В гражданском кодексе бесхозяйное имущество рассматривается как вещь, которую может использовать любой человек. При этом подобные действия не вызывают нареканий со стороны владельцев. Рассмотрим подробнее вопрос о том, что такое бесхозяйное имущество и как им можно распоряжаться. Главная / Вещные права / Приобретение права собственности на бесхозяйные недвижимые вещиПриобретение права собственности на бесхозяйные недвижимые

Недвижимое имущество

Недвижимыми имуществом считается любой вид строения, архитектурные памятники, здания или сооружения, имеющие прочную связь с землей, а также земельные участки и леса. Ответственность за недвижимое имущество может нести отдельное лицо, организация или органы власти (федеральные, муниципальные, территориальные, государственные). Недвижимость можно покупать, продавать, передавать по наследству, дарить и брать или сдавать в аренду на определенный срок.

По законам РФ, воздушные, комические и морские корабли тоже считаются недвижимым имуществом.

Получение права собственности на находку

Если вдруг человек, который нашел чье-то имущество, хочет его оставить себе, но понимает, что по закону самоличное присвоение чужого имущества недопустимо, должен знать, что на этот счет есть правила. Для этого необходимо найденную вещь принести в отделение полиции и заявить о своем желании оставить вещь у себя, если хозяин так и не найдется. С момента передачи находки в полицию и заявления с целью найти истинного владельца вещи должно пройти не более шести месяцев. Если этот срок истек, а владелец так и не нашелся, то вещь может считаться собственностью того, кто ее нашел. Он имеет право на бесхозное имущество.

Если же этот человек отказывается забирать найденную вещь себе, то она переходит в собственность государства.

Как оформить бесхозное имущество?

Бесхозное имущество это утерянные, брошенные или утраченные вещи, либо имущество от которого отказался хозяин. Действующее законодательство определяет их формулировкой «бесхозяйные вещи».

Бесхозное имущество может быть принято в собственность заинтересованным физическим либо юридическим лицом, а также органами государственной власти и местного самоуправления. Особенности процедуры установления права собственности на бесхозное имущество зависит от их стоимости, категории (движимое или недвижимое), а также способа, которым имущество стало бесхозным.

Разновидности бесхозяйных вещей (бесхозного имущества)

  • имущество брошенное прежним владельцем
  • найденное имущество (находки)
  • клады
  • животные оставшиеся без надзора

Основания приобретения прав на бесхозное имущество (бесхозяйные вещи)

Внесудебный порядок предусмотрен для так называемого «простого завладения» отдельными категориями брошенных вещей.

Правила подачи заявления

Документ о постановке на учет бесхозяйного имущества должен быть направлен в уполномоченные органы лично, с помощью почтового отправления или в электронном виде. Весь пакет в бумажном варианте предоставляется в двух экземплярах, кроме тех случаев, которые определены в законе. Один из них при этом является оригиналом и возвращается заинтересованным лицам после прохождения всей процедуры. Электронный документ должен быть подписан с помощью цифровой подписи. Заявление вместе со всеми сопутствующими бумагами регистрируется и получает входящий номер. Заинтересованное лицо уведомляют об этом распиской. Решение о постановке на налоговый учет должно быть принято не позднее 18 календарных дней с того момента, как документы приняты к производству. Когда субъект отказывается от владения какими-либо объектами, подтверждая тем самым их статус бесхозяйного имущества, об этом вносится запись. Кроме того, ему сообщают о том в письменном виде.

Как вернуть право собственности на бесхозяйное имущество?

В российском законодательстве предусмотрены некоторые гарантии для законных хозяев. Например, независимо от даты регистрации объекта в качестве бесхозяйного, собственник может обратиться с заявлением на передачу объекта ему вновь во владение. Это допустимо, если владелец ранее выразил отказ от прав собственности, но его юридические возможности относительно данного имущества не прекратились на законных основаниях. Это положение разъясняется в п. 3 статьи 225 ГК РФ. В таком случае объект будет снят с учета с того момента, как будет внесена запись в ЕГРП.

Приобретательная давность

Иногда случается так, что человек много лет владеет имуществом не на законных правах, но при этом выполняет все обязанности владельца имущества: платит налоги и коммунальные платежи, содержит имущество в надлежащем виде и состоянии. Если вдруг возникнет вопрос о владении данным имуществом, может ли такой человек считаться законным собственником и при каких условиях?

Статья 234 о бесхозном имуществе ГК РФ гласит, что человек или организация, не имеющие прав на имущество, но выполнявшие все требования как прямой владелец на протяжении 15 лет (в случае с недвижимостью) или 5 лет (с другими вещами), имеет право на получение данного имущества в личную собственность. Для этого имущество необходимо зарегистрировать. Если имущество получено в наследство, то давность владения отсчитывается от срока пользования этим имуществом того, кто передал наследство. До момента получения полного права собственности на бесхозное имущество будущий хозяин имеет право оспаривать желание других лиц, не являющихся законными собственниками, овладеть данным имуществом.

Приобретение права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи

Фото 2

Бесхозяйным такое имущество может быть признано, если им владеет лицо, не создававшее его для себя, или владельца у этого имущества нет.

Приобретение права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь регулируется п. 3 ст. 225 ГК и Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от г. № 580.

Для признания права собственности на безхозяйную недвижимую вещь орган местного самоуправления, на территории которого находится недвижимость, подает заявление о постановке ее на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Отметка о постановке недвижимости на учет в качестве бесхозяйной производится в ЕГРП.

По истечении года со дня постановки недвижимости на учет, если никто не зявит о своих правах на нее, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на это имущество.

Суд может отказать в признании права муниципальной собственности, если бесхозяйность недвижимой вещи не будет доказана. В этом случае она может быть вновь принята во владение пользование и распоряжение оставившим ее собственником.

В другом случае суд может отказать в признании вещи муниципальной собственностью, поскольку отдаст предпочтение интересам фактического владельца недвижимости. В последнем случае бесхозяйная недвижимая вещь может быть приобретена фактическим владельцем в собственность в силу приобретательной давности.

Давностный владелец может стать собственником недвижимости и в том случае, если она не ставилась на учет как бесхозяйная. Но и муниципальное образование может стать собственником недвижимости, если у фактического владельца в отношении бесхозяйной недвижимости уже начал течь срок давностного владения. В таких случаях говорят о конкуренции приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимость.

Дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимость рассматриваются судами в порядке особого производства.

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять недвижимым имуществом. Если заявление подано до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет, судья должен отказать в принятии заявления (ст. 290 ГПК РФ).

В заявлении о признании права собственности на бесхозяйную недвижимость должно быть указано, кем и когда недвижимость поставлена на учет, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника недвижимой вещи.

Заявление о признании права собственности на недвижимость суд рассматривает с участием заинтересованных лиц, например, фактических владельцев недвижимости.

При выявлении ранее неизвестного собственника бесхозяйной недвижимости суд, как правило, оставляет заявление без рассмотрения и предлагает заявителю, собственнику и заинтересованным лицам разрешить спор о праве на недвижимость в порядке искового производства.

Иной порядок приобретения права собственности установлен законом длядвижимых вещей.

Документы, которые подтверждают статус объекта

Первый шаг стандартен во всех случаях. Заинтересованные лица предоставляют бумаги, которые удостоверяют статус объекта недвижимости как бесхозяйного имущества. Прежде всего, это документы, служащие подтверждением того, что объект недвижимости не состоит в реестре федерального, государственного и муниципального значения. Кроме этого, необходима справка, удостоверяющая отсутствие регистрации местными органами права собственности на объект недвижимости. Бесхозяйным имущество может стать также в результате отказа от него собственника. Этот факт подтверждается документально. Признание имущества бесхозяйным возможно после письменного отказа от права владения недвижимостью.

В кой срок можно признать право собственности на бесхозные объекты?

После того как объект недвижимого имущества поставлен на учет как бесхозяйный, он может вернуться к собственнику или перейти по приобретательной давности к другим лицам в течение одного года. Это предусмотрено законом. Только когда истечет данный период времени, суд по иску сможет признать бесхозяйную недвижимость муниципальной собственностью.

Бесхозная вещь. Находка

Самое распространенное бесхозное движимое имущество - это находка. Предмет может быть потерянным или выброшенным. Это может быть автомобиль или какие-либо материальные ценности, деньги, драгоценности или любая другая вещь, которую можно найти случайно. Находка считается условно бесхозным движимым имуществом до того момента, пока не найдется ее владелец.

Статья 227 утверждает, что лицо, нашедшее чужую вещь, должно обязательно найти настоящего собственника и передать вещь ему или его родственникам.

Если вещь найдена в магазине или автобусе, то нашедший должен передать ее владельцу или представителю владельца магазина или автобуса. И тогда уже хозяева магазина или автобуса должны будут искать настоящего владельца найденной вещи.

Если настоящего владельца найти не получается, то находку необходимо передать в полицию. Нашедший вещь также может оставить ее у себя на время, пока полиция ищет владельца.

Присвоение бесхозной собственности

Фото 3

Для того чтобы имущество было официально признанно бесхозным, необходимо написать заявление в органы местного самоуправления, которые в свою очередь должны подать заявление о признании недвижимости бесхозной в органы муниципального образования, в юрисдикции которых находится данная недвижимость.

Обратившейся стороной с заявлением необходимо предоставить:

  1. Документы, указывающие на то, что объект не находится в реестре государственного, муниципального или федерального значения.
  2. Справки об отсутствии регистрации права собственности на данную недвижимость местными органами власти.
  3. Если владелец известен, но отказывается от дальнейшего владения имуществом, то необходимо получить от него заявление об отказе от права собственности на объект.

Органы власти должны на основании приложенных документов провести экспертизу по установлению владельца или его отсутствию, и в случае признания имущества ничьим поставить его на учет бесхозного имущества.

Документы, подтверждающие, что объект недвижимости признан бесхозным, должны быть направлены в органы власти. Все бумаги должны быть в двух экземплярах (оригинал и копия). После ознакомления с документами оригинал подписывается и возвращается отправителю.

После постановки на учет бесхозного имущества должно пройти не меньше года для возможности приобретения его новым хозяином или возврата старому. Только по истечении года бесхозная собственность (по решению суда) может перейти в собственность к муниципальному органу власти.

Через год после постановки на учет недвижимости, если владелец не объявится и не предъявит свои права на нее, муниципальный орган может потребовать через суд признание его собственником данного имущества.

После того как объект или вещь будут признаны ничьими, новый хозяин может претендовать на владение ими.

В любой момент в процессе признания имущества бесхозным и передачи его новому хозяину может возникнуть такая ситуация, при которой весь процесс может либо прекратится совсем, либо остановится на неопределенный срок. Может внезапно объявиться настоящий хозяин, желающий вернуть свое имущество. Может объявиться наследник настоящего собственника, который уже не может владеть собственностью сам.

Иногда случается так, что настоящий собственник имущества находится под арестом или ему запрещено законом проводить какие-либо сделки с недвижимым имуществом.

Бесхозное имущество не подлежит повторной регистрации, если законный владелец представит документы, доказывающие владение собственностью, и имеет право пользоваться им и совершать различные сделки.

Вознаграждение за находку

Если владелец потерянной вещи находится, то тот, кто нашел его имущество, имеет законное право получить возмещение понесенных убытков, связанных с хранением или доставкой вещи, в виде вознаграждения. Если владелец бесхозного имущества так и не нашелся, а нашедшему оно не нужно и он передает его государству, то понесенные расходы должно покрыть ему государство.

Величина вознаграждения за находку не может быть больше 20 % от стоимости найденной вещи. Если же истинный владелец высоко ценит свою вещь, то он может вознаградить нашедшего сверх положенного на свое усмотрение.

В случае, когда нашедший вещь не собирается возвращать ее или искать владельца, то права на вознаграждение у него не будет.

ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ БЕСХОЗЯЙНОЙ НЕДВИЖИМОСТИ

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант


В 2019 году будет действовать новый порядок принятия на учет объектов недвижимого имущества, признанных бесхозяйными. Сведения о таком имуществе учитываются органами Росреестра на основании заявлений органов местного самоуправления или органов исполнительной власти городов федерального значения. Впоследствии по решению суда бесхозяйное имущество может поступать в государственную (муниципальную) собственность.

Новый порядок


С 1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон от № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее — Закон № 218-ФЗ), согласно ч. 2 ст. 7 которого учет недвижимости будет осуществляться в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), который представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).
В ЕГРН в том числе будут вноситься сведения о бесхозяйных объектах недвижимого имущества.
Новый Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от № 931 (далее — Порядок № 931), согласно пункту 2 которого принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют Росреестр, его территориальные органы или подведомственные бюджетные учреждения, которым ведомство дало подобное право.
На учет в качестве бесхозяйных принимаются объекты недвижимого имущества (здания, сооружения, помещения), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (п. 3 Порядка № 931).
В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН, принятие его на учет в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.
Напомним, что ранее заявление и иные документы, необходимые для принятия на учет объекта недвижимого имущества, могли быть представлены одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете (п. 10 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от № 701). Таким образом, с 1 января 2019 года процедура регистрации объекта, не стоящего на кадастровом учете, упростится.
Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества будет осуществляться в следующем порядке (п. 4 Порядка № 931):

Главная / Вещные права / Приобретение права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи

Что считать ничьим: буква закона

Фото 4

В статье 255 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится определение бесхозной вещи. Так называются объекты, не имеющие законных владельцев. В этом качестве также могут выступать вещи, чьи хозяева не были установлены или отказались от своей собственности. В нормах российского законодательства предусматривается порядок, в соответствии с которым эти объекты необходимо принимать на учет. Предполагается прохождение следующих этапов: прием бумаг, необходимых для оформления недвижимого бесхозяйного имущества, прохождение юридической экспертизы, внесение записи в ЕГРП. Только после этого на объекты могут претендовать новые хозяева.

Досудебное урегулирование

Оно предопределяет возбуждение искового производства. Во многих случаях этот процесс становится эффективным способом решения вопроса и поиска компромисса, после которого обращение в суд уже не требуется.

Без процедуры досудебного урегулирования исковое производство возбуждено не будет. Более того – у вас должны быть в наличии документы, подтверждающие её проведение.

Она заключается в том, что найденная вами бесхозная вещь регистрируется в полицейском участке, оценивается независимым экспертом и ожидает возможности возвращения к законному владельцу в течение полугода. По истечении указанного срока, вы имеете право подать исковое заявление в суд.

Если речь идёт о недвижимой вещи, как правило – о недостроенном и не введённом в эксплуатацию объекте, истцом может выступить исключительно муниципалитет, на территории которого возникло неузаконенное и не поставленное на кадастровый учёт строение.

Досудебное урегулирование предполагает, что субъект хозяйствования обязан поставить данный объект на кадастровый учёт, после чего в течение 1 года ожидать появления лиц, претендующих на владение недостроенным объектом. При условии, что таковых не окажется – право на объект переходит к администрации в судебном порядке. Не забывайте, что  признание права собственности в порядке наследования можно также решить в досудебном формате. В некоторых случаях приоритет признания права может быть отдан в силу приобретённой давности. О чём читайте тут.

Если за это время будет заявлено о праве собственности на объект – полномочие на признание этого права будет принадлежать административной комиссии.

В случае отказа – истцом выступит владелец объекта незавершённого строительства, которому необходимо обосновать свою причастность к спорному объекту.

Как оформить право собственности на бесхозяйное имущество через суд?

Когда недвижимость является по закону бесхозяйной, то специализированные государственные органы ставят ее на учет. Когда имущество числится на учете период более года, то некоторые лица вправе заявлять свои права на владения. До истечения годовалого периода подавать прошение о признании прав собственности недопустимо по законодательным нормам.

Подать исковое прошение о признании прав владения может следующая категория:

  • компетентные представители муниципальной организации. У них в прошении будет указано о признании их муниципальными владельцами в отношении рассматриваемого бесхозяйного объекта недвижимости;
  • граждане России. Они вправе подать прошение о признании прав собственности, если данным жилым или нежилым помещением они пользовались длительное время. Установленный законодательством минимальный период пользования составляет 15 лет.

Основания для подачи иска и признании права собственности на бесхозяйное имущество:

  • кто владеет бесхозяйным имуществом неизвестно ни покупателю недвижимости, ни судебному учреждению;
  • персона, претендующая на оформление прав собственности на имущественный объект, не владеет сведениями о его владельце.

Если установленные законом основания отсутствуют, то судья не примет от истца бумаги на рассмотрение дела о бесхозяйном имуществе.

Образец иска

Заявление в судебную инстанцию составляется истцом. В бланке не должно быть ошибок, исправлений и помарок. Указывать следует только правдивые сведения, так как вся указанная информация проверяется на достоверность уполномоченными работниками настоящего государственного органа. Заявление о признании прав собственности на бесхозяйное имущество в виде жилой или нежилой недвижимости составляется в соответствии с требованиями ГПК России.

Содержание искового заявления о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество состоит из следующих пунктов:

  • название государственного судебного органа, который уполномочен вести разбирательства по делу о бесхозяйных недвижимых объектах;
  • сведения о заявителе:
    • если физ. лицо, то пишется имя, отчество, фамилия, адрес проживания, дата рождения и данные удостоверения личности;
    • если истец — юридическое лицо, то указывается название компании и сведения об уполномоченном лице представлять данную фирму.
  • стоимость искового обращения;
  • описание ситуации, в связи с которой рассматриваемая недвижимость стала считаться бесхозяйной. Например, предыдущие собственники жилого дома умерли, а наследников нет и никто не заявлял права на владение жильем;
  • прошение, выставляемое суду — предоставить истцу права пользования данным жильем;
  • детальное описание бесхозяйного недвижимого имущества;
  • список актов, прилагаемых к письму;
  • роспись истца и дата оформления искового заявления.

Скачать образец искового прошения о признании прав собственности на бесхозяйное имущество.

Важно! Разбирательства о признании прав на владение бесхозяйным имуществом рассматриваются только в Районном суде. Поэтому иск и заявление следует подавать в данное учреждение.

Пакет необходимых документов

Компетентными сотрудниками судебного органа принимаются заявления на рассмотрение только в сопровождении определенного пакета актов. Заявителю требуется собрать следующий список документов, прилагаемых к иску о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество:

  • паспорт истца;
  • бумаги, заполненные специальной комиссией, которая проводила осмотр бесхозяйной недвижимости;
  • квитанция об уплаченной пошлине за подачу иска;
  • акт, взятый из ЕГРП;
  • доказательная база;
  • акты, свидетельствующие о права владения предыдущих хозяев строения.

Важно! Весь перечень указанных актов в суд требуется предоставлять в нескольких копиях. Количество экземпляров должно соответствовать количеству человек, принимающих участие в судебном разбирательстве.

Размер госпошлины и срок исковой давности

Сумма государственной пошлины определяется в зависимости от индивидуальностей поданного иска. Рассчитывается размер в соответствии с текстом Налогового закона России. Настоящим законодательным актом установлены следующие ценовые категории государственной пошлины:

  • когда цена искового обращения составляет до 20 тысяч рублей, то размер пошлины составляет 4 процента от всей стоимости. Но полученная сумма не должна быть менее 400 рублей;
  • если стоимость бесхозяйного имущества достигает пределов в 100 000 рублей, то уплачивается государству 800 руб. плюс три процента;
  • в случае, если цена иска доходит до 200 тысяч, то сумма пошлины государству составляет 3200 рублей плюс 2 процента;
  • если стоимость бесхозного объекта составляет от 200 001 рубля до 1 миллиона, то размер пошлины равен 5200 рублей плюс один процент;
  • если цена искового заявления более одного миллиона рублей, то истец обязан оплатить пол процента от суммы и 13 200 рублей.

Уплаченная госпошлина возврату не подлежит, поэтому перед тем, как ее оплатить, следует помнить о сроке давности. В большинстве случаев, законодательством предусматривается срок — три года. Но при рассмотрении иска о бесхозяйном имуществе он составляет один год.

Обжалование решения суда

Фото 5

Если вы получили отказ, который выдан вам в виде выписки о решении суда, вам необходимо с данным документом обратиться в суд второй инстанции, то есть – не в районный суд, а в областной. Соберите все материалы дела, определите основания, по которым (по вашему представлению) ваш иск должен быть удовлетворён.

На основании новой концепции, напишите исковое заявление с просьбой признать вынесенное районным судом решение, недействительным.

Далее запросите признать ваше право собственности на вещь или иной оспариваемый объект.

Что такое бесхозная вещь

Бесхозяйная вещь — это вещь, собственник которой известен, но по каким-то причинам отказался от своих прав владения вещью. Либо собственник вещи вообще неизвестен и определить его личность нереально. Если никто не предъявляет свои права собственности на вещь, значит вещь бесхозная и никому не нужная. Такая вещь или недвижимость может годами находиться без хозяина, без ухода и ремонта, пока кто-то не решит, что пора от нее избавиться или взять в свою собственность. Чужая вещь, а именно бесхозное имущество, долго находящаяся, например, на улице и занимающая приличную площадь, может мешать другим гражданам свободно передвигаться и нарушать их свободные права. В таком случае необходимо найти законного владельца имущества, а если такой возможности нет, то подать заявление о признании вещи ничьей и потребовать убрать ее как мусор.

Приостановление процесса

Фото 6

Возможно ли вообще это сделать? Впрочем, застопорить процедуру на определенном этапе вполне реально. Законодательством предусмотрены случаи, когда процесс постановки на учет может прекратиться. К таким ситуациям относится, например, установление факта о том, что недвижимость не бесхозяйна. Это может быть выяснено в процессе изучения поданных документов. При обращении заинтересованным лицом не было предоставлено заявление законного владельца о том, что он отказывается от недвижимости, или бумаги составлены таким образом, что из их содержания не следует, что хозяин открестился от права собственности и распоряжения. Также в ЕГРП может присутствовать запись о том, что права на данный объект обременены или ограничены. При этом заинтересованное лицо не могло не знать об этой ситуации. Производство в отношении документов допустимо прекратить в том случае, если в орган, рассматривающий обращение, поступили документы об аресте владельца или официальном запрете ему на совершение сделок с данной недвижимостью. Процедура приостанавливается не больше, чем на месяц.

Вопросы и ответы

Есть антенно-мачтовые сооружения связи (вышки, башни), стоящие на земле, которая не выделена под данные сооружения, а также на данные сооружения не зарегистрированы какие-либо права. У муниципальных органов власти нет никаких документов или сведений о них. Собственники не объявляются, на сооружениях размещено оборудование операторов сотовой связи, но сооружения им (операторам связи) не принадлежат.

Скажите пожалуйста, какова последовательность действий для оформления прав на бесхозные объекты?

Эксперт:

Павел!

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей прием заявления о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества и иных необходимых документов осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия. В случае, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет.

При наличии причин, препятствующих постановке на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного имущества (например, если из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным), решение о приостановлении и отказе в постановке на учет не принимается. При этом выносится решение о возврате заявления и прилагаемых к нему документов. Срок принятия решения о постановке бесхозяйного объекта на учет составляет 15 рабочих дней.https://rosreestr.ru/site/pres...

С заявлением о постановке на учет бесхозяйного
имущества имеют право обращаться органы местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований, недвижимое имущество, расположенное на межселенных территориях ставится на учет по заявлению органа местного самоуправления муниципального района.

Далее регистрация права собственности на бесхозяйное имущество происходит по истечение 1 года учета в качестве такового.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

решение суда о признании права собственности Муниципального образования на бесхозяйную вещь(имущество) будет являться основанием для постановки на кадастровый учет и регистрацию права собственности.

Коллеги сложная ситуация. Я такой практики не имею. В 2009 году из муниципалитета в округ передали объект. Как это часто бывает проверить права на передаваемое имущество не удосужились. И вот настал 2014 г., проверили права, их нет. Решили признать права собственности в судебном порядке как самовольное строительство. Собирая доказательную базу сделал запрос на выписку из реестра на права. Оказывается этот объект стоит на учете как бесхозяйный. Так вот, как быть в такой ситуации. Акты о передачи имущества есть, подписанные, с печатями и с прочими реквизитами, но объект признан бесхозяйным. Теперь каким образом нам заявить свои права на это имущество? Возможно ли признание права собственности на объект в судебном порядке как на самовол если он стоит на учете как бесхозяйным.

Эксперт:

Юрий. Как самовольное строительство данный объект признавать нет смысла, так как у Вас есть документы, которые фактически подтверждают переход права собственности. Вам необходимо на основании этих бумаг подать заявление на регистрацию права. В случае получения отказа. Обращаетесь в суд о признание права собственности. Ответчиком в суде будет администрация муниципального образования. Они Ваше исковое заявление поддержат, так как сами выдавали акт приема-передач и иные сопутствующие документы к объекту недвижимости.

О самовольном строении говорить в данном случае нельзя. Так как, если я Вас правильно понял, объект находится на кадастровом учете и, кроме того, Вам необходимо в суде будет доказать, что именно Вы (или те кого Вы представляете) возвели этот объект самостоятельно за свой счет и без разрешительных документов. Опять же при признание «самоволки» ответчиком будет выступать администрация муниципального образования, которая навряд ли поддержит такие исковые требования, так как по их бумагам объект передавался и он для них (для администрации) не явлется самостроем. 

Эксперт:

Муниципальное образование должно обратиться в суд с
заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную
недвижимую вещь.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ право собственности на бесхозяйную недвижимую вещь может быть признано на основании решения суда.
В соответствии с п.3 ст.225
Гражданского кодекса РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной
недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальной
собственностью, вправе обратиться в суд с требованием о признании права
муниципальной собственности на эту вещь. 

Позитивная судебная практика по аналогичным делам имеется.

Эксперт:

Юрий.

Понятие бесхозяйного имущества дано в
статье 225 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с указанной нормой
права, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или
собственник которой неизвестен либо отказался от нее.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и
снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются
Постановлением Правительства РФ от 17сентября 2003 г. № 580 «Об утверждении Положения о принятии на
учет бесхозяйных недвижимых вещей»
. Бесхозяйные недвижимые вещи
принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию
права на недвижимое имущество.

Принятие на учет объекта недвижимого
имущества осуществляется на основании заявления органа местного
самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого
имущества.

К заявлению прилагаются:

— документы,
подтверждающие, что объект не имеет собственника, или его собственник
неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался.
Необходимы документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества:
кадастровый паспорт объекта, выданный после 1 марта 2008 года органом
кадастрового учета или удостоверенный организацией по учету объектов
недвижимого имущества, план данного объекта.

— Документами, подтверждающими отказ
собственника от права собственности, отсутствие его, или то, что
собственник неизвестен, являются следующие документы:

— Документ, подтверждающий отказ от права собственности на объект недвижимого имущества.

— Заявление об отказе, представленное в орган местного самоуправления по месту нахождения объекта недвижимого имущества.

Если право собственности гражданина не
зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, к заявлению должны быть приложены нотариально
удостоверенные или заверенные должностным лицом органа местного
самоуправления и собственником, копии правоустанавливающих документов,
подтверждающих наличие права собственности у лица, отказавшегося от
него.

— Документы, подтверждающие, что объект
недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник
неизвестен, не учтен в реестрах федерального, государственного и
муниципального государственного имущества субъекта Российской Федерации и
что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были
зарегистрированы.

После принятия объекта недвижимого
имущества на учет в качестве бесхозяйного законом предусмотрен годичный
срок,
в течение которого бесхозяйная недвижимая вещь может вернуться к
собственнику или перейти к другим лицам по приобретательной давности.
Только по истечении этого периода времени суд по иску органа,
управомоченного управлять муниципальным имуществом, может признать
бесхозяйное недвижимое имущество муниципальной собственностью.

Ну вот как-то так.

С уважением, Микрюков Алексей.

Эксперт:

но объект признан бесхозяйным.

Юрий

Видимо, еще не признан а поставлен на учет в Росреестр в качестве бесхозяйного.

В 2009 году из муниципалитета в округ передали объект

Юрий

Что это значит? Из поселения в субъект РФ передали имущество или из муниципального района в субъект РФ?

Возможно ли признание права собственности на объект в судебном порядке как на самовол если он стоит на учете как бесхозяйным.

Юрий

Возможно, если имущество может находится в собственности субъекта РФ исходя из ст. 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» или  муниципального образования исходя из ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Эксперт:

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ БЕСХОЗЯЙНЫХ НЕДВИЖИМЫХ ВЕЩЕЙ


I. Общие положения


1. Настоящее Положение регулирует вопросы, касающиеся
принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей (далее именуются
— объекты недвижимого имущества).

2. Принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого
имущества осуществляют:

Федеральная регистрационная служба (далее именуется — Служба, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав) — в отношении
объектов недвижимого имущества, расположенных на территории более одного
регистрационного округа;

территориальные органы Федеральной регистрационной службы
(далее именуются — территориальные органы Службы, органы, осуществляющие
государственную регистрацию прав) — в отношении иных объектов недвижимого
имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения
недвижимого имущества.

3. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от
12.11.2004 N 627.

4. На учет принимаются объекты недвижимого имущества,
которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от
права собственности на которые собственники отказались, в порядке,
предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской
Федерации.

. Порядок снятия с учета объектов недвижимого имущества


30. Объект недвижимого имущества снимается с учета в
качестве бесхозяйного в случае государственной регистрации права собственности
на данный объект или принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права
собственности собственником во владение, пользование и распоряжение.

Государственная регистрация права собственности
осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним».

31. В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского
кодекса Российской Федерации государственная регистрация права муниципальной
собственности на объект недвижимого имущества осуществляется по истечении года
со дня принятия на учет этого объекта недвижимого имущества на основании вступившего
в силу решения суда. В этом случае объект недвижимого имущества считается
снятым с учета с момента государственной регистрации права муниципальной
собственности.

На оборотной стороне листа подраздела II-1 Единого
государственного реестра прав, в который были внесены записи о принятии на учет
объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, в графе
«Документы-основания» записи о прекращении права указываются дата и
номер государственной регистрации права муниципальной собственности. В графе
«Особые отметки регистратора» пишутся слова: «снят с
учета».

32. Государственная регистрация права собственности на
находящийся на учете объект недвижимого имущества за каким-либо лицом в силу
приобретательной давности может быть осуществлена независимо от даты принятия
на учет этого объекта. В этом случае объект недвижимого имущества считается
снятым с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права
собственности на него в силу приобретательной давности (пункт 1 статьи 234
Гражданского кодекса Российской Федерации).

На оборотной стороне листа подраздела II-1 Единого
государственного реестра прав, в который были внесены записи о принятии на учет
объекта недвижимого имущества, в графе «Документы-основания» записи о
прекращении права указываются дата и номер государственной регистрации права
собственности лица, приобретшего этот объект недвижимости в силу
приобретательной давности. В графе «Особые отметки регистратора»
пишутся слова: «снят с учета».

33. Независимо от даты принятия на учет объекта недвижимого
имущества в качестве бесхозяйного также может быть осуществлена государственная
регистрация права собственности лица, которое ранее было неизвестно, на
основании чего объект недвижимого имущества и был принят на учет.

В этом случае объект недвижимого имущества считается снятым
с учета в качестве бесхозяйного с момента государственной регистрации права
собственности на него.


На оборотной стороне листа подраздела II-1 Единого
государственного реестра прав, в который б

установил:

муниципальное учреждение «Администрация Нагорного
сельского поселения Петушинского района Владимирской области» (далее — Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к Фонду
развития Владимирского регионального отделения Общественно-государственного
объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество
»Динамо" (далее — Фонд) о признании права муниципальной собственности
на нежилое здание КПМ площадью 125,2 квадратного метра, инвентарный номер
1575:26, расположенное по адресу: Владимирская область, Петушинский район, п.
Нагорный, 97 километре автодороги Москва — Нижний Новгород.

Требование основано на статье 225 Гражданского кодекса
Российской Федерации и мотивировано и мотивировано принадлежностью спорного
объекта Учреждению на праве собственности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, в силу статьи 51
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены отдел
Министерства Внутренних дел России по Петушинскому району (далее — Отдел),
государственное казенное учреждение Владимирской области «Зареченское лесничество»
(далее — Лесничество), общество с ограниченной ответственностью «БСМ»
(далее — Общество), Территориальное управление Федерального агентства по
управлению государственным имуществом по Владимирской области (далее — Управление), администрация Петушинского района Владимирской области (далее — Администрация).

Арбитражный суд Владимирской области решением от 31.12.2013,
оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного
суда от 09.04.2014, отказал в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 12, 218 и 225 Гражданского кодекса
Российской Федерации, суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения
иска ввиду того, что истец не представил доказательств бесхозности спорного
имущества и возникновения прав Фонда на спорный объект до введения в действие
Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 N 122 (далее — Закон о
государственной регистрации).

Не согласившись с принятыми судебными актами, Учреждение
обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной
жалобой, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной
инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам
дела и неправильным применением норм материального права.

Заявитель считает ошибочным вывод суда о непредставлении
истцом доказательств принадлежности спорного имущества Учреждению.

Суд необоснованно не усмотрел правовых оснований для
применения к рассмотренному спору статьи 225 Гражданского кодекса Российской
Федерации и удовлетворения иска, поскольку право Фонда на объект недвижимости
не зарегистрировано в установленном законом порядке.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы кассационной
жалобы.

При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и
месте судебного разбирательства ответчик и третьи лица не обеспечили явку
представителей в суд округа.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом
первой и апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в
кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области от
31.12.2013 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от
09.04.2014 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в
порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и
заслушав представителя истца, окружной суд не усмотрел оснований для отмены
обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, на основании
заявления администрации Нагорного сельского поселения в Единый государственный
реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.07.2011 внесена запись о
принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества под кадастровым
номером 33:33:13/021/2011-068.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения
администрации Нагорного сельского поселения в Петушинский районный суд
Владимирской области в порядке особого производства с заявлением о признании
права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества — здание КПМ, нежилое, площадью 125, 2 квадратного метра, инвентарный номер
1575:26, расположенное по адресу: Владимирская обл., Петушинский р-н, пос.
Нагорный, 97 километре автодороги Москва — Нижний Новгород, кадастровый номер
33:33:13/021/2011-068.

Определением Петушинского районного суда Владимирской
области от 22.01.2013 по делу N 2-48/13, оставленным без изменения
апелляционным областным судом, заявление администрации Нагорного сельского
поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное
имущество оставлено без рассмотрения в связи с наличием правопритязаний на
объект со стороны Фонда, что явилось основание для обращения Учреждения в суд с
настоящим иском.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской
Федерации в случаях в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может
приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на
имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого
собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным
основаниям, предусмотренным законом.

Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой
неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на
которую собственник отказался, является бесхозяйной (пункт 1 статьи 225
Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом,
осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по
заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой
вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может
обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на
эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда
поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во
владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо
приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3 статьи
225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона о государственной
регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в
силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при
отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным
законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их
обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных
субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в
силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что при
обращении в суд с настоящим иском, Учреждение должно доказать законность
оснований возникновения права собственности на вещь: то обстоятельство, что
спорный объект является бесхозяйным. Приобретение права муниципальной
собственности невозможно в тех случаях, когда имеются правопритязания на объект
либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации Учреждение не представило в материалы дела доказательств,
подтверждающих бесхозность спорного имущества, либо доказательства,
свидетельствующие о правах истца на него.

Суд установил, что владельцем спорного объекта с 2005 года
является Фонд, которому объект передан по акту приема-передачи на основании
распоряжения начальника Управления внутренних дел по Владимирской области от
20.09.2005 N 342-р в целях сохранения стационарного поста милиции и территории
за органами внутренних дел, а также дальнейшего совершенствования и развития
хозяйственной деятельности ответчика.

Из материалов дела также видно, что Фонд был заказчиком
строительства контрольного поста милиции на 97 километре шоссе Москва — Н.
Новгород осуществлялось в 1996 — 1997 годах.

Суд правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения
настоящего иска, поскольку право Фонда на спорный объект, возникшее до момента
вступления в силу Закона о государственной регистрации признается в силу закона
действительным и при отсутствии такой регистрации.

Довод заявителя об ошибочном выводе суда о непредставлении
истцом доказательств принадлежности спорного имущества Учреждению направлена на
переоценку представленных в дело доказательств, что в силу статьи 286
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в
компетенцию суда округа.

Ссылка заявителя на то, что заявленный иск подлежит
удовлетворению, поскольку право Фонда на объект недвижимости не
зарегистрировано в установленном законом порядке, суд кассационной инстанции
отклонил, как основанный на неверном понимании Закона о государственной
регистрации и сути спорных правоотношений.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по
приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в
части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе
относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Волго-Вятского округа

{Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 23.07.2014 по делу N А11-2987/2013
{КонсультантПлюс}}

После
этого Вы сможете признать свое право собственност

Источники

Использованные источники информации.

  • https://businessman.ru/beshoznoe-imuschestvo-gk-rf.html
  • https://astbusines.ru/beshoznoe-imushhestvo/
  • https://businessman.ru/gk-rf-beshozyaynoe-imuschestvo.html
  • https://lawyer-consult.ru/veshhnye-prava/zashhita/priznanie-prava/na-beshoznoe-imushhestvo.html
  • https://dom-i-zakon.ru/grazhdanskoe-pravo/priznanie-prava-sobstvennosti-na-besxozyajnoe-nedvizhimoe-imushhestvo.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий