Основные причины отказа налоговой в государственной регистрации ООО. Как избежать решения об отказе. Порядок обжалования (образец жалобы). Если в налоговой отказали в регистрации ООО, то первое, что нужно сделать, это выяснить причину. Далее уже можно действовать по изложенному в статье плану.

Общие понятия

Открытие компании в форме ООО требует регистрации нового субъекта в налоговой инспекции с внесением информации в ЕГРЮЛ. Предприниматели, уверенные в легкости процедуры, наспех собирают документы и без проверки передают их в ФНС. Результатом таких действий часто бывает отказ, который оформляется в письменной форме и направляется заявителю на почту. Негативный ответ можно обжаловать в судебной инстанции, но в реальности это сложный процесс, и доводить дело до суда все-таки не стоит.

Как отмечалось в начале статьи, процесс регистрации прост и подразумевает несколько этапов:

  1. Подготовка необходимого пакета бумаг. Для открытия ООО требуются копии личных документов учредителей, данные о видах деятельности, а также бумаги, подтверждающие законность применения юридического адреса. Также учредители определяют размер уставного капитала и прописывают его в уставе.
  2. Принятие решения. После сбора бумаг собираются учредители общества и формируют устав будущей компании (в двух экземплярах).
  3. Оплата госпошлины. Для подтверждения проведенного платежа прикладывается квитанция.
  4. Заполняется заявление (форма Р11001) для регистрации ООО. Обязательное требование — посещение нотариуса для заверки документа.
  5. Передача бумаги в регистрирующий орган (ФНС).
  6. Получение решения. Здесь имеется два варианта — выдача свидетельства о внесении данных в ЕГРЮЛ и отказ в регистрации ООО.

Документы можно подавать не только в ФНС, но и в многофункциональный центр. Подача производится в форме электронной бумаги или направляется по почте. Учтите, что передача по почте или через МФЦ приводит к увеличению срока регистрации.

Как только документы в ФНС получены, у предпринимателя имеется 30 дней в распоряжении для выбора режима выплаты налогов, а также постановки на учет в Росстате. В этот же период желательно сделать печать и отметиться во внебюджетных фондах.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно! или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54

Документы для регистрации заполнены неверно, неполно или частично отсутствуют

Самая частая причина, по которой налоговый орган выносит решение об отказе в государственной регистрации, это как раз проблемы с документами:

  1. Неактуальный бланк заявления Р11001. Обратите внимание, что в 2019 году действует форма, утвержденная Приказом ФНС от № ММВ-7-6/[email protected] Последние изменения в нее вносились после введения в действие нового классификатора ОКВЭД-2.
  2. Любые ошибки или неточности при заполнении заявления на регистрацию ООО. Требования к заполнению утверждены приказом № ММВ-7-6/[email protected], и их надо обязательно соблюдать. Основанием для отказа в регистрации может стать даже лишняя точка или знак, внесенный не в свое поле.
  3. Неполный комплект документов. В обязательный перечень, указанный в статье 12 закона № 129-ФЗ, входит решение или протокол об учреждении общества, устав, документ об уплате государственной пошлины и само заявление Р11001. Причем, к каждому из них также установлены свои требования, нарушение которых расценивается, как непредставление документа вообще.
  4. Документ об оплате пошлины имеет неверные реквизиты или, при наличии нескольких заявителей, пошлина оплачена только одним из них.

Общие причины отказа в регистрации

Что делать, если ФНС отказывает в регистрации? Для начала разберитесь в причинах такого решения. В ФЗ №129 рассмотрены все варианты:

  • Передача неполного перечня документов, которые необходимы для регистрации ООО. Несоблюдение требований закона влечет к отказу в регистрации. К примеру, предприниматель все подготовил, а заполнить заявление по форме P11001 забыл или не приложил квитанцию об оплате госпошлины.
  • Передача документов в орган, который не уполномочен осуществлять подобные действия. К примеру, в Москве работает только одна ФНС, занимающаяся вопросами регистрации компаний (для форм ООО, АО и ИП). Чтобы исключить задержки во времени, желательно уточнять этот момент заранее (с учетом своего города). Если речь идет о создании некоммерческой структуры, ее регистрация производится в Минюсте.
  • Юрлицо находится на этапе ликвидации. По закону, если юридическое лицо проходит процедуру ликвидации, вносить изменения в учредительные бумаги запрещено.
  • Физлицо пытается еще раз зарегистрироваться как ИП. Если гражданин без юридического статуса повторно регистрируется в качестве ИП (при этом прошлый статус не утратил силы или же не закончился срок действия судебного решения о признании предпринимателя банкротом), он также получит отказ.
  • Нарушение требований к соблюдению нотариальной формы. Например, бизнесмен передал заявление по форме P11001 без заверки у нотариуса или сам работник нотариальной конторы допустил ошибку.
  • Отказ из-за опечатки в P13001.Этот пункт является продолжением предыдущего. Бывает, что нотариус при заполнении бланка на внесении изменений в ООО допустил ошибку или не указал должность руководителя.
  • Заявление подписано неуполномоченным для этого лицом. По закону заявитель может быть один. Именно он должен ставить подпись в заявлениях на регистрацию или на внесение изменений в данные о юрлице. Эта процедура происходит на глазах у нотариуса. Передавать право подписи другому человеку, не имеющему на это полномочий, запрещено.
  • Выход учредителей из ООО. Если все участники принимают решение выйти из общества и в компании не остается учредителей, это также приводит к отказу. Для регистрации обязательно наличие хотя бы одного участника.
  • Отказ из-за названия будущей компании. При выборе наименования для общества важно брать во внимание требования законодательства. Так, перед названием организации должно стоять «ООО». Кроме того, существуют слова, на использование которых необходимо получить разрешение. Также возможны случаи, когда новое наименование дублирует уже существующее.
  • Отсутствие в пакете документов справки, оформленной по специальной форме и полученной при ликвидации (реорганизации) юрлица, а также бумаги, подтверждающей прекращение деятельности физлица в роли ИП.

Стоит отметить, что регистрирующий орган не может отказать заявителю при наличии открытых судебных разбирательств в отношении доли в уставном капитале или касательно принадлежности части компании какому-либо лицу.

Бесплатная подготовка документов для регистрации ООО и удобная онлайн бухгалтерия доступна вам на сервисе «Мое Дело».

Что делать?

На форумах часто встречается вопрос, как действовать и куда обращаться, если орган регистрации ООО отказал во внесении данных в ЕГРЮЛ. Здесь имеется два пути:

  1. Обращение в судебный орган. Этот вариант подходит для случаев, когда бизнесмен на 100% уверен в своей правоте. Среднее время разбирательств составляет от трех до пяти месяцев. Здесь все зависит от сложности дела и наличия доказательной базы. Если суд выносит решение в пользу заявителя, ФНС вынужден зарегистрировать общество по переданным ранее документам.
  2. Исправление ошибок (повторная регистрация). Этот вариант рекомендуется в 99% случаев. Для начала необходимо устранить причину, по которой ФНС отказал в регистрации, после чего пройти все процедуры заново. Преимущества варианта очевидны — отсутствие потери времени и нервотрепки, связанной с судебным разбирательством. Кроме того, устранение проблемы через суд влечет за собой дополнительные расходы.

Вариант с перерегистрацией — лучшее решение даже в том случае, когда отказ в регистрации ООО имеет под собой надуманные причины. Практика показала, что в России отстаивать права крайне сложно.

Фото 1

Нарушена процедура подачи документов

К сожалению, даже правильно заполненные документы могут привести к отказу в регистрации, если была нарушена процедура их подачи:

  1. Форма Р11001 подписана лицом, не имеющим на это полномочий. Право на подпись заявления на регистрацию ООО есть только у самих заявителей, а не у будущего руководителя или представителя.
  2. Не соблюдена нотариальная форма заверения Р11001. Для заявителей есть возможность обойтись без услуг нотариуса, если они лично обращаются в налоговый орган или документы подписаны усиленной КЭП. В остальных случаях подпись учредителя должен удостоверить нотариус.
  3. Заявитель обратился не в ту инспекцию. Документы для регистрации подают в ИФНС, которой подведомственен юридический адрес организации. Часто это единственная регистрирующая инспекция на город или область (например, 46-ая ИФНС в Москве). Узнать нужные контакты можно в ближайшей налоговой инспекции или на сайте ФНС.

Прочие причины отказа в регистрации ООО

Выше рассмотрены популярные ситуации, когда ФНС отказывает бизнесмену в регистрации общества. Но причина отказа может быть иной:

  • Из-за директора. Такое возможно, когда руководитель нового ООО ранее управлял компанией, исключенной из ЕГРЮЛ как недействующая. Кроме того, на отказ можно нарваться, если заявитель был дисквалифицирован по каким-либо причинам. В этой ситуации необходимо уточнить информацию и обжаловать решение ФНС в судебном органе.
  • Из-за ОКВЭД. При подготовке и заполнении документов коды деятельности указываются в трехзначном формате. При этом писать больше двадцати кодов запрещено.
  • Нет данных о КБК в квитанции. Если в документе, подтверждающем оплату госпошлины, отсутствует информация о КБК, это может стать формальной причиной для отказа регистрирующего органа.

Судебная практика на 01.01.2019 года

При рассмотрении исков об оспаривании отказа органов ФНС об отказе в регистрации бизнеса суды сделали такие выводы:

  • Государственная регистрация юридического лица не носит разрешительный характер, заявитель не обязан доказывать целесообразность создания юридического лица. Отказ заявителя сообщить регистрирующему органу сведения о лице, которое будет сдавать бухгалтерскую отчетность новой организации, так же как и о лице, сдающем бухотчетность других организаций, участником которых является заявитель, не может служить единственным и достаточным основанием отказа в государственной регистрации нового юридического лица.
  • Орган ИФНС имеет право отказать в регистрации организации, если в поданных документах отсутствует подтверждение наличия у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по адресу нового юридического лица. Таким документом, в том числе, признается разрешение собственника недвижимости на сдачу в аренду помещений по конкретному адресу.
  • Если в заявлении о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) юрлица по форме № Р13001 не указан номер этажа, на котором будет располагаться организация или ИП, это не является поводом для отказа в государственной регистрации. Эта регистрационная форма, как указал суд, не предусматривает обязательного указания номера этажа.
  • Неявка заявителя за решением о приостановлении регистрационного действия, а также его неявка в регистрирующий орган ФНС для дачи пояснений по этому поводу не является доказательством недостоверности сведений, указанных в заявлении на регистрацию. Поэтому если у ИФНС нет других доказательств, то недостоверность представленных сведений является надуманной, а отказ в госрегистрации — незаконным.

Споры о признании недействительными решений о государственной регистрации юридического лица и ИП

Суды рассмотрели иски о признании решений органов ФНС о регистрации юрлиц и ИП и сделали следующие выводы:

  • Если у налоговой инспекции на момент принятия оспариваемого прокурором решения о регистрации организации не было подтвержденных доказательствами оснований для отказа в государственной регистрации заявленных изменений, предусмотренных статьей 23 Федерального закона от N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то решение о регистрации является законным. При этом, если позже в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о физическом лице как генеральном директоре общества, оспариваемое решение не может нести какие-либо правовые последствия для неопределенного круга лиц, в защиту прав и законных интересов которых прокурор вправе обращаться в арбитражный суд.
  • Если в адресе новой организации отсутствуют детальные элементы — офис, помещение, комната, то это не является в силу действующего законодательства безусловным основанием для признания адреса недостоверным, а должно оцениваться регистрирующим органом в совокупности с другими фактами, свидетельствующими о недостоверности адреса юридического лица. Поэтому при таких условиях регистрация является законной.
  • Выявленные в ходе налоговой проверки нарушения требований налогового законодательства являются основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности и сами по себе не могут являться основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об учредителе юридического лица.

Другие споры о сведениях в ЕГРЮЛ и ЕГРИП

Также суды пришли к выводам, что:

  • Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не предусмотрена возможность внесения в ЕГРЮЛ отметок о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права на долю в уставном капитале общества. Приведенный в статье 5 данного Федерального закона перечень сведений и документов о юрлице, содержащихся в ЕГРЮЛ, является закрытым.
  • Действующее законодательство не предусматривает способы защиты права в виде самостоятельного обращения в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия по исполнению судебных актов или обращения с заявлением о признании незаконным бездействия по непринятию мер для восстановления прав, установленных судебным актом. Исполнение судебных актов арбитражных судов является стадией арбитражного процесса, и в случае неисполнения решения арбитражного суда по одному делу его исполнение не может осуществляться путем предъявления иска в арбитражный суд по другому делу о признании незаконным бездействия государственного органа.
Фото 2

Когда можно подать на повторную регистрацию

Если вы определили и исправили ошибку, оплатите госпошлину и подавайте в любое время, законом не запрещена подача документов ни по времени и ни по количеству раз.

Срок обжалования решений регистрирующего органа ограничен

Организация обратилась в арбитражный суд в 2019 году с заявлением о признании недействительными решений о внесении сведений в ЕГРЮЛ от 2010 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд. Заявитель указал, что ему стало известно в внесенных в ЕГРЮЛ изменениях во время судебного процесса в 2018 годы, а нормами статьи 198 АПК РФ определено, что заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Однако судьи указали, что действующее процессуальное законодательство не предусматривает произвольного, не ограниченного по времени обращения в арбитражный суд с заявлением о признании решения регистрирующего органа незаконным. По нормам статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ. При таких обстоятельствах, учитывая также обращение ООО в суд с рассматриваемым заявлением спустя более чем 7 лет после принятия спорных решений, суды двух инстанций не усмотрели достаточных оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного трехмесячного срока на обжалование в судебном порядке решений ИФНС России.

Что представляет собой решение об отказе в регистрации ООО?

Рассматриваемое решение должно отражать, прежде всего, конкретные основания для отказа ФНС в регистрации фирмы. При этом, в документе должны быть ссылки на нарушенные нормы права, что регулируют порядок регистрации предприятия или предоставления документов учредителем.

Решение выносится Налоговой службы в те же сроки, что установлены для осуществления государственной регистрации хозяйственного общества. Изданный документ установленным способом передается учредителю ООО, подавшему документы на регистрацию фирмы, или же его представителю, имеющему необходимые полномочия — которые заверяются нотариально. В общем случае — по почте (на адрес, фигурирующий в поданных документах).

Если документы на регистрацию подавались через многофункциональный центр, то через него же ФНС направляет решение заявителю. Если для этого задействовались электронные каналы, то решение ФНС направляется заявителю на его электронный адрес (но по запросу учредителя также выдается бумажный вариант решения).

Официальные основания отказа в госрегистрации

Список оснований для отказа в регистрации юридического лица, который приведен в статье 23 закона № 129, является закрытым, т.е. не допускает наличия каких-то еще не указанных в нем причин. Проблема заключается в том, что эти основания трактуются налоговыми инспекторами не совсем однозначно.

Например, первое основание для отказа в законе называется — «непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов». Однако, здесь имеется в виду не только ситуация, когда заявление Р11001 или другой обязательный документ не были фактически поданы, но и любые ошибки и неточности в их оформлении.

Чтобы снизить риски отказов в государственной регистрации юридических лиц, предлагаем подробнее разобраться в их самых частых причинах.

Неверно заполненные документы или их частичное отсутствие

В законе это основание называется непредставлением документов, но эта причина будет указана в решении об отказе в случаях:

  • Подачи неполного пакета документов для регистрации ООО;
  • Использования неактуального бланка формы Р11001;
  • Любого, даже самом незначительного, нарушения порядка заполнения заявления по форме Р11001, в том числе при неверном сокращении элементов юридического адреса;
  • Отсутствия в уставе обязательных положений.

Проблема с документами – самая частая причина, по которой ИФНС выносит отказ в регистрации ООО. Чтобы не рисковать, рекомендуем заявителям пользоваться бесплатными сервисами по регистрации юридических лиц или подавать заявление Р11001 через специальную форму на сайте ФНС. Кроме того, правильно заполнить документы для регистрации помогут наши образцы и инструкции.

Сделать документы для регистрации ООО бесплатно

Недостоверный юридический адрес

Это вторая по частоте причина, на основании которой выносится отказ в государственной регистрации юридических лиц. Федеральная налоговая служба активно борется против регистрации фирм-однодневок, которые не находятся по заявленному юридическому адресу, потому что там попросту нет условий для постоянного нахождения исполнительного органа, т.е. руководителя компании.

Периодически судебные инстанции высшего уровня обобщают арбитражную практику по вопросу признания юридического адреса недостоверным. Например, в Постановлении Пленума ВАС РФ от № 61 можно найти такие причины:

  • Адрес, указанный в заявлении, относится к адресам массовой регистрации компаний (проверить это можно через бесплатный сервис ФНС);
  • По адресу находится незавершенный строительный объект;
  • Здание или помещение разрушено;
  • Адрес не может использоваться для регистрации ООО, т.к. по нему находится государственный орган или военная часть;
  • Есть заявление собственника объекта недвижимости о запрете регистрации по этому адресу.

Хотя в перечне обязательных документов не указано гарантийное письмо (в случае регистрации по домашнему адресу его заменяет согласие собственника жилья) и копия свидетельства о собственности на объект, их также необходимо представить в инспекцию.

Документы поданы не в ту инспекцию

По общему правилу, документы для регистрации ООО подаются в инспекцию, которой подведомственен юридический адрес организации. Однако часто регистрационные процедуры на весь мегаполис или область осуществляют специальные налоговые инспекции (46-ая в Москве, 15-ая в Санкт-Петербурге, 12-ая по Воронежской области и др.).

Узнать, куда именно подавать документы в вашем случае, можно в ближайшей инспекции, при необходимости вас направят по нужному адресу. Контакты регистрирующего органа можно найти и на сайте .

Не соблюдена нотариальная форма заверения документов

Не заверять форму Р11001 у нотариуса можно только в случае, если все учредители лично явятся на регистрацию в уполномоченный налоговый орган. Во всех остальных случаях – отправке документов по почте, через доверенное лицо или через МФЦ придется потратиться на нотариальные услуги.

Заявление Р11001 подписано неуполномоченным лицом

Форму Р11001 могут подписывать только лично учредители в присутствии нотариуса или налогового инспектора. Подписание заявления будущим директором или представителем — это основания для отказа в регистрации.

Наименование юридического лица не соответствует требованиям закона

О том, какие есть основания для отказа в государственной регистрации, связанные с фирменным наименованием ООО, можно узнать из статьи 1473 ГК РФ. В первую очередь, в названии компании нельзя использовать обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали.

Кроме того, Гражданский кодекс установил запрет на использование полных или сокращенных наименований иностранных государств, органов государственной власти России, субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений.

Массовый учредитель или руководитель

Под массовыми учредителями или руководителями подразумеваются лица, имеющие отношение к созданию и деятельности более 10 юридических лиц. Проверить, не включен ли учредитель или директор в «черный список», можно через еще один сервис ФНС.

Кроме того, в отношении учредителей и руководителей действуют дополнительные ограничения. В регистрации компании будет отказано, если:

  • Учредитель-физическое лицо приговором суда лишен права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и этот срок не истек;
  • Учредитель-юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
  • В отношении будущего руководителя имеется вступившее в силу постановление о дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек.
Фото 3

Фирменное наименование ООО не соответствует требованиям закона

Требования и ограничения к фирменному наименованию общества установлены статьей 1473 ГК РФ. Среди них запрет на:

  • понятия, не соответствующие гуманности, морали, общественным интересам;
  • полные или сокращенные официальные наименования иностранных государств и органов государственной власти России (федеральных, субъектов РФ, местного самоуправления), а также слова, производные от таких наименований;
  • полные или сокращенные наименования общественных объединений, международных и межправительственных организаций;
  • иноязычные заимствования, отражающие организационно-правовую форму юридического лица (например, Ltd).

Что же касается уникальности названия, то налоговая инспекция не проверяет этот критерий. Соответственно, отказ в государственной регистрации юридических лиц не может быть вызван заимствованием названия уже действующей организации.

Надо только учитывать, что организация-правообладатель фирменного наименования, зарегистрированная ранее, потом может через суд потребовать сменить название, если ООО-тёзка работает в той же сфере.

Бесплатная консультация по регистрации

Нормативное регулирование регистрации предприятия

Порядок регистрации экономического субъекта, равно как и порядок отказа в этом, регулируется ФЗ «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Это означает, что отказать в регистрации общества можно только на основаниях, перечисленных в законодательстве. 

Функции регистрации общества согласно закону возложены на ФНС. Это позволяет открыть предприятие путем подачи документов «в одно окно», избегая потери времени заявителя при постановке на учет ООО в разных инстанциях.

Причины отказа в регистрации ООО

1. В поданных документах выявлены ошибки. Имеются в виду не только фактические ошибки (например, несоответствие сведений в учредительных документах действительной информации), но и грамматические ошибки (например, несоблюдение правил сокращений), просто опечатки. Обязательно проверьте реквизиты в квитанции на оплату госпошлины.

2. Сформирован неполный пакет документов. Сотрудник регистрирующего органа, принимающий от вас документы, не обязан проверять комплектность пакета документов. В его обязанности только входит удостовериться в заполнении заявления по форме Р11001 и уплате госпошлины.

3. Ошибка нотариуса. При получении отказа в регистрации ООО, ошибка может возникнуть не только по вашей вине. В обязанности нотариуса входит проверка пакета документов, в том числе на отсутствие ошибок. В прочем, регистрирующий орган не волнует по чьей вине возникла ошибка, отказ получаете вы, а значит несете риск потери уплаченной госпошлины и времени на исправление ошибок в документах.

4. Адрес массовой регистрации. Если юридический адрес ООО, указанный в документах на регистрацию, является массовым и находится в черном списке ИФНС – вам однозначно откажут. Выбирая такой адрес, в качестве юридического адреса компании, будьте готовы к негативным последствиям в виде отказа в государственной регистрации ООО.

5. Руководитель организации находится в черном списке ФНС. Аналогично отказу по причине использования адреса массовой регистрации. Законодательством не ограничивается количество компаний, в которых может быть один и тот же руководитель, но при этом, есть риск попасть в список «массовых руководителей» и получить отказ в регистрации ООО.

С полным перечнем причин отказа в государственной регистрации компании вы можете ознакомиться в ст.23 ФЗ от г. N 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Вопросы и ответы

Мы подавали документы на регистрацию нашей организации. Но нам отказали. В объяснении причины отказа указано, что это сделано из-за предоставления недостоверной информации о будущем местонахождении офиса нашей организации. Все остальные документы у нас в порядке. Все действительно оформлялось у нотариуса, паспорта наши. Проблема в том, что мы еще формально не заключили договор об аренде с собственником помещения, где собирались разместить офис нашей организации. Но мы с ним договорились, что как только зарегистрируем, договор аренды будет подписан. Он должен быть в курсе, что мы собираемся арендовать у него помещение. Является ли правомерным данное решение налогового инспектора?

Эксперт:

Доброго Вам дня!

Правомерным такое решение об отказе в гос. регистрации юридического лица не является, но такое негласное правило есть почти во всех налоговых.

Все основания для отказа приведены в ст. 23 ФЗ "О государственной регистрации ЮЛ и ИП". Этот перечень является закрытым.

Более того ФНС даже не имеет права проводить проверку достоверности данных и юридическую экспертизу документов.

Поэтому решение об отказе в гос. регистрации ООО в связи с предоставлением недостоверной информации об адресе места нахождения юридического лица является незаконным.

Такое решение налогового органа Вы вправе обжаловать в Арбитражном суде Свердловской области (п. 5 ст. 23 ФЗ "О гос. рег. ЮЛ и ИП", пп. 3 п. 1 ст. 33 АПК РФ).
-------------------------

Из практики: как правило, вместе с документами для государственной регистрации в налоговый орган предоставляется гарантийное письмо собственника помещения с подтверждением договоренности заключения договора аренды после гос. регистрации юридического лица, с приложением копии свидетельства о праве собстсвенности (можно ещё проект договора приложить).

Если будет субаренда, то необходимо предоставлять документы по всей цепочке до собственника.

Также некоторые налоговые просят собственника лично подтвердить достигнутое соглашение, для чего собственнику необходимо обратиться в налоговый орган по месту нахождения недвижимого имущества.

-------------------------

Если обжаловать решение не будете, то необходимо будет подавать новый комплект документов на гос. регистрацию, в том числе заново оплачивать гос пошлину. О необходимости подтверждения указанного адреса уточните в своей налоговой инспекции.

Эксперт:

Юридическая регистрация ООО не проводится, если указан недостоверный адрес регистрации ООО (каждый юридический адрес для регистрации ООО проверяется налоговой). Если в качестве юридического адреса для регистрации ООО указан так называемый «массовый» адрес, в регистрации ООО может быть отказано. Закон о регистрации организаций не требует какого-либо подтверждения адреса нахождения фирмы (юридического адреса) в момент подачи документов на регистрацию, но на практике, предприниматель вынужден оформлять документы от собственника арендуемого помещения подтверждающие факт его предоставления. Письмо ФНС РФ от 01.02.2005 № 14-1-04/[email protected], согласно которому заявление считается неправильно оформленным, если в нем указан незаконно используемый адрес, и у налоговой инспекции есть соответствующая информация, регистрирующий орган может отказать в регистрации ООО.

Эксперт:


Вы имеете все шансы признать отказ ФНС в гос. регистрации незаконным в судебном порядке.
В соответствии со ст. 24 Закона о гос. регистрации, за необоснованный, то есть не соответствующий основаниям, указанным в статье 23 Закона, отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, установленного настоящим Федеральным законом, а также за незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом документов должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Регистрирующий орган возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.

Поскольку ФНС не имеет доказательства, что информация о месте нахождения организации является недостоверной, то соответственно оснований согласно ст. 23 Закона не было.

Поэтому Вам следует подавать иск о признании решения ФНС незаконным с требованием обязать ФНС зарегистрировать юр. лицо. Также, Вы сможете взыскать убытки, причиненные задержкой регистрации юр. лица (убытки, упущенная выгода .. ).

Кроме того, Вы можете заключить с арендодателем предварительный договор аренды и представить его в суде, что будет неоспоримым доказательством неправомерности действий ФНС.

Смогу оказать услугу по составлению иска со всеми требованиями, а также проконсультировать по процессуальным вопросам.

С уважением Ф. Тамара

При попытке регистрации ООО на свое имя в качестве директора и учредителя получил отказ. Причина отказа: организация в которой я когда-то (10 лет назад) владел не менее 50% в УК была исключена из ЕГРЮЛ имея задолженность перед бюджетом (3 рубля). И что я теперь внесен в какой-то список, и 3 года не могу учреждать ООО и быть директором. Добавлю, что организация много лет не вела деятельность, про нее попросту забыли. Прошу вас разъяснить, могу ли я погасить имевшуюся задолженность и вновь получить право учреждать организации? Или погашение мною задолженности никак не восстановит мое право учреждать организации и мне нужно ждать для этого 3 года с момента исключения организации из ЕГРЮЛ? Можно ли получить доступ к этому списку и как это сделать? В списке дисквалифицированных лиц меня нет. Или это какой-то другой список? Дело происходит в Москве в МИФНС №46.

Эксперт:

Сергей, добрый день.

Для полного и правильного ответа необходимо посмотреть скан решения налоговой об отказе в регистрации. 

Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ (последняя редакция)

Статья 23. Отказ в государственной регистрации

2. Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

С уважением, Алексей Байкалов.   

Эксперт:

Сергей.

Файл, который вы приложили, содержит только адрес почты, нет никакого документа (если вы собирались его приложить).

Причина отказа законная

1. Отказ в государственной регистрации допускается в случае:
ф) если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении одного из следующих лиц:
владевших на момент исключения общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, которое на момент его исключения из единого государственного реестра юридических лиц имело задолженность перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы Российской Федерации либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица, при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента исключения данного общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц;

могу ли я погасить имевшуюся задолженность и вновь получить право учреждать организации?

Сергей

нет, такого порядка не предусмотрено, к сожалению. ООО исключено из ЕГРЮЛ и не может больше осуществлять свои права и обязанности, поскольку не обладает правоспособностью, не существует.

Можно ли получить доступ к этому списку и как это сделать?

Сергей

На сайте налогового органа есть сервисы:

Сведения, опубликованные в журнале «Вестник государственной регистрации» о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц

Сведения о юридических лицах, имеющих задолженность по уплате налогов и/или не представляющих налоговую отчетность более года


Источники

Использованные источники информации.

  • https://urlaw03.ru/registraciya/article/otkaz-v-registracii-ooo
  • https://www.regberry.ru/registraciya-ooo/otkaz-v-gosudarstvennoy-registracii-yuridicheskogo-lica
  • https://malina-group.com/registraciya-ooo/prichiny-otkaza-v-registracii-ooo/
  • https://urlaw03.ru/nalogi/article/esli-v-nalogovoj-otkazali-v-registracii-ooo
  • https://otkryt-ooo.ru/otkaz-v-gosudarstvennoj-registracii-yuridicheskogo-lica/
  • http://online-buhuchet.ru/otkaz-v-registracii-ooo/
  • https://www.malyi-biznes.ru/registraciya-ooo/otkaz/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий