Основные характеристики, чем ЖСК отличается от ТСЖ. Цели создания организаций, права и обязанности членов сообществ. Правила перехода управления. Отличие ТСЖ (товарищество собственников жилья) от ЖСК. Консультация юриста по вопросам, чем отличается ЖСК от ТСЖ, в чем разница между ТСЖ и ЖСК

Что такое товарищество собственников недвижимости: права и обязанности, законодательство

ТСН именуется товариществом собственников недвижимости. Вступать в него могут установленные уставом лица. Оно предполагает объединение лиц, обладающих всей триадой полномочий для совместного владения, пользования и управления их недвижимым имуществом. Сокращенно данная организация именуется ТСН.

Этот кооператив обладает как своими правами, так и обязанностями. Так как это некоммерческое объединение, то правами на занятие деятельностью по извлечению прибыли они не обладают. Они лишь могут проводить общие собрания, решать повестку дня, издавать внутренние локальные правовые акты.

Данная организация обязана соблюдать права и законные интересы участников товарищества, осуществлять деятельность по управлению, принимать решения по заключению договоров со сторонними организациями и др.

Управлять имуществом данная организация имеет право на основании внутренних локальных правовых актов.

Основное законодательное регулирование осуществляется такими нормативными правовыми актами, как:

  1. Конституция РФ.
  2. Жилищный кодекс РФ.
  3. Гражданский кодекс РФ и др.

Отдельные положения могут быть закреплены указами президента и постановлениями правительства. Переименовать ТСН возможно в ТСЖ. При этом работа данной организации не изменится.

Результат коммерческой деятельности

Результатом подсобной деятельности ЖСК и ТСЖ может стать дополнительный доход. Часто его источниками бывают сдача в аренду общедомового имущества, размещение рекламы. В ЖСК он будет делиться между членами кооператива. Так как ТСЖ не относится к коммерческому объединению, полученный доход не подлежит распределению между его участниками. Он может быть направлен товариществом на текущие расходы.

Основные понятия

Помимо управления МКД профессионалами из управляющих компаний, специально призванных заниматься этим, сами жители могут взять его в свои руки, образовав собственную организацию. Чаше всего это ТСЖ, но есть и другой вариант – ЖСК. Конечно, между ними есть различия, которые делают предпочтительной одну организационную форму, а в некоторых другую.

ТСЖ

Представляет собой объединение некоммерческого типа, функционирующую как юридическое лицо, имеющую чётко выстроенную внутреннюю структуру и органы управления: общее собрание, ведающее самыми важными вопросами, а для текущих дел избирающее из числа членов товарищества правление и председателя, и ревизионную комиссию для проверки их работы.

ТСЖ образуется решением собственников, если они хотят сами управлять совместным имуществом, не полагаясь в этом на управляющую компанию. Создаётся оно на общем собрании собственников, если за это проголосует большая часть общего состава – а значит, в товариществе могут состоять не все собственники жилья в доме, но в нём должно состоять их большинство, иначе ТСЖ не будет иметь прав на управление им.

После создания ТСЖ будет заниматься хозяйственными вопросами МКД и управлением общей собственностью. И отличие от ЖСК, ТСЖ создаётся уже после того, как право собственности на дом было оформлено.

ЖСК

Организуется с целью построить жильё, а затем осуществлять его эксплуатацию. С ЖСК случалось множество скандалов, связанных с их банкротством, в результате чего здания просто оставались недостроенными, а члены кооперативов лишались денег. Такое происходило из-за несовершенства законодательства в этой сфере, потому оно в последние годы дорабатывалось в сторону ужесточения, чтобы не было лазеек для так называемых строительных пирамид и прочих способов обмана граждан.

Но это ужесточение, помимо положительного эффекта, привело и к тому, что ЖСК стало сложнее организовать, и теперь данную форму во многом можно считать устаревшей. Так, если в начале 2000-х доля домов, возведённых с помощью ЖСК, составляла около 5%, сейчас, по разным данным, она колеблется от 0,5 до 1%.

Новые ЖСК практически перестали образовываться, но многие из тех, что сложились раньше и успешно выполнили главную задачу – строительства дома, продолжают функционировать, осуществляя управлением им.

Правовой аспект

Как ТСЖ, так и ЖСК должны работать в согласии с законодательством Российской Федерации, и главным документом, регламентирующим их деятельность, является Жилищный кодекс. В нём подробно рассматривается, как эти организации должны создаваться, функционировать, контролироваться жильцами.

ТСЖ посвящён раздел 6 кодекса, включающий в себя 18 статей, в которых рассматриваются все основные нюансы функционирования этой формы управления МКД, от подготовки к его созданию, и до проверки работы правления ревизионной комиссией, замены правления жильцами, реорганизации и роспуска ТСЖ.

ЖСК же полностью посвящен раздел 5 ЖК, включающий статьи 110-134, где также рассматриваются практически все важные детали, связанные с этой формой управления и правовым положением членов кооперативов. Такое обилие статей позволяет говорить, что в обычных случаях достаточно ориентироваться именно на ЖК, исчерпывающе описывающий все основные ситуации, связанные как с ТСЖ, так и с ЖСК.

Но их деятельность регулируется также Гражданским кодексом и рядом других законодательных актов, к которым обычно обращаться специально нет необходимости. Кроме регулирования извне, и товарищество, и кооператив должны иметь собственные уставы, содержащие дополнительно важные положения, относящиеся к ним – уставы пишутся и принимаются самими членами эти организаций, так что можно назвать это саморегулированием. Уставы не должны противоречить законодательству, в остальном же могут содержать самые разные указания сверх тех, что даются в ЖК.

Потребительский кооператив в сравнении с ТСН и ТСЖ

Фото 2

Одной из форм объединения граждан является потребительский кооператив. Цель создания данного юр. лица — удовлетворение материальных или бытовых потребностей граждан на основе произведенных ими вкладов.

Эта организация не является коммерческой, что означает отсутствие у учредителей целей извлечения прибыли. По большому счету, ТСН и ТСЖ являются разновидностями потребительского кооператива.

В зависимости от того, как распределена ответственность и каким имуществом граждане владеют и пользуются, может быть создан потребительский кооператив в различных формах. Так, примером могут служить многоквартирные дома. В них преимущественно создаются ТСЖ, которое можно расшифровать как товарищество собственников жилого помещения.

В том случае, когда целью создания юридического лица является владение и управление землями, гаражами, дачами и др., то рекомендуется создавать ТСН – товарищество собственников недвижимости.

Чем отличается ЖСК от ТСЖ?

Главное отличие ТСЖ от ЖСК заключается в цели их создания.


ТСЖ создается исключительно для управления многоквартирным домом, тогда как первоочередной задачей ЖСК являются строительные работы.

Тем не менее, после того, как здание сдается в эксплуатацию, ЖСК может продолжать свою деятельность, контролируя его содержание. Нередко после выполнения своей задачи для управления МКД кооператив реорганизовывается в ТСЖ.

Эти юридические лица являются некоммерческими организациями, которые не получают прибыли от своей деятельности.

Они могут использовать общее имущество для получения определенного дохода, но тратить его разрешено только на нужды жильцов дома. Также под доходом товарищества и кооператива подразумевают членские взносы участников.

ТСЖ и ЖСК обязаны вести бухгалтерский учет. Главной задачей бухгалтера организации является составление планов, формирование бюджета и отчетная деятельность. На финансовую политику товарищества влияет доходно-расходная смета.

Особенно детально бухгалтер должен расписывать расходную часть, указывая:

  • расходы на оплату заработной платы;
  • выплату необходимых налогов;
  • накладные траты;
  • обслуживание МКД и придомовой территории;
  • средства, выделенные на капремонт, формирование резервного фонда и т. д.

В ЖСК к расходам добавляются траты на строительные работы.

Также бухгалтер организации обязан выбрать систему налогообложения, ОСНО ли УСН.

Чаще всего используется УСН, так как это позволяет получить налоговые льготы.

Раскрытие информации ТСЖ и ЖСК

Подобные организации обязаны предоставлять жильцам МКД необходимую информацию, даже если они не являются их членами. Перечень этих сведений содержится в ПП №713.

Организация, управляющая МКД, обязана предоставлять следующую информацию:

  • общие сведения об объединении;
  • цель своей деятельности;
  • условия предоставления и цены различных услуг;
  • тарифы ЖКХ.

Для получения информации заинтересованному лицу необходимо составить официальный запрос. В нем обязательно должны быть следующие пункты:

  • данные отправителя;
  • название объединения;
  • должностное лицо, на имя которого отправляется запрос (обычно это председатель);
  • сведения, которые интересуют запрашивающего.

Документ можно передать лично или отправить заказным письмом. Если организация отказывает в раскрытии информации, заинтересованной лицо имеет право обратиться в жилинспекцию.

Выбор управляющей компании

Действия и мероприятия, необходимые для выбора УК:

  • Проинформировать владельцев жилплощади о создании группы активистов для проведения общедомового собрания.
  • Необходимо пригласить для участия в собрании заинтересованных в выборе УК собственников;
  • Определить ответственность каждого члена группы;
  • Организовать встречу с управляющим с целью получения сведений о владельцах квартир и указания их доли в общедомовой собственности;
  • Проинформировать владельцев жилплощади об основных темах, которые будут рассмотрены на собрании;
  • Сформировать и передать хозяевам квартир опросные листы с кратким изложением данных о создании УК;
  • Провести предварительный выбор способа управления на основе опросных листов;
  • Назначить членов счетной комиссии для учета голосов;
  • Оформить повестку дня общедомового собрания (решить когда, где именно будет проведено);
  • Принять решение о месте, жители (владельцы) смогут ознакомиться с итогами собрания;
  • Разработать и утвердить бланк для голосования;
  • Определить долю каждого с общедомовой собственности многоквартирного дома.

Рекомендуем прочитать: в чем разница между 1-комнатной квартирой, студией и малосемейкой?

Основные черты ТСЖ и ЖСК, чем они различаются

Фото 3

Практически все ТСЖ значительно отличаются от ЖСК, несмотря на то, что создаются для разрешения большинства важных вопросов управления и функционирования общества. Их различия могут заключаться в организации, практической деятельности, правах и формах управления. Рассмотрим эти отличительные особенности более подробно, чтобы было понятно, чем товарищество отличается от жилищного кооператива.

ЖСК организуется при согласии всех лиц, каждый из которых будет выступать учредителем. Решение о создании ТСЖ может быть принято даже в том случае, если за него отдали голоса 50% и 1 участник.

В кооперативе управление осуществляется следующими органами: собрание всех собственников жилья; конференция, если это прописано в Уставе конкретно организованного кооператива и в него входит более 50 участников; правление и председатель. Состав и компетенция органов управления принимаются при получении большинства голосов или при согласии всех участников, а также определяются Уставом. Результат голосования полностью зависит от общего числа жильцов, принявших участие в голосовании, причем каждый член имеет только один голос.

В товариществе органами управления могут выступать только общее собрание всех его членов и правление. В Уставе ТСЖ четко прописываются все обязанности и функции председателя товарищества, но законодательно он не относится к органам управления. Все обязанности и права здесь строго регламентированы и решение принимается только при проведении общего собрания жильцов. При голосовании каждый собственник имеет свой процент голоса в зависимости от его доли в общей собственности. Правление товарищества отвечает за решение вопросов, касающихся благоустройства и ремонта имущества.

В обоих случаях предусмотрена и возможность проведения голосования в заочной форме, но это должно быть регламентировано действующим Уставом.

ЖСК выступает потребительским кооперативом, и все доходы, получаемые от предпринимательской деятельности, равномерно распределяются равнозначно между всеми членами. Что касается ТСЖ, то в нем доход не распределяется и используется исключительно для реализации целей товарищества. Стоит отметить и то, что ЖСК может организовываться и функционировать только в конкретно возведенном здании или поселке, не предполагая никаких объединений. В него могут вступать граждане старше 16-ти лет и компании. Товарищество же может объединяться с другими аналогичными обществами. Каждый собственник жилья может вступить в него на основании заявления.

Переход управления домом от ЖСК к ТСЖ


Иногда после постройки дома жильцы поднимают вопрос преобразования ЖСК в ТСЖ. Они должны на общем собрании обсудить, что лучше для их дома – перейти к другой форме управления или остаться в составе кооператива. Всем коллективом нужно выбрать управляющую компанию или создать ТСЖ. Для выхода из ЖСК каждый гражданин должен полностью оплатить полученное жилье и оформить право собственности.

Преобразование необходимо проводить, строго соблюдая требования законодательства. Это касается:

  • правил организации собрания жильцов,
  • количества участников;
  • правильности подсчета голосов;
  • сроков регистрации нового ТСЖ.

Если при переводе кооператива в товарищество будут выявлены нарушения, при регистрации нового объединения появятся сложности. Реорганизация будет признана незаконной. ЖСК могут ликвидировать, а вопрос управления домом перейдет в ведение местной администрации. Так как старые договоры на обслуживание дома будут недействительными, коммунальщики могут приостановить оказание услуг. Результатом несоблюдения организационных требований будут проблемы для жильцов.

ТСЖ и ЖСК: раскрытие информации, управление и взносы.

Закон даёт три способа управления многоквартирным домом:

  1. непосредственное управление домом самими жильцами;
  2. путем организации ТСЖ или ЖСК;
  3. через управляющую компанию.

Товарищество собственников жилья — это некоммерческая организация, созданная на основе объединения собственников помещений многоквартирного дома для управления им.

Жилищно-строительный кооператив – это тоже некоммерческая организация, созданная на основе объединения пайщиков с целью строительства жилья или управления многоквартирным домом.

Таким образом, главное отличие заключается в том, что ЖСК создается на этапе строительства здания, а ТСЖ – в уже эксплуатируемом МКД.

Учредительным документом обеих форм является устав, принимаемый на общем собрании. В его содержание включаются следующие сведения:

  • порядок вступления и выхода,
  • размер взносов и процедура возврата,
  • ответственность участников,
  • органы управления и контроля,
  • порядок принятия решений,
  • процедура голосования,
  • как покрываются убытки,
  • как реорганизовать и ликвидировать организацию.

Читайте об уставе кооператива и товарищества в специальных статьях.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Взносы и имущественная ответственность

Фото 4


Участники обеих организаций уплачивают взносы. Но в ТСЖ взносы не дают права получить в собственность дополнительное имущество. Они идут на общехозяйственные нужды и обеспечение деятельности товарищества. Основная часть паевых взносов в ЖСК используется для строительства жилья. Уплатив пай в полном объеме, член кооператива получает возможность оформить квартиру на себя.

Члены товарищества не несут ответственности по обязательствам организации. Обязанность по урегулированию финансовых вопросов лежит на правлении. Отличие членства в ЖСК состоит в материальной ответственности по результатам работы. В случае банкротства кооператива кредиторы могут взыскать долги с его участников в части невыплаченного паевого взноса.

Читайте также: Тсж надежда плюс

Что такое ЖСК

Под ЖСК понимается жилищный строительный кооператив. Это официальная расшифровка данного термина. Законодательство установило, что это не коммерческая компания, занимающаяся совместным управлением потребительскими ресурсами. Кооператив создается с целью объединения финансовых ресурсов граждан для строительства домов, дач и др. Все граждане участвуют в данном объединении путем внесения паевого взноса. Право собственности на постройку возникнет только в той ситуации, когда пай полностью будет оплачен.

В последующем данная контора может быть преобразована в ТСН или же в ТСЖ. Это происходит по желанию собственников путем проведения общего собрания и регистрации нового юридического лица взамен существующего.

Функции и цели

УК и ТСЖ выполняют одинаковые функции, а именно:

  • содержат дом и придомовую территорию;
  • организуют поставку и оплату коммунальных услуг;
  • проводят ремонт и собирают средства на него;
  • осуществляют прочие действия, связанные с многоквартирным домом и общим имуществом.

Но вот цели у этих организаций различаются: перед ТСЖ стоит цель наилучшим образом управлять домом и обеспечивать жильцам услуги как можно более высокого качества, и при этом по как можно более низкой цене.

Перед управляющей компанией стоит цель приносить прибыль своим владельцам. Впрочем, это не делает её автоматически хуже, поскольку в долгосрочной перспективе к повышению прибыли ведёт планомерная работа по выполнению ранее перечисленных целей ТСЖ – и за счёт этого привлечение всё новых клиентов. Но вместе с тем стоит помнить о риске, что в погоне за повышением сиюминутной прибыли менеджмент УК забудет о долгосрочных целях, или же и вовсе будет действовать в личных интересах против интересов компании.

Управление МКД

Часто выбор между ТСЖ или УК непрост, у обоих вариантов есть преимущества и недостатки.

Из-за этого мнения собственников относительно предпочтительной формы управления могут разойтись, тем более что многие из них мало интересуются этой темой, и как следствие, плохо понимают, чем различаются данные  формы управления.

В результате, чаще всего МКД остаются под управлением УК, даже не из-за того, что преимущества этой формы управления перевешивают, а из-за консерватизма, обусловленного незнанием вопроса и нежеланием глубоко в него вникать, и тем более самостоятельно заниматься делами дома.

Потому по статистике три четверти домов находится под управлением УК, а значит, на долю ТСЖ приходится не более оставшейся четверти. Меж тем не во всех, но во многих случаях ТСЖ – более эффективная форма управления. Чтобы определить, к чему лучше обратиться в вашем случае, а при необходимости и провести соответствующую разъяснительную работу с другими жильцами, нужно в деталях разобраться в том, какие особенности присущи УК, а какие ТСЖ, и из чего стоит исходить при выборе для вашего дома.

Организовать управление домом не так просто, как можно подумать, и для этого надо обладать набором знаний в области законодательства, чтобы ориентироваться в ситуации, а также постоянно «держать руку на пульсе», то есть быть в курсе нововведений в жилищной сфере, ведь законодательство претерпевает изменения регулярно.

Это приводит нас к тому, что для продуктивного обслуживания МКД важен, прежде всего, выбор формы управления, подходящей большинству владельцев квартир в здании. Ведь важно, чтобы владельцы квартир в доме действовали согласованно, вместе осуществляя меры по целесообразному использованию и сбережению недвижимости, предоставлению коммунальных услуг, созданию оптимальных условий для проживания.

Что лучше — ТСЖ или УК?

Однозначно ответить на вопрос сложно. Все зависит от конкретной ситуации.

Практика показала, что создание товарищества целесообразно в следующих случаях:

  • Дом относительно небольшой, при этом не будет необходимости в большой инициативной группе, а для его содержания нет необходимости в специфических знаниях;
  • Большая часть жильцов является собственниками квартир;
  • Жильцы ответственны при оплате предоставляемых им услуг и доверяют друг другу;
  • При наличии возможности получить доход от сдачи в аренду помещения или за размещение рекламы на фасаде сооружения;
  • Один из собственников готов безвозмездно выполнять обязанности председателя.
Важно! Некоммерческие организации не имеют права начислять заработную плату за работу, проводимую председателем товарищества.
Если дом большой, собственниками и жильцами являются разные лица, жители дома даже не знают соседа в лицо, в этом случае предпочтительнее остановить выбор на управляющей компании.

Фото 4

Особенности деятельности кооператива

ЖСК – это жилищный строительный кооператив. Он создается до начала возведения дома, и процесс строительства является одной из главных его задач. Состав кооператива может включать не менее пяти участников. Максимальное их количество должно соответствовать количеству квартир в доме. Считается, что основной целью создания ЖСК является обеспечение участников жильем. Для этого будущие владельцы недвижимость становятся членами кооператива, вносят паевые взносы на постройку дома. Для лиц, объединившихся в такую организацию, большим преимуществом является возможность оплачивать жилье частями. При этом, являясь членами сообщества, они могут обсуждать строительные вопросы и контролировать направление собираемых взносов. Членство в ЖСК могут получить и юридические лица. Кооператив приобретает землю, оформляет разрешение на строительство дома и занимается его сооружением. После окончания строительства и сдачи объекта ЖСК выполняет функцию управления общедомовым имуществом.

Основные различия

В значительной мере ключевое отличие ТСЖ от УК рассмотрели в предыдущем разделе: ТСЖ имеет некоммерческий характер, а УК – коммерческий. Именно это отличие и является определяющим. Но есть и другие нюансы: в случае с ТСЖ участники лично заинтересованы в достижении целей, ведь они и сами живут в доме, у работников УК же такой заинтересованности нет.

Но в УК работают профессионалы, и этим отсутствие личного интереса может компенсироваться, а сама компания имеет уже отлаженные связи с поставщиками. И даже в случае с ТСЖ есть риск злоупотреблений со стороны правления, при этом работников УК легче за эти злоупотребления наказать по закону – их деятельность более чётко регулируется законодательством. Но при этом проконтролировать УК сложнее, чем ТСЖ, в случае с которым собственники могут быстро поменять правление или председателя.

И ещё одно важное отличие – УК берёт на себя организационные вопросы, снимая их с жителей. А при переходе «власти» к ТСЖ те будут заниматься ими сами – значит надо, чтобы они были инициативными и имели время на участие в делах МКД.

Преимущества и недостатки ТСЖ и Управляющей компании

Чтобы понять, чем отличается УК от ТСЖ, нужно разобраться в плюсах и минусах каждого варианта.

Плюсы и минусы ТСЖ

Основные преимущества:

  1. Принятие решений проходит на общем собрании путем голосования;
  2. Разрешена коммерческая деятельность, которая может принести доход (например, сдача в аренду общих помещений);
  3. Учитывается мнение членов при принятии решений;
  4. Возможность выполнения некоторых работ без подрядчиков;
  5. Заключение договоров на работы и поставку услуг осуществляется на более выгодных условиях.
  6. Каждый владелец жилплощади имеет право получить отчетность.

Основные недостатки:

  1. Сложная процедура регистрации;
  2. Разница в оплате жилья хозяев, пользующихся льготами, ложится на членов общества;
  3. Зачастую стоимость услуг для него выше, чем в среднем по населенному пункту;
  4. Отдельное помещение не может быть принято в собственность, поэтому все организационные вопросы решаются непосредственно в жилых квартирах активистов.
Важно! Это юридическое лицо, поэтому члены правления и председатель несут ответственность за невыполнение своих обязательств. Штраф за нарушения доходит до 250 тыс. рублей.
Читайте также: в чем разница между МРОТ и окладом (тарифной ставкой) в России?

Читайте также: Классификация судов и их отличительные особенности

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и когда они уравняются? Ответ здесь.

В чем разница факторинга с регрессом и без регресса: Читайте также: Отличия Универсиады, Олимпиады, Спартакиады

Плюсы и минусы УК

Основные преимущества:

  1. Все работы выполняются в соответствии с планом нанятым подрядчиком;
  2. При возникновении задолженности со стороны жильцов предоставление услуг не приостанавливается, так как УК временно берет оплату услуг на себя;
  3. Представители компании более компетентны в спорах с подрядчиками;
  4. Плата за услуги УК фиксирована.

Основные недостатки:

  1. Мнение жильцов не учитывается при принятии решений;
  2. Компания не предоставляет отчетность жильцам;
  3. Качество содержания дома уступает товариществу.
Фото 5

Основные особенности ТСЖ


Важно! Товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ) строительством дома согласно законодательству заниматься не может. Организация создается владельцами квартир после ввода объекта в эксплуатацию и оформления документов на право собственности.

Одно ТСЖ может объединять владельцев квартир нескольких домов. Для образования ТСЖ в него должно вступить более половины владельцев квартир. В его ведении находятся вопросы содержания помещений общего пользования, благоустройства территории. Входить в состав товарищества могут жильцы, которые приобрели квартиры в уже построенном доме, или бывшие участники ЖСК. Решения по значимым проблемам принимаются на общем собрании. Но при решении отдельных вопросов необходимо учитывать и мнение собственников жилья, не пожелавших вступить в эту организацию. К таким вопросам относятся:

  • ремонт и перестройка общих помещений;
  • реконструкции дома;
  • приобретение земельных участков;
  • возведение построек на придомовой территории.

Для этого проводится общее собрание всех собственников квартир. Каждодневные вопросы решает выборное правление ТСЖ во главе с председателем.

Что такое ТСЖ

ТСЖ как аббревиатура расшифровывается как товарищество собственников жилья. Это такая некоммерческая организация, которая создается для управления жилыми помещениями в многоквартирном доме.

Это одна из форм управления общим имуществом наравне, например, с управляющей компанией. Это юридическое лицо, порядок создания которого регулируется гражданским законодательством. Для того, чтобы создать ТСЖ, нужно провести общее собрание жильцов, которое должно быть закреплено в письменной форме. В противном случае, регистрирующий орган не утвердит создание этого юр. лица.

Разница УК и ТСЖ в том, что первая является профессиональной коммерческой фирмой, а вторая, некоммерческим объединением. Она не имеет право заниматься предпринимательством. Она может сдавать имущество в аренду и иным образом получать мелкую прибыль и тратить ее только на нужды данного некоммерческого объединения.

Основные отличия ТСЖ от УК:

Вопросы и ответы

Мы занимаемся легализацией многоквартирного жилого дома. Для этого нам необходимо создать ЖСК Вопрос следующего характера, в число учредителей должны войти только собственники, или можно взять того, кто просто прописан в нашем доме?

Эксперт:

Вывод: учредителями и участниками ТСЖ могут быть только собственники помещений.

Основание:

«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ(ред. от 21.07.2014)(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014)

Статья 135. Товарищество собственников жилья
1. Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.(в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

Обязаны ли жильцы в одном доме выбрать одну управляющую компанию, если изначально был организован ЖСК и утвержден с определенным количеством квартир(подъездов). В дальнейшем происходило строительство следующих подъездов, но они были муниципальные до приватизации и обслуживались муниципальной компанией. ЖСК существовал и существует самостоятельно, с отдельными приборами учета, с договорами с энергоснабжающими организациями.

Владимир.

Эксперт:

Владимир, добрый вечер! Согласно ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В 1 мкд может быть и жск и УК одна не может быть двух УК

Тут надо смотреть что у вас по документом в ходит в общее имущество мкд

Правила содержания общего имущества, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491

3.При определении состава общего имущества используются содержащиеся в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним (далее — Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости,

являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в
государственном земельном кадастре.4.
В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего
имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного
технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных
организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет
имеют сведения, содержащиеся в Реестре.
Эксперт:
В дальнейшем происходило строительство следующих подъездов,
Владимир

уточните, а данные подъезды имеют такой же адрес как и Ваши подъезды/дом? (без дробей и букв) Т.е. Ваш дом — это единый объект?

Эксперт:

Владимир, такое требование основано на Законе и оно правомерно и если собственники многоквартирного дома не создадут УК своим Решением за них это сделает местная Управа на конкурсной основе, поэтому, Вам надо Решением собственников ЖСК «Ромашка» создать УК «ЖСК Ромашка» с отдельным расчетным счетом и Уставом. Но, "В дальнейшем происходило строительство следующих подъездов" — вопрос с собственниками впоследствии приватизированных квартир очень интересен, поскольку, они не были изначально членами ЖСК «Ромашка» и здесь надо узнавать, а заключали ли они какой-либо Договор с ЖСК «Ромашка», в том числе всупали-ли они в членство ЖСК, Кому оплачивали коммунальный рессурс после приватизации, Каким документом было регламентирована достройка здания, принадлежащего ЖСК «Ромашка».

"изначально был организован ЖСК и утвержден с определенным количеством квартир(подъездов)" — Полагаю, эти новочлены ЖСК «Ромашка» оплачивали ресурс в ЖСК, заключив ДЭ-Факто договор и приняв членские обязанности, поэтому, должны подчиняться Решениям собрания ЖСК «Ромашка» в части создания УК, НО, не обязательно УК «ЖСК Ромашка», это может быть хоть УК «Новочлены и ЖСК Ромашка» или просто УК Ромашка", суть и государственная задачи от этого не меняются. Правда, «ЖСК Ромашка» имеет больше шансов на конкурсной основе перед УК «Новочлены и ЖСК Ромашка», поскольку, таковая еще даже не создана и ее следует создать, в том числе, для установления своих людей в ее Правлении, а не старых ЖСКовских. Здесь вопрос больше в формальностях Устава ЖСК «Ромашка», в котором отсутствуют голоса новочленов, а без них ЖСК «Ромашка» не может «выиграть конкурс» автоматически, это формально препятствие для них, поэтому, Вам надо обдумать и создать инициативную группу, которая будет действовать в сторону создания новой УК «Ромашка» с новым «своим» Правлением (властью), в противном случае, поставленный вопрос обречен.

Выбрали председателем ЖСК. ЖСК 30 лет. С документами полный бардак. Готовлю обновленный устав, тк. Действующий времен СССР. Прочитал Главу 11 ЖК РФ о ЖСК, остались вопросы:

1.Члены ЖСК, имеют ли они какое-либо привеллегированное право (кроме голосования) могу ли прописать я эти права в уставе, например, скидку на оплату за содержание жилья?

2.Имеет ли смысл заморочиться реформироваться в ТСЖ (все равно все документы менять) или по факту шило на мыло?

3.Имеют ли право для новых собственников купивших квартиры у предыдущих собственников и написавших заявление на вступление в члены ЖСК установить (решением собрания) «вступительный паевой взнос»? на нужды ЖСК (в каких границах?).

4.Купил новый собственник квартиру, написал заявление на вступление в ЖСК. В течение месяца я должен провести собрание, всех вытащить на собрание по формальному вопросу, и так по каждому новому члену. Как это делают по факту? На годовом собрании задним числом? Или по квартирам с протоколом оббегать?

5.Те собственники, что отказались вступать в ЖСК, на основании чего с них брать деньги за коммуналку – оформить договора содержания общедомового имущества и поставки ресурсов. Как мне заставить (замотивировать) тех, кто ничего не хочет подписывать оформить данный договор? (порядок действий 1-2-3).

6.На собрание никого не вытащишь (нет кворума). Правомочно ли проводить собрание (голосование) на сайте ЖСК «с использованием системы» (ч.11 ст. 113 ЖК РФ). (через личный кабинет жильца)

7.Устав. Подготовил проект устава, провели собрание, проголосовали, прихожу в ФНС регистрировать. Кто будет (и будет ли) проверять содержимое устава на предмет соответствия зак-ва РФ, бреда и компота? Требует ли ФНС заключения или им пофиг?

Эксперт:

Алексей, 

1. Члены ЖСК, имеют ли они какое-либо привеллегированное право (кроме голосования) могу ли прописать я эти права в уставе, например, скидку на оплату за содержание жилья?

В уставе Вы можете прописывать  это, определенного запрета нет, однако как Вы это будете реализовать, если все захотят стать членами ЖСК?  ЖСК придется изыскивать средства, а где их взять, если денежная масса формируется из членских взносов, т.е. все равно придется платить.  

2. Имеет ли смысл заморочиться реформироваться в ТСЖ (все равно все документы менять) или по факту шило на мыло?

Для полного понимания можете ознакомиться со сравнительным анализом отличия ТСЖ и ЖСК.

http://g-r-p.ru/otlichiya-tszh...

ТСЖ создается простым большинством собственников помещений в доме, ЖСК – единогласно всеми, желающими вступать в кооператив, но при этом число членов должно не менее 5. ТСЖ, если число членов менее 50 %собственников, подлежит ликвидации.

Система органов управления устроена сходным образом и в ТСЖ, и в ЖСК.

Система принятия решений более четко регламентирована для ТСЖ, для ЖСК больше моментов можно урегулировать уставом, однако в ТСЖ процент голосов определяется исходя из доли в праве общей собственности, а в ЖСК один член имеет один голос.

Доходы от предпринимательской деятельности ЖСК подлежат распределению между членами кооператива – в отличие от доходов ТСЖ.

В ЖСК члены вносят паи, в ТСЖ – членские взносы, но последние никак не связаны с приобретением права собственности на недвижимое имущество, тогда как право собственности у членов кооператива возникает только после полной уплаты пая. При этом в ТСЖ есть возможность формирования специальных финансовых фондов.

Членами ТСЖ могут быть только собственники помещений, членами ЖСК – любые лица (физ., достигшие 16 лет, и юр.), желающие приобрести имущество в собственность.

При купле-продаже квартиры новый собственник может стать членом ТСЖ ввиду наличия у него права собственности на эту квартиру, вопросы же передачи пая при продаже квартиры не урегулированы. Выйти из кооператива можно, но возможность войти на тех же условиях новому члену законодательно не закреплена. Соответственно, при продаже квартиры лицо перестает быть членом ТСЖ автоматически, тогда как для членов кооператива для выхода необходимо совершение активных действий.

У лиц, не являющихся членами ТСЖ, в отношении ТСЖ есть возможность получать информацию о деятельности ТСЖ, а в отношении ЖСК у тех, кто не является членами кооператива, такой возможности нет.

http://g-r-p.ru/otlichiya-tszh...


3. Имеют ли право для новых собственников купивших квартиры у предыдущих собственников и написавших заявление на вступление в члены ЖСК установить (решением собрания) «вступительный паевой взнос»? на нужды ЖСК (в каких границах?).

РФ Статья 110. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

4. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также — жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.

Да, можете и в следующих границах:

ГК РФ Статья 123.3. Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов


 1. В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
2. Члены потребительского кооператива солидарно несутсубсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Либо можете прописать % от баланса или как Вам удобно. 

4. Купил новый собственник квартиру, написал заявление на вступление в ЖСК. В течение месяца я должен провести собрание, всех вытащить на собрание по формальному вопросу, и так по каждому новому члену. Как это делают по факту? На годовом собрании задним числом? Или по квартирам с протоколом оббегать?

По факту ходят по квартирам и собирают подписи, либо чаще всего подделывают, либо действительно собираются.  

5. Те собственники, что отказались вступать в ЖСК, на основании чего с них брать деньги за коммуналку – оформить договора содержания общедомового имущества и поставки ресурсов. Как мне заставить (замотивировать) тех, кто ничего не хочет подписывать оформить данный договор? (порядок действий 1-2-3).

Фактически  они могут напрямую заключить договор с ресурсосберегающими организациями. Принудить нельзя, так как договор по управлению многоквартирным домом не является публичным договором. 

Можно предложить скидки. 

6. На собрание никого не вытащишь (нет кворума). Правомочно ли проводить собрание (голосование) на сайте ЖСК «с использованием системы» (ч.11 ст. 113 ЖК РФ). (через личный кабинет жильца)

Голосование Вы можете таким образом проводить. Однако проблема будет в идентификации личности+ все равно придется составлять протокол общего собрания.

Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в...

II. Требования к оформлению реквизитов протокола
общего собрания

12. Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова „Присутствующие“ и включают в себя:
а) для физических лиц — фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц;

http://www.consultant.ru/docum...

Сейчас век информационных технологий, на мой взгляд, если решить проблему идентификации личность+ заказать всем ЭЦП, то  проблем возникнуть не должно, но это фактически реализовать очень сложно, так как не все захотят приобрести ЭЦП, это расходы. 

7. Устав. Подготовил проект устава, провели собрание, проголосовали, прихожу в ФНС регистрировать. Кто будет (и будет ли) проверять содержимое устава на предмет соответствия зак-ва РФ, бреда и компота? Требует ли ФНС заключения или им пофиг?

Инспектор может проверить. Перед направлением документов Вам необходимо обратиться к нотариусу, чтобы он заверил специально заверенную форму заверил. 

Эксперт:

1. Члены ЖСК, имеют ли они какое-либо привеллегированное право (кроме голосования) могу ли прописать я эти права в уставе, например, скидку на оплату за содержание жилья?

Алексей

Нет, члены ЖСК не имеют никакого привилигированного права на скидку при оплате содержания жилья, поскольку в соответствии с ч.2 ст.39 ЖК РФ:

2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

То есть размер платежа определяется только площадью помещения, а является ли собственник членом ЖСК — это уже неважно.

2. Имеет ли смысл заморочиться реформироваться в ТСЖ (все равно все документы менять) или по факту шило на мыло?

Алексей

На самом деле ЖСК — это не совсем правильная форма управления домом. И даже Минстрой РФ небезосновательно пытался ( и не один раз) инициировать отмену этой формы управления путем внесения изменения в ЖК РФ. Но пока она сохранилась…  На мой взгляд, лучше уйти от ЖСК и сделать ТСЖ, поскольку ТСЖ специально нацелено именно на управление домом.

3. Имеют ли право для новых собственников купивших квартиры у предыдущих собственников и написавших заявление на вступление в члены ЖСК установить (решением собрания) «вступительный паевой взнос»? на нужды ЖСК (в каких границах?).

Алексей

В соответствии с ч.1 ст.статьи 113 ЖК РФ:
 

1. В уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов,об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

Но только вступление в ЖСК — это дело добровольное. Никто не может быть принужден вступить в ЖСК.

4. Купил новый собственник квартиру, написал заявление на вступление в ЖСК. В течение месяца я должен провести собрание, всех вытащить на собрание по формальному вопросу, и так по каждому новому члену. Как это делают по факту? На годовом собрании задним числом? Или по квартирам с протоколом оббегать?

Алексей

К сожалению, придется оббегать с протоколом, поскольку в соответствии с ч.2  ст. 121 ЖК РФ:

 

2. Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).

5. Те собственники, что отказались вступать в ЖСК, на основании чего с них брать деньги за коммуналку – оформить договора содержания общедомового имущества и поставки ресурсов. Как мне заставить (замотивировать) тех, кто ничего не хочет подписывать оформить данный договор? (порядок действий 1-2-3).

Алексей

Даже если договор не заключен, то это не освобождает собственника об обязанности оплаты платежей за ЖКУ в адрес ЖСК. В любом случае собственники обязаны оплачивать, а если не хотят, то придется взыскивать в судебном порядке, при этом наличие/отсутствие подписанного договора с ЖСК в данном случае никакой роли играть не будет.

6. На собрание никого не вытащишь (нет кворума). Правомочно ли проводить собрание (голосование) на сайте ЖСК «с использованием системы» (ч.11 ст. 113 ЖК РФ). (через личный кабинет жильца)

Алексей

Это возможно. Только в ГИС ЖСК это пока не работает. Но если есть иная информационная система (ссылка на которую есть в части 1.1 ст.113 ЖК РФ), то можно и с помощью нее.

7. Устав. Подготовил проект устава, провели собрание, проголосовали, прихожу в ФНС регистрировать. Кто будет (и будет ли) проверять содержимое устава на предмет соответствия зак-ва РФ, бреда и компота? Требует ли ФНС заключения или им пофиг?

Алексей

ФНС точно не будет проверять. Проверить может орган государственного жилищного надзора (жил.инспекция) при очередной проверке.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://yurzona.ru/upravlenie/chem-otlichaetsya-tszh-ot-tsn-i-zhsk-v-chem-raznitsa-chto-eto-takoe-i-chto-luchshe.html
  • https://kvadmetry.ru/izhs/chem-zhsk-otlichaetsya-ot-tszh.html
  • https://pravo.estate/kvartira/tszh/zhsk/
  • https://gkh-rf.ru/upravlyayuschie/tszh-ili-zhilishhnyj-kooperativ-chto-luchshe
  • http://gderaznica.ru/social/tsj-uk-i-jsk.html
  • https://lfirm.ru/zhilischnye-voprosy/678-otlichie-tszh-ot-zhsk.html
  • https://pravo.estate/kvartira/tszh/uk/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий