы следует, что размер расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме может быть менее размера норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленного субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года. В частности, подобная ситуация может иметь место, когда расчет размера расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме осуществляется по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. Соответственно, в том случае когда многоквартирный дом оснащен коллективным (общедомовым) прибором учетом, включение указанных расходов в состав платы за содержание жилого помещения может быть осуществлено в размере ниже норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. В свою очередь, фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды рассчитывается как разница между показаниями коллективного (общедомового) прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и (или) нормативов потребления коммунальных услуг. Полученный фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Итак, с 01.01.2017 г.  плата за ОДН включена в состав платы за жилое помещение (содержание жилья). Законодатель определил, что размер платы за ОДН определяется исходя из утвержденных нормативов. 

Однако, как указал Минстрой в своем письме, плата за ОДН может быть меньше установленного норматива, например, в случае оборудования МКД коллективным прибором учета (КПУ) на тот или иной вид ресурса (прим.: в период применения нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленных субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года).

До 01.06.2017 года исполнительные органы власти субъекта должны были утвердить нормативы на ОДН. В случае их утверждения, расчет платы за ОДН должен производиться по нормативу — это законно. Сообщите, где территориально находится помещение, по которому вы вносите платежи, я уточню реквизиты нормативного документа, подлежащего применению.

По поводу обоснования УК о невозможности расчета. Не соглашусь. РАССЧИТАТЬ ОДН ПО КПУ ВОЗМОЖНО В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ, ДАЖЕ ЕСЛИ ЧАСТЬ КВАРТИР ОБОРУДОВАНА ОДНОТАРИФНЫМИ СЧЕТЧИКАМИ, ДРУГАЯ — ДВУХТАРИФНЫМИ, И ИМЕЮТСЯ КВАРТИРЫ, НЕ ОБОРУДОВАННЫЕ ИПУ. Пример расчета: формулы 10,13 Приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

Елена, за вопрос. Сообщите, если вам потребуется дополнительная консультация или помощь в составлении документов. Буду признательна за оценку.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://www.asutpp.ru/odn-po-jelektrojenergii.html
  • https://journal.tinkoff.ru/news/odn-minstroy/
  • https://ukaz.wiki/zkh/elektroenergiya-odn-chto-eto
  • http://teploclass.ru/otoplenie/elektroenergiya-odn-chto-eto
  • https://nedexpert.ru/kvartira/zhkh/formula-rascheta-odn-po-jelektrojenergii/
  • https://uchet-jkh.ru/publikacii/chto-takoe-odn-za-elektroenergiyu.html
  • https://uchet-jkh.ru/publikacii/chto-takoe-odn-i-kak-eto-rasschityvaetsya.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий