Что значит отделение по ИАЗ в подразделении ГИБДД Чувашской области, РТ, Энгельсе, СВАО, Ростове-на-Дону, Нижневартовске, Владивостоке, Обручеве, Уфе

Что означает ИАЗ ЦАФАП ОДД и особенности его функционирования

Качественный надзор над выполнением законодательных актов осуществляется в ЦАФАП ОДД, куда стекается вся информация из различных отделений. 

Основные функции Центра

  • обработка информации и мгновенное реагирование по каждому случаю;
  • проведение проверок по всем имеющимся жалобам;
  • обеспечение надзора над выполнением административных штрафов в предусмотренный законодательством период;
  • контроль над работой всех подразделений ГИБДД.

Такие центры, прежде всего, сочетают в себе многофункциональность: функции тесно пересекаются друг с другом, поэтому распределить их по разным подразделениям корректно не только сложно, но и нецелесообразно.

Основные задачи, решаемые подразделением ИАЗ

Направление деятельности службы по ИАЗ включает в себя выявление нарушений принятых законов и подзаконных актов, контроль над их выполнением и своевременным погашением штрафов. Отделение по ИАЗ в подразделении ГИБДД Чувашской Республики, Ростова-на-Дону, Республики Татарстан (РТ), Уфы, Обручева, Владивостока, Москвы, СВАО, Энгельса, Нижневартовска и других городов и районов России, кроме выявления правонарушений, прикладывает максимум усилий на их предотвращение. Постоянные рейды инспекторов контролирующей службы в зависимости от сегмента права пресекают неправомерность использования товарного знака, незаконную игровую деятельность, вырубку лесов и т. п. Существует тесное взаимодействие между структурами ИАЗ и другими подразделениями полиции.

 

В перечень деятельности начальника и инспекторов ИАЗ также входит правомочность оказываемых медицинских услуг и контроль над оборотом лекарственных препаратов. Полностью пресекается реализация нелицензионной и поддельной алкогольной продукции. Согласно Федеральному закону № 3-ФЗ «О полиции» служба исполнения административного законодательства следит за соблюдением общественного конституционного порядка, препятствует экономическим нарушениям, выявляет граждан, которые не выплачивают своевременно административные штрафы.

[править] Источники

  1. Статья Кодекса об Административных Правонарушениях (КоАП РФ).
  2. 2,0 2,1 Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 210-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями).
  3. ГИБДД РФ. Система автоматической фиксации нарушений ПДД совершенствуется, Официальный сайт ГИБДД РФ (18 Октября 2013).
  4. Мария Чуракова. Статья о ФВФ на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
  5. Мобильные комплексы фотовидеофиксации патрулируют дороги Подмосковья, Официальный сайт Воскресенского муниципального района Московской области ().
  6. Пресс-служба Губернатора области. Глава региона отметил положительный эффект от внедрения системы фотовидеофиксации на территории области, Официальный портал Правительства Саратовской области ().
  7. Комплексы фотовидеофиксации позволили выявить свыше 1 миллиона нарушений ПДД на дорогах Среднего Урала в 2014 году, Официальный сайт правительства Свердловской области ().
  8. 8,0 8,1 Глава 12 Кодекса об Административных Правонарушениях (КоАП РФ).
  9. Статья 1.5 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).
  10. Анна Журковская Видеофиксация нарушений ПДД.
  11. 11,0 11,1 Занина Т. М., Четверикова А. И. «Организационно-правовые аспекты применения средств фотовидеофиксации в системе контроля за безопасностью дорожного движения» // Вестник Воронежского института МВД России : научный журнал. — 2013. — № 1.
  12. Юрий Белоусов Как печатают «письма счастья.
  13. Василий Фатигаров Всевидящее око ЦАФАП // Красная звезда : газета. — 2012.
  14. Постановление Верховного суда РФ от 25 октября 2013 года № 11-ФД13-16.
  15. ГИБДД РФ Порядок обжалования постановлений, вынесенных центром автоматизированной фиксации административных правонарушений // Официальный сайт ГИБДД РФ. — 2014.
  16. «Автодория – интеллектуальная транспортная система».
  17. Иван Буранов. Поручение первого вице-премьера Игоря Шувалова Правительству Москвы, газета «Коммерсантъ» ().
  18. Колесников О., Пименов А. В. «Фотофиксация нарушений правил парковки. Цели, задачи, планы».

Что такое отделение по ИАЗ в ГИБДД?

Деятельность подразделений ИАЗ регламентируется Федеральным законом № 342-ФЗ (ч. 1 ст. 29). Чем занимается инспектор ИАЗ ГИБДД? Каковы полномочия и функции каждого сотрудника, согласно должностному регламенту, который является основополагающим и обязательным для выполнения?

Внимание! Запрещено выполнения сотрудником каких-либо обязанностей, не прописанных в должностной инструкции или контракте. И, наоборот, если обязанности прописаны в этих нормативных документах, то их выполнение обязательно для каждого сотрудника.

Инспектор по ИАЗ ГИБДД имеет полномочия, основными из которых являются:

  • осуществление деятельности по предотвращению правонарушений, выявление причин их возникновения и разработка способов устранения в сегменте дорожного движения;
  • проведение анализа практики применения законодательства, и на этой базе разработка основных позиций совершенствования деятельности ГАИ;
  • контроль над законностью принятых решений и их выполнение сотрудниками подразделений;
  • отслеживание внедрения инновационных исследований, которые применяются в деятельности Госавтоинспекции;
  • рассмотрение всех видов жалоб, заявлений граждан на деятельность сотрудников ДПС и инспекторов ГИБДД;
  • участие при разработке законов и других правовых документов для обеспечения безопасности на дорогах;
  • надзор над деятельностью управления ГАИ в различных субъектах РФ с оказанием, при необходимости, практической помощи;
  • совершенствование кадровой политики, переподготовка персонала и организация стажировки;
  • составление информационных баз данных о гражданах, совершивших правонарушения;
  • контроль над выполнением решений о наказаниях за правонарушения, при необходимости лишение водительских прав;
  • совершенствование методов предупреждения нарушений на дорогах.

Обязанности инспектора по ИАЗ ГИБДД обширные. Главное, это своевременно реагировать на жалобы граждан, сообщения о правовых нарушениях произошедшего ДТП и реализации принятых решений в строго регламентированный законом срок. Отделение по ИАЗ ГИБДД, будь это Нижневартовский район или Санкт-Петербург, контролирует прибытие группы инспекторов ГАИ на место ДТП и правильность оформления сопроводительной документации. Подразделение ИАЗ постоянно совершенствует методы повышения эффективности применения законодательной базы, использования технических средств видеозаписи и фотосъёмки.

Важно знать! Согласно № 210-ФЗ презумпция невиновности для собственников автотранспортных средств исключается, при условии обнаружения подтверждающих фактов нарушения ими правил дорожного движения с помощью фотофиксации и привлечения их к административной ответственности.

Вопросы и ответы

Вопрос касается автоматизированной фиксации административных правонарушений. Где-то читал, что штрафы за превышения скорости, которые приходят на почту, можно не платить, послав письмо в 10-ти дневный срок, написав, что, якобы, за рулем находился не я, а другой человек, проживающий по адресу такому-то. И по идее, тому человеку должно прийти письмо, о вызове, чтобы дать пояснения. Пока туда-сюда 2 месяца проходит и все, можно не платить. Не могу найти, где прочитал об этом. Интересуюсь у знающих людей, правда ли это, и если да, то как правильно оформить жалобу? Можно ли будет доказать обратное при помощи съемки - автоматической фиксации административных правонарушений?

Эксперт:

Особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи означает, таким образом, что уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств при вынесении в отношении них постановлений по делам об административных правонарушениях.

Однако собственник (владелец) транспортного средства вправе обжаловать вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) либо в суд. При этом он наделен правами, необходимыми для участия в рассмотрении его жалобы. В случае обжалования собственником (владельцем) транспортного средства постановления по делу об административном правонарушении он должен представить доказательства того, что в момент фиксации вмененного ему правонарушения транспортное средство, собственником (владельцем) которого он является (являлся на момент совершения правонарушения), находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. То есть в указанном случае собственник (владелец) транспортного средства, реализуя право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, обязан представить доказательства своей невиновности.

(Определение Конституционного Суда РФ от 07.12.2010 N 1621-О-О)

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

(Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 2)

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в 10-дневный срок в вышестоящий орган или в суд (лучше в суд, так как при подаче жалобы в ГИБДД, данный орган будет заинтересован в скорейшем привлечении к административной ответственности надлежащего виновника нарушения, скорее всего Вас обяжут привести данное лицо, которое управляло данным ТС для получения от него объяснения и последующего привлечения к адм. ответственности) по месту совершения нарушения (мировому судье соответствующего участка)в 2 экз. (2-й – для отправки в орган, должностное лицо которого составило протокол), госпошлина по делу не платится.

Всего Вам доброго!

Эксперт:

Не прокатит. Такая норма содержится в Кодексе об административных правонарушениях - статья 2.6.1. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств:

2. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

То есть постановление о привлечении уже вынесено в срок и пока оно не будет отменено, формально обязанность оплатить штраф лежит на собственнике.

Эксперт:

Доброго Вам дня!

По общему правилу (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как только вынесено постановление, лицо, в отношении которого оно вынесено, обязано его исполнить, за искл. случая ст. 2.6.1. КоАП РФ.

В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).

Единственное, что можно сделать это "перекинуть" ответственность в порядке ст. 2.6.1. КоАП РФ: собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

НО: кто-то (собственник или иное лицо) всё равно будет привлечен к ответственности.

Эксперт:

ВЫ правы. При фиксации правонарушения средствами фиксации, работающими в автоматическом режиме применяются специальные правила, касающиеся прежде всего процессуального порядка рассмотрения таких дел (и об этом есть специальные оговорки в соответствующих статьях КоАПРФ), НО НЕ порядка вступления в силу таких постановлений.

Статья 31.1. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

НИКАКИХ исключений в этом случае не предусмотрено для интересующего ВАс случая. То есть не обжаловав в течение 10 дней С МОМЕНТА получения Вы обязаны будете его исполнить и уплатить штраф.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://stranazakonov.com/gos-organy/eto-dolzhen-znat-kazhdyj-voditel-chto-takoe-otdelenie-po-iaz-gibdd
  • http://cyclowiki.org/wiki/%d0%90%d0%b2%d1%82%d0%be%d0%bc%d0%b0%d1%82%d0%b8%d0%b7%d0%b8%d1%80%d0%be%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d0%b0%d1%8f_%d1%84%d0%b8%d0%ba%d1%81%d0%b0%d1%86%d0%b8%d1%8f_%d0%b0%d0%b4%d0%bc%d0%b8%d0%bd%d0%b8%d1%81%d1%82%d1%80%d0%b0%d1%82%d0%b8%d0%b2%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be_%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%be%d0%bd%d0%b0%d1%80%d1%83%d1%88%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f_%d0%b2_%d0%be%d0%b1%d0%bb%d0%b0%d1%81%d1%82%d0%b8_%d0%b4%d0%be%d1%80%d0%be%d0%b6%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be_%d0%b4%d0%b2%d0%b8%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f_%d0%b2_%d0%a0%d0%a4
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий